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第一章 天命天意與民生民意

    在綜合表述中國(guó)歷代帝王治國(guó)理念的發(fā)展過(guò)程之前，有必要就天命、天意與民生、民意問(wèn)題先做個(gè)簡(jiǎn)要說(shuō)明。這個(gè)必要，是由貫穿中國(guó)歷代帝王治國(guó)理念發(fā)展全過(guò)程中的獨(dú)特性所決定的。同時(shí)，也是筆者試圖探求治國(guó)理政的內(nèi)在規(guī)律，或者說(shuō)意在表明治國(guó)理政要注重民生、順應(yīng)民意這一歷史學(xué)術(shù)論點(diǎn)所必須要講的。

     由于中國(guó)自然氣候、地理環(huán)境適宜華夏祖先發(fā)展農(nóng)耕為主的經(jīng)濟(jì)和與之相應(yīng)形成的文化源流等多種因素所決定，我國(guó)經(jīng)過(guò)原始社會(huì)的軍事民主制、從夏王朝草創(chuàng)以農(nóng)立國(guó)的國(guó)家機(jī)器開(kāi)始，古代的各個(gè)朝代都沒(méi)有形成像古希臘以商立國(guó)的各城邦國(guó)家那樣，主要以國(guó)家成年男性公民進(jìn)行選舉的方式解決國(guó)家權(quán)力歸屬問(wèn)題的現(xiàn)象，即不存在由有選舉權(quán)的公民選舉產(chǎn)生國(guó)家權(quán)力執(zhí)掌者的政治體制。因此，人們頭腦中也就從來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)、因而也就更談不上有君權(quán)民授的民主思想及其觀念（古希臘自由民有選舉權(quán)，但占人口多數(shù)的奴隸和婦女沒(méi)有選舉權(quán)，所以“君權(quán)也不是真正民授的”——列寧語(yǔ)）。

    中國(guó)從夏朝以后，歷代的開(kāi)國(guó)帝王都是通過(guò)軍事武裝斗爭(zhēng)或以軍事武力為后盾的宮廷政變和兵變等流血和不流血的方式成為國(guó)家最高統(tǒng)治者的。然后，其帝王權(quán)位以兄終弟及和父死子繼方式在帝王一家世系中傳承（包括帝王家族中的其他人通過(guò)權(quán)勢(shì)大臣擁立繼位和帝王自家人以軍事反叛方式奪位）以維持其家天下的統(tǒng)治。正因?yàn)閲?guó)家權(quán)力歸屬方式如此，所以，中國(guó)古代社會(huì)每個(gè)奴隸制王朝和封建制王朝總是建國(guó)創(chuàng)業(yè)之后難以守成長(zhǎng)久，因而比較有作為的帝王多因他們順應(yīng)了建國(guó)創(chuàng)業(yè)前后的時(shí)勢(shì)而在朝代前期出現(xiàn)，即使中期有中興之主或后期有明君治國(guó)也終究難免其政權(quán)不走向衰落、敗亡。有的朝代甚至“二世而亡”。這也是中國(guó)古代社會(huì)總是呈現(xiàn)出舊政權(quán)被新政權(quán)取代這一長(zhǎng)久反復(fù)更替現(xiàn)象的一個(gè)重要原因。

    但是，每個(gè)取代舊政權(quán)創(chuàng)建新政權(quán)的不同出身的人和得以繼承其權(quán)位的子孫，之所以能坐上唯我獨(dú)尊的帝王之位，主國(guó)之興衰沉浮，定民之生死苦樂(lè)，盡管是因?yàn)楦髯圆煌�的原因和機(jī)遇，而他們本人卻無(wú)一不認(rèn)為這是天意所定，是上天授予他們統(tǒng)治、管理國(guó)家的權(quán)力，即都有天賦君權(quán)即君權(quán)神授因而崇拜上天和已升天的祖宗神靈的天命觀念。因此，每個(gè)帝王把自己治國(guó)狀況和效果的好與差、維持帝位和國(guó)祚的長(zhǎng)與短，也都?xì)w之于天意，認(rèn)為是天命所定。不只帝王個(gè)人這樣認(rèn)為，歷代天下百姓一般也都這樣認(rèn)為，就連被帝王統(tǒng)治和管理的每個(gè)臣民的身世、遭遇怎樣，以至一個(gè)家族中有人當(dāng)官封侯或科舉金榜題名，也基本上都?xì)w于命中注定，與上天或祖宗埋葬地相關(guān)。就是說(shuō)，我國(guó)有帝王存在的各朝各代，帝王天命觀和人生天命觀在國(guó)家政治生活中和社會(huì)上是一種普遍流行的觀念。雖然世界歷史上不乏以農(nóng)立國(guó)的民族和國(guó)家，但它們的文化源流多使人們信仰某種宗教，就和有古希臘商貿(mào)文化源流的國(guó)家一樣。它們的最高統(tǒng)治者和地方各級(jí)掌權(quán)者治國(guó)的認(rèn)識(shí)也就常與宗教觀念相聯(lián)系，不少民族和國(guó)家直到現(xiàn)在還是如此。中國(guó)則主要是天命觀念貫穿古代和近代（宗教觀念僅南北朝大分裂時(shí)期曾一度在社會(huì)上流行）。這就是上述所謂獨(dú)特性之所在。

