本書運用規(guī)范分析與案例分析相結合的方法, 在借鑒國內外理論研究成果的基礎上, 對公共組織的基本理論體系進行了系統(tǒng)全面的介紹, 基本內容涉及公共組織的社會屬性、生態(tài)環(huán)境、基本價值、行為準則、結構設計、權力關系、文化構成、運行過程、績效評估、變革方略等。每一個主題均通過兩種不同的理論導向進行對比分析, 以幫助讀者校正其思維立足點, 培養(yǎng)其對公共組織管理的系統(tǒng)思維。
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目錄
第1章 規(guī)范與經(jīng)驗——公共組織的研究視閾 1
1.1 組織與組織理論 1
1.2 公共組織及其管理 15
1.3 公共組織理論的歷史演進 21
第2章 選擇與決定——公共組織的生態(tài)環(huán)境 27
2.1 公共組織與生態(tài)環(huán)境的關系 28
2.2 公共組織戰(zhàn)略管理的理論基礎 35
2.3 公共組織戰(zhàn)略管理的實踐：以中國的發(fā)展規(guī)劃為例 42
2.4 公共組織戰(zhàn)略管理的方法 45
第3章 公平與效率——公共組織的價值困境 49
3.1 公共組織公平價值與效率價值的關系 50
3.2 公平價值與效率價值關系的處理：不同公共行政理論的主張 53
3.3 實現(xiàn)多元價值的動態(tài)平衡：公共組織價值管理的主題 58
3.4 公共組織價值觀管理的方法 63
第4章 使命與任務——公共組織的行為準則 68
4.1 公共組織的使命與任務 69
4.2 公共組織目標管理的理論基礎 75
4.3 公共組織目標管理的實踐 81
4.4 公共組織目標管理的方法 83
第5章 分工與合作——公共組織的結構設計 87
5.1 公共組織結構的相關理論 88
5.2 西方國家公共組織結構的變革 98
5.3 中國公共組織結構改革的實踐 102
5.4 公共組織結構的發(fā)展趨勢 105
第6章 縱向與橫向——公共組織的權力關系 108
6.1 權力的定義與類型 109
6.2 公共組織中的權力關系 114
6.3 公共組織沖突管理的理論基礎 120
6.4 公共組織沖突管理的方法 126
第7章 任務與人際——公共組織的文化構成 130
7.1 組織文化的定義和類型 131
7.2 公共組織文化管理的理論基礎 144
7.3 中國行政文化的主要特征 148
7.4 公共組織文化管理的方法 153
第8章 決策與執(zhí)行——公共組織的運行過程 157
8.1 公共組織決策 158
8.2 公共組織執(zhí)行 162
8.3 公共組織決策與執(zhí)行的實踐 168
8.4 協(xié)調公共組織決策與執(zhí)行的方法 174
第9章 效率與效益——公共組織的績效管理 178
9.1 公共組織績效管理的理論基礎 179
9.2 西方發(fā)達國家公共組織績效管理的實踐 184
9.3 中國公共組織績效管理的實踐 188
9.4 公共組織績效管理與評估的方法 193
第10章 動力與阻力——公共組織的變革方略 197
10.1 公共組織變革與變革管理 198
10.2 西方國家公共組織的變革 206
10.3 中國的公共組織變革 209
10.4 公共組織變革管理的方法 215
參考文獻 219
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