地方立法是中國特色社會主義法律體系的重要組成部分。栗戰(zhàn)書委員長指出,“地方立法是具有中國特色、特征鮮明的制度規(guī)范,在改革開放和現(xiàn)代化建設中發(fā)揮著重要的、獨特的作用”。改革開放以來,地方立法工作取得了顯著成就,地方立法已成為經(jīng)濟社會發(fā)展和現(xiàn)代化建設提供了有力的法治保障。因此,極有必要對地方立法實務作一系統(tǒng)性梳理,以總結寶貴經(jīng)驗,為進一步提高地方立法質量提供助力。本書內容主要有三部分組成:一是對地方立法實踐進展、成就梳理等問題進行概述;二是對部門起草機制、立法風險防范問題、立法聽證、設區(qū)的市地方立法權行使等地方立法重點問題展開研究;三是對生態(tài)文明保障、社會信用管理、歷史文化保護、城鄉(xiāng)建設與管理、區(qū)域協(xié)同立法等地方立法典型案例展開研究。
劉廣明,法學博士,畢業(yè)于西南政法大學,原就職于河北省社會科學院,現(xiàn)為河北大學法學院教授、博士生導師,河北大學國家治理法治化研究中心研究員,兼任中國法學會銀行法學研究會理事、中國法學會環(huán)境資源法學研究會理事、河北省法學會農(nóng)村法治研究會副會長、河北省法學會立法學研究會秘書長等職務,以經(jīng)濟法、環(huán)境資源保護法為主要研究方向。公開發(fā)表學術論文50余篇;出版學術專著6部、教材2部;主編、參編法律宣教讀物5部,主持、主研省部級及以上課題10余項。數(shù)篇論文被《中國人民大學復印報刊資料》《黨政干部參考》等全文轉載,多篇調研報告獲省領導肯定性批示,主研立法委托、立法咨詢、立法論證等項目數(shù)十件。 張培林,現(xiàn)任河北省人大常委會法制工作委員會辦公室主任,畢業(yè)于河北大學法學院,長期從事地方立法及相關工作,承辦河北省人大常委會五年立法規(guī)劃和年度立法計劃的編制工作,承辦或參與《河北省知識產(chǎn)權保護和促進條例》《河北省大運河文化遺產(chǎn)保護利用條例》《河北省大氣污染防治條例》等30余部法規(guī)的制定或修訂,承辦或參與京津冀協(xié)同立法工作機制的制定、京津冀協(xié)同立法項目的起草,參與組織京津冀人大立法協(xié)同工作機制會議,立法業(yè)務功底扎實,立法實踐經(jīng)驗豐富。