    天命，即上天之命或上帝之命，是人們對(duì)社會(huì)現(xiàn)象（包括人生際遇）不能做出科學(xué)解釋的一種虛構(gòu)的解釋。天命觀念是只存在于人們頭腦中以自我虛構(gòu)出來(lái)的世間主宰（包括祖宗墓地風(fēng)水）為來(lái)源的唯心觀念。宗教觀念則是對(duì)自我虛構(gòu)的世間主宰產(chǎn)生信仰加以崇拜且有系統(tǒng)教義的唯心觀念。二者實(shí)質(zhì)相同，都不能真實(shí)反映客觀存在的人類(lèi)社會(huì)的實(shí)際情況。

人類(lèi)社會(huì)的實(shí)際情況是：

    天底下有許多人，經(jīng)過(guò)母系群婚共同體和父系以氏族部落為單位的原始社會(huì)之后，以父系血緣為紐帶的氏族部落因社會(huì)上有了供人們食用消費(fèi)僅能維持勞動(dòng)生產(chǎn)能力之后的剩余勞動(dòng)產(chǎn)品以及畜牧業(yè)從農(nóng)業(yè)中分離而解體，出現(xiàn)了：1.社會(huì)的最基本單位即把社會(huì)剩余勞動(dòng)產(chǎn)品變?yōu)樗接胸?cái)產(chǎn)的家庭；2.按占有私有財(cái)產(chǎn)的多少（包括由戰(zhàn)俘變成的奴隸）區(qū)分成的階級(jí)；3.由大致一定的地域內(nèi)許多家庭組成的國(guó)家。家庭、階級(jí)和國(guó)家都是隨原始社會(huì)后期私有財(cái)產(chǎn)的出現(xiàn)而形成的。

    在每個(gè)有大致一定地域范圍的國(guó)家中，一部分人因?yàn)檎加休^多的私有財(cái)產(chǎn)而成為統(tǒng)治階級(jí)，另一部分私有財(cái)產(chǎn)較少的人則相對(duì)成為被統(tǒng)治階級(jí)。財(cái)產(chǎn)的私有在激發(fā)人們創(chuàng)造和以各種手段追逐物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，總是要出現(xiàn)一些人利用私有的生產(chǎn)資料對(duì)另一些人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)剝削而導(dǎo)致社會(huì)財(cái)富向極少數(shù)人集中，即“發(fā)生了財(cái)富在少數(shù)人手中的積蓄與集中，以及大批自由公民的貧困化”（恩格斯語(yǔ)），因此，無(wú)論哪個(gè)國(guó)家被統(tǒng)治階級(jí)的人數(shù)總是越來(lái)越多最后成為大多數(shù)。

    在凡是少數(shù)人對(duì)大多數(shù)人實(shí)行階級(jí)統(tǒng)治的國(guó)家里，被統(tǒng)治的分布在社會(huì)各行各業(yè)中的大多數(shù)人們，統(tǒng)稱(chēng)人民。不論哪種社會(huì)形態(tài)的國(guó)家，人民始終是國(guó)家的主體。人民要靠吃穿用住而生存、生殖、生活，為此就運(yùn)用體力和腦力創(chuàng)造發(fā)明生產(chǎn)工具并彼此結(jié)成一定的社會(huì)關(guān)系即生產(chǎn)關(guān)系從事生產(chǎn)勞動(dòng)即開(kāi)展經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)，這叫民生。簡(jiǎn)言之，人民生存、生活的狀況（即民生狀況），就叫民生。人民總要求保護(hù)自己的勞動(dòng)成果、維護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)利益和身體健康、提高自己的物質(zhì)和文化生活水平并要求長(zhǎng)期過(guò)太平美好的生活。人民在為實(shí)現(xiàn)上述要求的過(guò)程中表現(xiàn)出來(lái)的意向、意愿、意志，就叫民意。簡(jiǎn)言之，人民意向、意愿的要求（即民意要求），就叫民意。在國(guó)家自行消亡以前的任何社會(huì)形態(tài)的國(guó)家里，人心的向背，就以民生是否能得到保障和改善、民意是否能得到暢達(dá)和順應(yīng)為轉(zhuǎn)移。

