《重慶市土地利用平衡研究》主要介紹了作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗(yàn)區(qū)的重慶市在土地利用方面如何實(shí)現(xiàn)平衡的問題。對目前國內(nèi)外對土地利用平衡的研究進(jìn)展、土地利用平衡的基礎(chǔ)理論、重慶市土地利用平衡的現(xiàn)狀、重慶市土地利用平衡的困境、重慶市土地利用平衡的途徑以及重慶市土地利用平衡的保障機(jī)制進(jìn)行了詳細(xì)論述。
《重慶市土地利用平衡研究》強(qiáng)調(diào)科學(xué)性、系統(tǒng)性與易讀性的結(jié)合.可供土地資源管理、資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、農(nóng)業(yè)資源利用與環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理等專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)和參考,也可供有關(guān)科學(xué)理論和土地管理工作者參閱。
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1.2.2.1土地整理
土地整理活動(dòng)是人類社會(huì)利用土地發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。是協(xié)調(diào)人地關(guān)系,實(shí)現(xiàn)土地資源優(yōu)化配置的重要手段,在緩解人地矛盾、解決土地利用問題方面有著十分重要的作用,成為人類利用自然、改造自然.滿足自身可持續(xù)發(fā)展需要的重要途徑。在社會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同的國家,由于政治、文化、經(jīng)濟(jì)和地理的多樣性,土地整理的內(nèi)涵也有所不同。隨著人們社會(huì)價(jià)值觀念的改變、土地利用觀念的更新以及人類利用和改造自然能力的提高,土地整理的概念和內(nèi)涵也處于動(dòng)態(tài)的發(fā)展過程中。狹義的土地整理僅指農(nóng)地整理,廣義的土地整理包括城市土地整理和農(nóng)地整理兩方面內(nèi)容。
。1)城市土地整理
城市的發(fā)展和變化,意味著土地利用結(jié)構(gòu)的調(diào)整和生態(tài)環(huán)境的改善。城市土地利用現(xiàn)狀比農(nóng)村土地更具固定性,地塊一般更細(xì)碎。產(chǎn)權(quán)關(guān)系和利益關(guān)系更復(fù)雜,為了有效調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)和改善土地生態(tài)環(huán)境,越來越多的國家開始采用城市土地整理(簡稱市地整理)。西方國家城市土地的整理一般被稱為市地整理(urban:readjustment),據(jù)文獻(xiàn)記載,市地整理的概念起源于德國(何芳,1997)。19世紀(jì)末,德國進(jìn)行廣泛市地整理,有效地推動(dòng)了城市的發(fā)展和重建。國外市地整理的概念是:為了提高城市土地利用率以及促進(jìn)城市土地合理布局,將一定范圍內(nèi)屬于不同所有者的城市土地(有時(shí)也可以包括部分農(nóng)地)集中起來,進(jìn)行地塊的合并或者重組。同時(shí),修建和改建道路等基礎(chǔ)設(shè)施,增加綠地等公共用地,改善區(qū)域內(nèi)的土地利用結(jié)構(gòu)與生態(tài)環(huán)境,然后再將該區(qū)域內(nèi)的土地或與土地相同的價(jià)值按一定的原則分配給土地的原來所有者(張軍連和李憲文,2003)。