一、關(guān)于職業(yè)教育的概念
(一)職業(yè)教育概念及其演變
職業(yè)教育就是向國民“傳授某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動知識和技能”,培養(yǎng)國民職業(yè)思想、職業(yè)素養(yǎng)的教育。職業(yè)教育亦稱職業(yè)技術(shù)教育。聯(lián)合國教科文組織在《國際標準分類法》中這樣表述:職業(yè)或技術(shù)教育,主要是為引導學生掌握在某一特定的職業(yè)或行業(yè)或某類職業(yè)中從業(yè)所需的實用技能、專門知識和認識而設(shè)計的教育。
1906年,近代資產(chǎn)階級啟蒙思想家嚴復提出“實業(yè)教育”:“實業(yè)教育者,專門之教育也;專門教育,固繼普通教育而后施!1914年,中國近代民主革命家、教育家蔡元培提出“實利主義教育”,即以“人民生計為普通教育之中堅”,強調(diào)不僅要給人以普通文化知識,而且給人以發(fā)展實業(yè)的知識和技能,同時給人一定的職業(yè)訓練。
受實利主義教育思想的啟發(fā),中國現(xiàn)代職業(yè)教育創(chuàng)始人黃炎培提出了“實用主義教育”,后來在創(chuàng)辦中華職業(yè)教育社時改稱“職業(yè)教育”,說:“凡用教育方法,使人人獲得生活的供給及樂趣,一面盡其對群眾之義務,此教育名曰職業(yè)教育!庇终f:“以廣義言之,凡教育皆含職業(yè)之意味。蓋教育云者,固授人以學識、技能而使之能生存于世界也!薄奥殬I(yè)教育(vocational education)則凡學成后可以直接謀生者皆是”。他明確地指出:“不要說師范教育、醫(yī)學教育等等都是廣義的職業(yè)教育,就是大學、中學、小學和職業(yè)教育何嘗沒有一部分關(guān)系?”后來他又把“傷兵職業(yè)教育”“裁兵后之職業(yè)教育”等納入職業(yè)教育的范疇。黃炎培認為,職業(yè)教育的目的有4個,即“一、謀個性之發(fā)展;二、為個人謀生之準備;三、為個人服務社會之準備;四、為國家及世界增進生產(chǎn)力之準備”。[1]
(二)職業(yè)教育的內(nèi)涵
職業(yè)教育有廣義和狹義之分。一般而言,根據(jù)1996年9月1日實施的《中華人民共和國職業(yè)教育法》,我國的職業(yè)教育指的是廣義的職業(yè)教育,外延包括各級各類職業(yè)學校教育和各種形式的職業(yè)培訓。既包括技術(shù)教育也包括技術(shù)培訓,既包括職業(yè)學校教育也包括職業(yè)培訓。即包括頒發(fā)學歷證書的職業(yè)學校教育和非學歷職業(yè)培訓,單從職業(yè)學校教育的辦學層次看,有初等職業(yè)教育、中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育三個層次;而職業(yè)培訓,包括從業(yè)前培訓、轉(zhuǎn)業(yè)培訓、學徒培訓、在崗培訓、轉(zhuǎn)崗培訓及其他職業(yè)性培訓,可以根據(jù)實際情況分為初級職業(yè)培訓、中級職業(yè)培訓、高級職業(yè)培訓。正如溫家寶總理在2005年全國職業(yè)教育工作會議上所說:“職業(yè)教育是個統(tǒng)稱,它既包括技術(shù)教育也包括技術(shù)培訓,既包括職業(yè)教育也包括職業(yè)培訓,既包括中等職業(yè)教育也包括高等職業(yè)教育!薄奥殬I(yè)教育應該是面向人人的教育,使更多的人能夠找到適合于自己學習和發(fā)展的空間……”
普通職業(yè)學校教育,社會培訓機構(gòu)舉辦的各種職業(yè)培訓,都屬于廣義的職業(yè)教育范疇。從職業(yè)教育的對象,即受教育者的結(jié)構(gòu)層次這個角度來說,職業(yè)教育包括從業(yè)人員的崗前職業(yè)技能培訓、入職教育,也包括從業(yè)人員職后的繼續(xù)教育(培訓)或成人教育,以及轉(zhuǎn)崗或再就業(yè)培訓。溫家寶認為,職業(yè)教育可分為三個層次:第一層次,面向城鄉(xiāng)需要就業(yè)人員的職業(yè)技能培訓,包括農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓和城市就業(yè)、再就業(yè)培訓;第二層次,高技能人才的培養(yǎng),重點是高級技工和技師的培養(yǎng);第三層次,在崗人員的技術(shù)培訓和繼續(xù)學習。其正是從廣義的職業(yè)教育這個角度而言。
再從學科發(fā)展的趨勢看,實際上職業(yè)教育與技術(shù)教育、職業(yè)培訓呈現(xiàn)出一種交互滲透、融合的趨勢!奥殬I(yè)教育”概念包含了技術(shù)教育、職業(yè)教育和職業(yè)培訓三個層面的內(nèi)容。技術(shù)教育、職業(yè)教育和職業(yè)培訓呈現(xiàn)融合發(fā)展的趨勢,三者互相聯(lián)系、互相滲透!奥殬I(yè)教育”的概念包括了“職業(yè)和技術(shù)教育”“職業(yè)教育和培訓”“技術(shù)和職業(yè)教育與培訓”等以上各個術(shù)語的含義,特別是與目前大量使用的“職業(yè)技術(shù)教育”含義基本一致。
