《科技財政績效與創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略》在剖析科技創(chuàng)新在國家競爭力所占據重要地位的基礎上，結合中國國情，以治理的思想為引領，重構財政治理模式，原創(chuàng)性地提出財政、科技、產業(yè)“多螺旋”激勵，以科技財政績效預算改革為抓手，勾勒出一條通過構筑產業(yè)創(chuàng)新多元開放平臺，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)復合資本，提高財政科技投入績效，從而躍升科技創(chuàng)新力、政府生產力和國家競爭力的戰(zhàn)略路線圖。
許正中，1967年生，河南孟州人�，F為國家行政學院經濟學教研部教授、博士生導師、學科帶頭人。新世紀百千萬人才工程國家級人選，享受國務院特殊津貼。英國蘭卡斯特大學博士后，美國斯坦福大學高級訪問學者。國家重大科技專項首席管理專家，世界銀行項目咨詢專家等。先后主持世界銀行、聯合國等國際性課題及中央委托課題、國家自然科學基金項目、國家軟科學研究計劃項目、國家重大公益性項目等20余項，出版著作20余部，在國內外重要刊物上發(fā)表學術論文百余篇，提出了社會多元復合轉型、社會普遍服務體系、財政工程、多螺旋激勵、專業(yè)化制衡等重大理論觀點。先后參加《預算法》、《義務教育法》等多部法律及重要文件的起草與修改工作，多次向黨中央、國務院及有關部委提出政策建議并獲采納。史世鵬，1963年生，山東龍口人。現任中央黨校報刊社副總編輯，《中國黨政干部論壇》雜志主編，教授，研究生導師。先后就讀于山東財經大學、中歐國際工商學院、中國社科院研究生院，分獲學士、碩士和博士學位。曾在中央黨校馬克思主義研究所、北京市懷柔區(qū)計劃發(fā)展委員會（掛職）、中央黨校國際戰(zhàn)略研究所、中央黨校干部教育學院工作。個人學術專著主要有《21世紀的經濟管理》、《高技術經濟——創(chuàng)造國民財富的戰(zhàn)略方法》、《愿景管理——塑造未來的戰(zhàn)略方法》；代表性學術論文有《中國社會科學現代化：困境與路徑》、《國家能力建設理論：構建與創(chuàng)新》、《社會文明建設理論：構建與創(chuàng)新》、《論市場經濟中的市場結構》、《論高技術產品流通》、《論經濟增長中的科技驅動》。
第一章 推動科學技術創(chuàng)新 引領中國跨越發(fā)晨
第一節(jié) 發(fā)揮科學技術功能 鍛造經濟發(fā)展引擎
第二節(jié) 提高財政支出績效 再造預算管理流程
第三節(jié) 優(yōu)化政府支撐作用 促進科技正向演進
第四節(jié) 頂層設計戰(zhàn)略路線 構筑國家核心能力
第二章 發(fā)揮科技功能作用 加速經濟社會變革
第一節(jié) 瞄準科技功能定位 引領經濟社會發(fā)展
第二節(jié) 把握科技發(fā)展規(guī)律 強化政府支持力度
第三節(jié) 導入公共治理體系 加速科技創(chuàng)新發(fā)展
第四節(jié) 捕捉科技發(fā)展趨勢 布局國家發(fā)展戰(zhàn)略
第三章 打造多元螺旋結構 夯實產業(yè)竟爭實力
第一節(jié) 理清多方互動關系 螺旋推動產業(yè)發(fā)展
第二節(jié) 加速科技創(chuàng)新步伐 實現產業(yè)優(yōu)化升級
第三節(jié) 借力技術知識擴散 創(chuàng)新產業(yè)網絡組織
第四節(jié) 構筑多元開放平臺 提升產業(yè)升級動力
第一章 推動科學技術創(chuàng)新 引領中國跨越發(fā)晨
第一節(jié) 發(fā)揮科學技術功能 鍛造經濟發(fā)展引擎
第二節(jié) 提高財政支出績效 再造預算管理流程
第三節(jié) 優(yōu)化政府支撐作用 促進科技正向演進
第四節(jié) 頂層設計戰(zhàn)略路線 構筑國家核心能力
第二章 發(fā)揮科技功能作用 加速經濟社會變革
第一節(jié) 瞄準科技功能定位 引領經濟社會發(fā)展
第二節(jié) 把握科技發(fā)展規(guī)律 強化政府支持力度
第三節(jié) 導入公共治理體系 加速科技創(chuàng)新發(fā)展
第四節(jié) 捕捉科技發(fā)展趨勢 布局國家發(fā)展戰(zhàn)略
第三章 打造多元螺旋結構 夯實產業(yè)竟爭實力
第一節(jié) 理清多方互動關系 螺旋推動產業(yè)發(fā)展
第二節(jié) 加速科技創(chuàng)新步伐 實現產業(yè)優(yōu)化升級
第三節(jié) 借力技術知識擴散 創(chuàng)新產業(yè)網絡組織
第四節(jié) 構筑多元開放平臺 提升產業(yè)升級動力
第四章 加強財政支出管理 躍升科技刨新效率
第一節(jié) 明確政府功能定位 引領科技發(fā)展方向
第二節(jié) 大力支持基礎研究 提升科技創(chuàng)新能力
第三節(jié) 推進科技重點攻關 占領科技戰(zhàn)略高地
第四節(jié) 培育創(chuàng)新復合資本 催生社會創(chuàng)新能力
第五章 優(yōu)化支出評估體系 正向激勵自主刨新
第一節(jié) 梳理科技評估歷史 把握評估思路方法
第二節(jié) 開展項目支出評估 提高科技活動績效
第三節(jié) 革新機構績效評估 打造國家創(chuàng)新主軸
第四節(jié) 完善人才評估模式 釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力
第六章 革新預算運行機制 提升財政支出績效
第一節(jié) 導入系統(tǒng)化的思想 加強預算績效控制
第二節(jié) 優(yōu)化預算管理程序 提高科技投入績效
第三節(jié) 構建投入評估指標 提升預算管理技術
第四節(jié) 依托管理工具創(chuàng)新 革新預算運行機制
第七章 優(yōu)化科技預算管理 推動政府管理創(chuàng)新
第一節(jié) 推動預算模式創(chuàng)新 完善科技財政管理
第二節(jié) 建立專業(yè)制衡機制 架構績效預算框架
第三節(jié) 預算集成制度核心 頂層設計改革路徑
第四節(jié) 建設透明電子政府 提高財政的透明度
參考文獻
后記
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