本書立足于《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國預算法實施條例》，以預算決策、預算編制、預算執(zhí)行和決算、預算績效管理與評價、預決算監(jiān)督為基本內(nèi)容，貫穿預算運行流程這一主線，將我國近年來的預算制度創(chuàng)新融入其中，將預算監(jiān)管對象從預算收支等流量資金擴大到存量的資產(chǎn)負債管理，將預算監(jiān)管角色從政府財政拓展到立法機構(gòu)和社會公眾，拓展了預算管理范圍和視角，更新了預算觀念，探索了預算基礎理論，在理論與實踐融通、中外結(jié)合的基礎上形成了符合現(xiàn)代國家治理結(jié)構(gòu)要求的、具有中國特色的現(xiàn)代預算框架。
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目錄
第一章現(xiàn)代預算制度的產(chǎn)生與發(fā)展11
第一節(jié)歐美國家現(xiàn)代預算制度1
第二節(jié)中國預算制度演進13
第三節(jié)現(xiàn)代預算制度的成因18
第四節(jié)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的預算民主法治化22
第五節(jié)國家預算界定25
本章思考與練習題33
第二章預算理論與決策341
第一節(jié)國家預算監(jiān)管理論34
第二節(jié)預算決策模式37
第三節(jié)預算決策方式41
第四節(jié)預算均衡模型43
第五節(jié)預算平衡機制45
本章思考與練習題47
第三章預算內(nèi)容與方法481
第一節(jié)預算收支劃分48
第二節(jié)預算收支測算59
第三節(jié)預算規(guī)模與結(jié)構(gòu)64
第四節(jié)預算組織構(gòu)成體系70
第五節(jié)預算周期與循環(huán)73
第六節(jié)預算公開透明78
本章思考與練習題81
第四章預算規(guī)則與依據(jù)821
第一節(jié)預算法治化82
第二節(jié)預算管理原則85
第三節(jié)預算標準體系89
第四節(jié)國有資產(chǎn)管理93
第五節(jié)預算管理目標97
本章思考與練習題101
第五章預算環(huán)境和編審1021
第一節(jié)內(nèi)部控制制度102
第二節(jié)預算編制模式110
第三節(jié)政府財政編報預算114
第四節(jié)立法機構(gòu)審批預算117
本章思考與練習題120
第六章機構(gòu)預算管理121
第一節(jié)單位預算管理概述121
第二節(jié)行政單位預算管理124
第三節(jié)事業(yè)單位預算管理127
第四節(jié)部門預算制度130
第五節(jié)企業(yè)全面預算管理139
本章思考與練習題141
第七章復式預算管理142
第一節(jié)復式預算構(gòu)成142
第二節(jié)一般公共預算管理145
第三節(jié)國有資本經(jīng)營預算管理152
第四節(jié)社會保險基金預算管理158
第五節(jié)政府性基金預算管理171
本章思考與練習題173
第八章政府赤字與債務174
第一節(jié)財政赤字174
第二節(jié)公債理論177
第三節(jié)外債管理184
第四節(jié)政府債管理187
第五節(jié)地方政府債務管理191
第六節(jié)公債債券市場196
本章思考與練習題201
第九章政府投融資管理203
第一節(jié)政府投融資概論203
第二節(jié)政府投融資模式205
第三節(jié)政府投資基金209
第四節(jié)政府投融資路徑213
本章思考與練習題216
第十章政府間預算體制217
第一節(jié)預算分級理論與原則217
第二節(jié)分稅制預算體制222
第三節(jié)轉(zhuǎn)移支付制度226
第四節(jié)轉(zhuǎn)移支付構(gòu)成體系230
本章思考與練習題233
第十一章國庫管理234
第一節(jié)國庫管理體制234
第二節(jié)國庫資金收付制度235
第三節(jié)國庫現(xiàn)金管理238
本章思考與練習題240
第十二章政府采購制度241
第一節(jié)政府采購界定241
第二節(jié)政府采購模式244
第三節(jié)政府采購方式方法246
第四節(jié)政府采購體制251
第五節(jié)政府采購功效255
第六節(jié)政府采購政策256
本章思考與練習題258
第十三章預算執(zhí)行259
第一節(jié)預算執(zhí)行體系259
第二節(jié)預算執(zhí)行的平衡265
第三節(jié)預算執(zhí)行信息管控系統(tǒng)268
第四節(jié)預算管理一體化274
第五節(jié)預算執(zhí)行的分析與報告275
本章思考與練習題280
第十四章預算績效管理與評價281
第一節(jié)預算績效管理機制281
第二節(jié)預算績效評價體系284
第三節(jié)預算績效評價準則287
第四節(jié)預算績效評價方法288
本章思考與練習題290
第十五章預決算監(jiān)督291
第一節(jié)國家決算291
第二節(jié)預算監(jiān)督體系295
第三節(jié)財政監(jiān)管預算297
第四節(jié)人大預算監(jiān)督298
第五節(jié)審計監(jiān)督301
第六節(jié)預算整改與問責309
本章思考與練習題312
參考文獻313
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