(三)鄧小平職業(yè)教育觀的范疇
縱觀鄧小平對職業(yè)教育的論述,不僅包括職業(yè)學校教育,也包含了其他各種形態(tài)的職業(yè)教育和職業(yè)培訓。總而言之,鄧小平所論及的職業(yè)教育及其所秉持的職業(yè)教育觀是一種廣義的職業(yè)教育觀或大職業(yè)教育觀。
二、鄧小平職業(yè)教育思想的界定
目前,國內(nèi)對“鄧小平職業(yè)教育思想”尚沒有明確、統(tǒng)一的界定。一些論者表述為“鄧小平職業(yè)教育思想”或“鄧小平的職業(yè)教育思想”,而另一些論者則以“鄧小平職業(yè)技術(shù)教育思想”或“鄧小平的職業(yè)技術(shù)教育思想”稱說之。龔雙江在《學習鄧小平教育理論中的職業(yè)教育思想》(《職教通訊》1998年第12期)中提出“鄧小平的職業(yè)教育思想”概念,他認為“鄧小平的職業(yè)教育思想從職業(yè)教育的基本問題著手,在本質(zhì)上揭示了我國職業(yè)教育的運行規(guī)律,是構(gòu)建具有中國特色的職業(yè)教育體系的基本原則”。王建勛、黃立志在《試論鄧小平職業(yè)技術(shù)教育思想及其發(fā)展》(《遼寧教育學院學報》,1999年第6期)中提出“鄧小平職業(yè)技術(shù)教育思想”概念,認為“鄧小平職業(yè)技術(shù)教育理論是鄧小平結(jié)合我國科學技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀,對馬克思主義教育理論的發(fā)展和補充,是我國現(xiàn)階段職業(yè)技術(shù)大發(fā)展的主要理論依據(jù)”。其余各家觀點,在此不一一贅述。
對鄧小平理論,特別是鄧小平教育理論和鄧小平文獻進行系統(tǒng)研究后,我們認為,對“鄧小平職業(yè)教育思想”可以表述如下:
鄧小平職業(yè)教育思想,是指鄧小平對我國職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位、教育方針、教育質(zhì)量、職業(yè)教育辦學模式、人才培養(yǎng)模式以及職業(yè)教育改革發(fā)展等方面的論斷和觀點。鄧小平職業(yè)教育思想是鄧小平教育理論的重要組成部分,也是鄧小平理論的有機組成部分。[2]
鄧小平職業(yè)教育思想的基本內(nèi)容包括職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位、教育方針、教育質(zhì)量觀、人才培養(yǎng)模式、職業(yè)教育發(fā)展觀、辦學目標、經(jīng)費投入、職業(yè)教育改革、技術(shù)人才任用激勵機制、職業(yè)教育辦學論等方面。
鄧小平除倡導各類中等職業(yè)技術(shù)學校和培訓機構(gòu)舉辦職業(yè)教育之外,還主張發(fā)展包括“半工半讀的和業(yè)余的大學”在內(nèi)的高等職業(yè)教育,提出“職業(yè)中學的一部分畢業(yè)生應該能夠升入高等?茖W校學習”。建立高等職業(yè)教育體系,這既是高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,也是職業(yè)教育自身協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。鄧小平提出并構(gòu)建了職業(yè)教育與普通教育溝通,從初級到高級,普通職業(yè)教育與成人教育融合,職業(yè)學校教育與非學歷職業(yè)教育(職業(yè)技術(shù)培訓)并舉的立體、開放的職業(yè)教育體系。鄧小平職業(yè)教育思想具有繼承性、創(chuàng)新性和時代性、超前性、立體性、開放性的特點。
鄧小平既是一位職業(yè)教育的受教育者,也是一位職業(yè)教育組織者和實踐者!敖逃秊檎、經(jīng)濟服務”觀點的確立,是其職業(yè)教育思想萌芽的標志。[3]
鄧小平職業(yè)教育思想是一個科學的體系,是在其漫長的革命生涯中逐步形成的;鄧小平職業(yè)教育思想的萌芽或者形成,跟中國20世紀初的職業(yè)教育思潮有著某種淵源關(guān)系;蛘哒f,具有接受職業(yè)教育背景、改變鄧小平一生命運的留法勤工儉學經(jīng)歷,對他日后的教育思想,尤其是職業(yè)教育思想的形成影響深遠。
[1] 中華職業(yè)教育社編:《黃炎培教育文集》,中國文史出版社,1995年版。
[2] 周華銀:《論鄧小平職業(yè)教育思想的基本內(nèi)容》,《中國電力教育》,2009(14)。
[3] 周華銀:《鄧小平職業(yè)教育思想的形成與發(fā)展》,《職業(yè)教育研究》,2010(03)。