    民生和民意，始終存在于人類(lèi)社會(huì)自出現(xiàn)國(guó)家后的各個(gè)社會(huì)發(fā)展階段，并且因?yàn)樯鐣?huì)的持續(xù)發(fā)展和人口的生生不息而總是處在不斷更新的動(dòng)態(tài)變化之中。將來(lái)國(guó)家自行消亡以后，原社會(huì)中大多數(shù)人的民生和民意，就成為社會(huì)全體成員即公民的民生和民意了，二者存在于人類(lèi)社會(huì)內(nèi)部不斷更新變化，直至永遠(yuǎn)。

    民生和民意關(guān)系到階級(jí)社會(huì)總?cè)丝谥写蠖鄶?shù)人的利益，因而決定著階級(jí)社會(huì)發(fā)展的方向和速度。具體到一個(gè)國(guó)家來(lái)講，民生狀況能不斷隨民意要求得到改善，國(guó)家就朝興盛方向發(fā)展前進(jìn)；否則，就停滯不前繼而走向衰亡。這個(gè)觀點(diǎn)，用馬克思主義、毛澤東思想和鄧小平理論體系的哲學(xué)語(yǔ)言表達(dá)，就是社會(huì)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾能否得到正確處理，決定社會(huì)發(fā)展的方向和速度。

   以上所述，就是任何時(shí)候都呈現(xiàn)在人們面前的人類(lèi)社會(huì)的實(shí)際情況。

   自古到今，地球上所有不論實(shí)行哪種社會(huì)制度和政治體制的國(guó)家，國(guó)家利益的最高代表者及其下屬執(zhí)掌國(guó)家各級(jí)政權(quán)的全體從政者，都肩負(fù)著治國(guó)的任務(wù)。所謂治國(guó)，就是運(yùn)用權(quán)力統(tǒng)轄、管理國(guó)民國(guó)土和總攬?zhí)幚韲?guó)家事務(wù)。具體地講，就是根據(jù)國(guó)人追求經(jīng)濟(jì)文化利益的愿望，運(yùn)用權(quán)力在維護(hù)國(guó)家主權(quán)和統(tǒng)一、保衛(wèi)國(guó)家安全和保障國(guó)民生命財(cái)產(chǎn)安全的前提下，處理國(guó)計(jì)民生問(wèn)題，也即運(yùn)用權(quán)力處理與他國(guó)之間的民族利益矛盾和國(guó)內(nèi)統(tǒng)治階級(jí)與被統(tǒng)治階級(jí)的矛盾以及統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部的矛盾。概言之，治國(guó)就是運(yùn)用權(quán)力來(lái)處理社會(huì)生產(chǎn)力與社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾以及國(guó)際間的民族矛盾。只要人類(lèi)社會(huì)還有國(guó)家和由此產(chǎn)生的治國(guó)任務(wù)存在，治國(guó)就不能依靠崇拜上天、祖宗神靈的天命觀念或崇拜上帝、真主等的種種宗教觀念，只能立足于處在變化動(dòng)態(tài)中的與大多數(shù)人利益時(shí)刻密切相關(guān)的民生、民意現(xiàn)實(shí)。

    生產(chǎn)力是社會(huì)歷史發(fā)展的最終決定力量。在社會(huì)歷史發(fā)展進(jìn)程中，生產(chǎn)力自身的發(fā)展動(dòng)力又是什么呢？由于勞動(dòng)者是生產(chǎn)力諸要素中的主導(dǎo)因素，而勞動(dòng)者就是指從事體力勞動(dòng)和腦力勞動(dòng)的最廣大人民群眾，所以，最廣大人民群眾的現(xiàn)實(shí)生活狀況和現(xiàn)實(shí)意愿要求（即現(xiàn)實(shí)的民生狀況和民意要求）就是生產(chǎn)力不斷向新的高度發(fā)展的原動(dòng)力。馬克思主義的創(chuàng)始人說(shuō)過(guò)：“人們?yōu)榱四軌?lsquo;創(chuàng)造歷史’，必須能夠生活。”即必須生產(chǎn)可供吃、穿、住、行等多種需要的物質(zhì)資料。生產(chǎn)力就是靠人們（在階級(jí)社會(huì)主要是指人民群眾）“必須能夠生活”這個(gè)原動(dòng)力，促使社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生量變和質(zhì)變的。

