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通過研究，筆者認為，要實現(xiàn)中國棉花產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，必須處理好六大關系：一是要處理好棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國內(nèi)競爭與國際競爭協(xié)同的關系。 諸如國內(nèi)生產(chǎn)、收儲與進口問題；國內(nèi)棉花價格與國際棉花價格倒掛問題；多元化進口問題。 二是要處理好國內(nèi)棉花生產(chǎn)地空間科學布局問題，即新疆棉花主產(chǎn)區(qū)與內(nèi)地棉花輔產(chǎn)區(qū)的空間布局問題。 三是要處理好棉農(nóng)從事棉花生產(chǎn)和從事其他大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的比較利益關系問題。 調動棉農(nóng)生產(chǎn)積極性。 四是要處理好棉花全產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)利益主體的利益分配關系問題。 五是要處理好棉花種植生產(chǎn)中的品種結構、技術、數(shù)量與質量的關系問題，比如新疆目標價格試點中，要不斷完善相關政策，使棉花產(chǎn)量與質量共同提高，棉花品種質量與棉花紡織需求結構相適應。 六是處理好政府這只看得見的手與市場這只看不見的手協(xié)同發(fā)揮作用的關系問題。 面對我國棉花產(chǎn)能過剩問題突出，市場有效供給不足，供給端的品種質量、結構與需求矛盾突出等問題，相關政府部門應從供給側結構改革入手，進行制度、技術與管理創(chuàng)新，提升棉花品種質量，提高生產(chǎn)效率，推動棉花加工、流通企業(yè)轉型升級。