《憲法學(xué)討論教學(xué)教程（第2版）》秉承第一版(曾榮獲司法部“第二屆全國(guó)法學(xué)教材與科研成果獎(jiǎng)”)的討論式教學(xué)改革理念，以憲法學(xué)問題為主線，以國(guó)內(nèi)各大權(quán)威憲法學(xué)和比較憲法學(xué)教材及案例教程為主要資料來源，匯集了中外憲法性規(guī)范、各派學(xué)說觀點(diǎn)和中外經(jīng)典憲法案例或事件，著重從比較憲法學(xué)的視角探討中國(guó)憲法學(xué)問題，是一部具有國(guó)際視野的特色鮮明的憲法學(xué)教材，比較適宜作為教育部卓越法律人才培養(yǎng)(涉外型、應(yīng)用復(fù)合型)配套教材。由于具有文獻(xiàn)綜述的特點(diǎn)，本書也可以作為考研、司考等考試的自學(xué)教材。
關(guān)于在法學(xué)理論類課程中
進(jìn)行“討論教學(xué)”的設(shè)想（代序）
王軍
目前，關(guān)于在我國(guó)法學(xué)教育中開展案例教學(xué)的討論，已經(jīng)有了一定程度的深入。在寸論過程中，一個(gè)引起廣泛關(guān)注的問題是：在我國(guó)法學(xué)教育的某些以理論學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容的領(lǐng)域，比如民法領(lǐng)域，如何對(duì)傳統(tǒng)的演講式的教學(xué)方法進(jìn)行改革？為此，本文提出在這類課程中進(jìn)行“討論教學(xué)”的設(shè)想，并草擬如下供討論教學(xué)使用的資料作為討論的素材，以期拋磚引玉，引發(fā)國(guó)內(nèi)法律教育界的討論。
一、“討論教學(xué)”的含義及其與案例教學(xué)的關(guān)系
迄今為止，關(guān)于案例教學(xué)，恐怕尚沒有形成嚴(yán)格的和得到普遍認(rèn)同的定義。一般而言，案例教學(xué)指各類以法院案例為基本教材和課堂討論對(duì)象的教學(xué)。以美國(guó)為例，該國(guó)去學(xué)院的大部分課程采用的就是這樣的教學(xué)。因此，可以將案例教學(xué)的兩個(gè)基本特征概活為：首先，以案例為教材；其次，以課堂討論為主要的教學(xué)方法。
有人認(rèn)為，案例教學(xué)，從方法上說，屬于“蘇格拉底問答法”。筆者認(rèn)為，這種認(rèn)識(shí)揭示了案例教學(xué)的本質(zhì)。由此提出的問題是，在某些課程中，結(jié)合課程的特點(diǎn)和教學(xué)約目的，能否一方面采用蘇格拉底問答法，另一方面以理論資料或包括理論資料和案例在內(nèi)的綜合性資料為教學(xué)的內(nèi)容呢？這正是本文討論的核心問題，在下文中，為闡述上約方便，我們姑且將這種教學(xué)稱為討論教學(xué)。
簡(jiǎn)言之，本文所謂的討論教學(xué)，指以討論為基本教學(xué)方法的教學(xué)。討論的對(duì)象包括旨在表述抽象的概念、原理和原則等的理論性資料，也可以包括案例。因此，在這里，案例教學(xué)也是一種討論教學(xué)。換言之，廣義的討論教學(xué)包括了案例教學(xué)。
二、討論教學(xué)資料編輯應(yīng)注意的幾個(gè)問題
在教育部規(guī)定的我國(guó)大學(xué)的法律院系應(yīng)開設(shè)課程中，至少有一部分課程是理論類的，例如法理學(xué)、民法學(xué)的總論部分、刑法學(xué)的總論部分。筆者認(rèn)為，對(duì)這這類課程，鑒于理論的學(xué)習(xí)是教學(xué)的主要內(nèi)容和目的，在編輯教學(xué)資料時(shí)應(yīng)注意以下幾個(gè)問題：
1．討論的對(duì)象應(yīng)以“理論資料”為主
筆者所謂的理論資料，指各類旨在直接闡明法學(xué)的概念、原理、原則、具有較強(qiáng)的概括性的資料。這類資料主要為法學(xué)家著述的節(jié)選以及中國(guó)和外國(guó)的制定法的規(guī)定。理論類課程主要的教學(xué)目的之一是，讓學(xué)生對(duì)特定學(xué)科包含的知識(shí)有全面系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。這恰恰是單純以案例作為教學(xué)的內(nèi)容所難以實(shí)現(xiàn)的。
2．可以佐以適當(dāng)數(shù)量的“范例”
所謂范例，指用真實(shí)案例縮寫而成的或虛擬的，旨在闡明概念、原理、原則或規(guī)則等的具體例證。范例中包含一個(gè)案例的簡(jiǎn)要事實(shí)，并明示或隱含了該案例的爭(zhēng)議，可以包含或不包含審理結(jié)果。范例一般不包含推理過程，這部分內(nèi)容可在范例的上下文中進(jìn)行印證或說明。與案例相比，范例的內(nèi)容十分簡(jiǎn)約，通常已壓縮到了無法再壓縮的程度。
將范例與法學(xué)理論、法律規(guī)則結(jié)合，是很好的兼顧“點(diǎn)”與“面”，“特殊”和“一般’’的方法，既有助于闡明概念，又能夠揭示理論和原則的實(shí)踐意義。
3．資料的選擇應(yīng)以“精”為原則
資料的“精’’指所有的資料都是精心選擇的，沒有重復(fù)和多余，切忌堆砌。在討論教學(xué)中，學(xué)生在資料中一般看不到教師關(guān)于特定問題的結(jié)論。涉及特定問題，結(jié)論性意見是討論的止點(diǎn)或者是最初設(shè)計(jì)的止點(diǎn)。這種止點(diǎn)是一系列邏輯分析過程的止點(diǎn)，而全部的資料都是與這種分析過程相關(guān)的。也就是說，資料的取舍是圍繞資料編輯者設(shè)計(jì)的推理過程的主線展開的。脫離了這一主線，單純地以傳授知識(shí)為目的而編人的資料便失去了系統(tǒng)性，就成了雜亂無章的資料堆砌。
