《石油危機與美國石油安全政策研究》以國際石油權(quán)力結(jié)構(gòu)的變遷和美國石油安全政策的演變?yōu)榭疾鞂ο�，分析了石油危機產(chǎn)生的歷史根源及其對美國石油安全政策的影響，對石油危機影響下的美國石油安全政策及其得失進行了重點分析，對美國的石油安全戰(zhàn)略的變遷作出了全景式的歷史解析。
徐孝明，湖南汝城人，2009年獲首都師范大學(xué)世界史博士學(xué)位，研究方向為美國外交和現(xiàn)當代國際關(guān)系史。
序
緒論
第一章 美國石油安全體系的構(gòu)建及其變遷
一 門戶開放政策和美國對中東的石油滲透
二 美國石油生產(chǎn)的配額制
三 第二世界大戰(zhàn)與美國對外石油政策
四 美國石油霸權(quán)體系的建立
五 國際石油權(quán)力結(jié)構(gòu)的松動
小結(jié)
第二章 國際石油權(quán)力結(jié)構(gòu)的變遷
一 阿拉伯石油輸出國組織的成立
二 利比亞沖擊
三 美國石油權(quán)力的式微
四 德黑蘭協(xié)定與的黎波里協(xié)定
五 控制石油資源與國有化和參與制
六 美元貶值與兩個日內(nèi)瓦協(xié)定
七 石油危機前美國的石油安全政策
小結(jié)
第三章 第四次中東戰(zhàn)爭與第一次石油危機
一 薩達特以戰(zhàn)促和
二 費薩爾改變石油政策
三 第四次中東戰(zhàn)爭
四 阿拉伯石油禁運與第一次石油危機
小結(jié)
第四章 構(gòu)建美國石油安全新體系
一 基辛格的中東“穿梭外交”
二 美國的新中東政策
三 國際能源組織的成立
四 歐阿對話和南北對話
五 石油安全與能源立法
六 卡特政府的能源政策
小結(jié)
第五章 第二次石油危機與美國石油安全體系的再建構(gòu)l
一 第二次石油危機的爆發(fā)
二 卡特政府的應(yīng)急措施
三 “能源與國家目標”演說和暴利稅
四 石油與外交——卡特主義出臺
小結(jié)
結(jié)束語
參考文獻
后記
1979年3月月底，卡特與國會主要領(lǐng)導(dǎo)人再次討論能源形勢，經(jīng)過漫長的博弈，行政和立法部門終于達成征收汽油稅的共識。同時鼓勵進一步擴大國內(nèi)石油生產(chǎn)，使用其他能源和加強節(jié)約，但是雙方就提高油價和由此而產(chǎn)生的利潤課以重稅的磋商沒有進展。
同年4月15日，卡特再次發(fā)表能源演說，開始了新一輪的能源立法倡議�？ㄌ卣J為控制油價打擊了石油生產(chǎn)商的生產(chǎn)積極性，刺激了消費，而取消油價控制將推動通貨膨脹，石油企業(yè)將獲取巨大利潤。在對付通貨膨脹和能源危機孰先孰后的選擇上，卡特最后選擇了解決石油危機優(yōu)先，他決定將放開油價和征收暴利稅作為優(yōu)先解決石油危機的辦法。其指導(dǎo)思想是放開國內(nèi)石油價格，同時不允許石油公司獲取油價放開后額外增加的全部利潤，對這部分利潤實施暴利稅以確保公平。出于策略考慮，卡特準備將兩者分開實施，他宣布于同年6月1日解除油價控制以刺激生產(chǎn)，減少進口和消費推進節(jié)約，因為“能源政策和節(jié)約法”規(guī)定從1979年6月1日到1980年9月30日逐步解除油價控制，具體措施由總統(tǒng)決定。同時，卡特希望對完全解除油價控制后產(chǎn)生的巨大利潤征收暴利稅來確保利潤的最后公平分配，以換取反對取消油價控制的議員支持。石油危機為卡特政府實施“國家能源計劃”中未能實現(xiàn)的立法提供了契機。
卡特準備放開油價的能源演說及隨后實施的政策招致了利益集團對政府的各種責難。一方面，自由派把導(dǎo)致石油危機的罪責歸咎于石油公司，攻擊總統(tǒng)取消油價管制的政策，對他們而言，放開油價就是縱容石油公司公開進行掠奪；另一方面，放開油價同時對石油公司的“超額”收入征收暴利稅，又惹怒了保守派，他們把危機看成政府干預(yù)、管制的結(jié)果，征收暴利稅只能惡化石油供應(yīng)。
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