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本書著重從學科發(fā)展的角度討論一些最為基礎的教育管理學問題；從教育宏觀領域的管理及體制的角度討論教育管理目的、職能等方面的發(fā)展變革，闡明教育管理與政治、經濟和歷史文化的復雜動態(tài)關系等。