    這個(gè)原動(dòng)力，在人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的不同階段有不同的表現(xiàn)形式。如：在有剝削階級(jí)和被剝削階級(jí)存在的階級(jí)社會(huì)，其主要表現(xiàn)形式是這兩個(gè)對(duì)立階級(jí)之間的矛盾以各種非暴力方式直至暴力手段不斷進(jìn)行的你死我活的階級(jí)斗爭(zhēng)；在剝削階級(jí)的統(tǒng)治地位被推翻、人民當(dāng)家做主但還有階級(jí)存在的社會(huì)主義社會(huì)初期階段，其主要表現(xiàn)形式就是對(duì)生產(chǎn)關(guān)系自上而下不斷進(jìn)行的改革。在沒(méi)有階級(jí)存在的社會(huì)里，這個(gè)原動(dòng)力的表現(xiàn)形式，就是人類(lèi)社會(huì)與自然界的矛盾通過(guò)人們的生產(chǎn)活動(dòng)不斷加以解決以滿足人們“必須能夠生活”的需要。“這個(gè)矛盾作為一種客觀的強(qiáng)制的力量，推動(dòng)著生產(chǎn)力的發(fā)展。”人類(lèi)社會(huì)與自然界的矛盾是永恒的，因此，這種表現(xiàn)形式是人類(lèi)社會(huì)各個(gè)社會(huì)發(fā)展階段都共有的。而且，在任何社會(huì)發(fā)展階段，人們對(duì)“必須能夠生活”的狀況也就是民生狀況，從起碼維持生存開(kāi)始，總是沒(méi)有盡止地不斷要求改善和提高的。而人們這一要求的意愿也就是民意要求隨著“必須能夠生活”所需的不斷得到滿足又總是沒(méi)有盡止地不斷換新和變升的。當(dāng)社會(huì)中產(chǎn)生“與生產(chǎn)力相適應(yīng)的社會(huì)形式即生產(chǎn)關(guān)系后”，在這個(gè)原動(dòng)力不斷推動(dòng)下得到發(fā)展的生產(chǎn)力，“才變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力”。所以，現(xiàn)實(shí)的民生狀況和民意要求作為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的原動(dòng)力，是人類(lèi)社會(huì)歷史向前發(fā)展內(nèi)在的、永恒的推動(dòng)力量。

    總之，一個(gè)國(guó)家，無(wú)論是有著以農(nóng)立國(guó)的古代農(nóng)耕文明，還是有著以商立國(guó)的古代商貿(mào)文明，或是游牧文明等，都是人類(lèi)在不同生存環(huán)境中必然要經(jīng)歷的社會(huì)文明。盡管不同的古代文明形成了國(guó)家權(quán)力歸屬方式上的不同，但不同的權(quán)力歸屬方式也都是不同國(guó)家的國(guó)人在各自當(dāng)時(shí)歷史條件下的必然選擇。至于國(guó)家的興衰存亡，無(wú)論該國(guó)古代文明、文化源流、國(guó)人的信仰和觀念及其權(quán)力歸屬方式如何，則都主要取決于治國(guó)能否立足于使生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，使上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也即能否立足于民生民意的現(xiàn)實(shí)。

    綜合地看待我國(guó)歷代帝王，可以說(shuō)，所有帝王在他們所處的時(shí)代，都是相信天命的，治國(guó)都持有天命觀念，無(wú)一例外，并且沒(méi)有哪一個(gè)不利用天命觀念神化自己的王權(quán)或皇權(quán)以維護(hù)和加強(qiáng)自己的統(tǒng)治。但是，除夏、商兩朝治國(guó)還沒(méi)有形成明確的民生民意認(rèn)識(shí)外（商朝已有啟蒙性認(rèn)識(shí)），除后世有的朝代個(gè)別癡愚國(guó)君根本不懂治國(guó)之道、談不上有通常意義上的治國(guó)作為外，各朝絕大多數(shù)帝王（包括有的暴君、昏君）不是只依靠天命而主要還是憑自己從維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)利益出發(fā)對(duì)各自所處時(shí)代民生狀況和民意要求的認(rèn)識(shí)水平治國(guó)的。他們不同程度地關(guān)心、重視民生和民意，因而對(duì)治國(guó)各有不同深度和廣度的認(rèn)識(shí)。當(dāng)然，他們關(guān)于民生民意問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，因?yàn)闀r(shí)代的局限或者說(shuō)受當(dāng)時(shí)社會(huì)科學(xué)發(fā)展水平的局限，在哲學(xué)意義上講，都是屬于不自覺(jué)性質(zhì)的。

    本書(shū)以下各章，就主要敘述他們的治國(guó)認(rèn)識(shí)，并用以論證筆者上述關(guān)于民生民意問(wèn)題的觀點(diǎn)即本章開(kāi)頭所說(shuō)的那個(gè)歷史政論性學(xué)術(shù)論點(diǎn)。對(duì)待古帝王們的治國(guó)認(rèn)識(shí)，我們應(yīng)該“不是根據(jù)歷史活動(dòng)家沒(méi)有提供現(xiàn)代所要求的東西，而是根據(jù)他們比他們的前輩提供了新的東西”來(lái)評(píng)價(jià)。