4．中應(yīng)含有充分的信息量
在傳統(tǒng)的教育模式下，學(xué)生通過上課獲取的信息量一般僅限于教師口授的信息量。由于口授要照顧學(xué)生記錄口授內(nèi)容的速度，課堂的信息量受到很大限制。采用討論教學(xué)，由于大量信息將通過自學(xué)和課前預(yù)習(xí)而獲得，學(xué)生只需要記錄課堂討論的要點(diǎn)，課堂進(jìn)度不再受學(xué)生記錄速度的限制，信息量將大大增加．
在傳統(tǒng)的教育模式下，許多教師也要求學(xué)生課前預(yù)習(xí)教師開出的教科書或參考書，但由于課堂教學(xué)以教師講授為主，而不是以提問和討論為主，教師沒有機(jī)會(huì)檢查學(xué)生的預(yù)習(xí)情況，致使教師要求的預(yù)習(xí)往往得不到落實(shí)。采用討論教學(xué)，課堂教學(xué)的基本方式是提問和討論，學(xué)生不預(yù)習(xí)就無法回答問題和參加討論。這迫使學(xué)生在課前預(yù)習(xí)好全部有待討論的資料，從而使教學(xué)的信息量得到了保證。
課程教學(xué)信息量的增大要求教學(xué)資料的信息量相應(yīng)增加。一般來說，其信息量與案例教學(xué)的信息量相似，估計(jì)至少為傳統(tǒng)教學(xué)中信息量的3—5倍。
5．討論后須輔以討論題但并不給出答案
討論題的設(shè)計(jì)是討論教學(xué)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。討論題與資料的作用相輔相成：一方面，討論題產(chǎn)生于資料；另一方面，討論題的設(shè)計(jì)有決定了資料的取舍。討論題應(yīng)當(dāng)是法學(xué)的特定領(lǐng)域中的主要問題。通過討論使這些問題得到明確，或者在暫時(shí)無法或無必要明確的情況下讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到這些問題的存在和重要性，這正是法學(xué)教學(xué)的主要目的所在。
在討論教學(xué)中，資料的編輯者只提出問題而不給出答案，是這種教學(xué)的另一個(gè)重要目的所決定的，即培養(yǎng)學(xué)生自己分析和解決問題的能力。
……
李衛(wèi)剛，男，1974年12月生于陜西藍(lán)田，1995年和2000年先后大學(xué)和碩士研究生畢業(yè)于西北政法學(xué)院，2003年博士研究生畢業(yè)于中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院并獲法學(xué)博士學(xué)位�，F(xiàn)任教于對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院，并兼任WTO法研究中心研究員、《國(guó)際商法論叢》編輯部高級(jí)編輯、北京重光律師事務(wù)所律師等職。曾在《經(jīng)濟(jì)與法》、《當(dāng)代法學(xué)》、《人民檢察》、《中國(guó)法學(xué)》（英文版）等刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文（譯文）多篇，承擔(dān)完成“國(guó)家九五社科基金青年項(xiàng)目”（國(guó)家級(jí)）及“211工程項(xiàng)目”（省部級(jí)）科研課題多項(xiàng)，出版專著及教材多部。從事法律實(shí)務(wù)工作多年，參與過“華為”等多家國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)的常年法律顧問工作。目前主要工作領(lǐng)域?yàn)楸容^憲法與行政法，對(duì)外貿(mào)易法，特別是反傾銷法與反補(bǔ)貼法、WTO與司法審查等。
導(dǎo)論
第一編 憲法學(xué)總論
第一章 憲法學(xué)基本概念
第一節(jié) 憲法的概念
第二節(jié) 憲法的特征
第三節(jié) 憲法的分類
第四節(jié) 憲法淵源
第五節(jié) 憲法結(jié)構(gòu)
第六節(jié) 憲法規(guī)范
第七節(jié) 憲法關(guān)系
第八節(jié) 憲法與國(guó)際法的關(guān)系
第二章 憲法的歷史發(fā)展
第一節(jié) 憲法在西方的產(chǎn)生和歷史發(fā)展
第二節(jié) 憲法在中國(guó)的產(chǎn)生和歷史發(fā)展
第三章 憲法基本原則
第一節(jié) 憲法基本原則概述
第二節(jié) 人權(quán)原則
第三節(jié) 人民主權(quán)原則
第四節(jié) 分權(quán)原則
第五節(jié) 法治原則
第六節(jié) 其他憲法基本原則
第四章 憲法的制定、修改與解釋
第一節(jié) 憲法制定
第二節(jié) 憲法修改
第三節(jié) 憲法解釋
第五章 違憲審查
第一節(jié) 違憲審查概述
第二節(jié) 現(xiàn)代違憲審查制度
第三節(jié) 中國(guó)違憲審查制度
第二編 公民基本權(quán)利與義務(wù)
第六章 公民基本權(quán)利概述
第一節(jié) 基本權(quán)利的概念與分類
第二節(jié) 基本權(quán)利的主體
第三節(jié) 基本權(quán)利的效力
第四節(jié) 基本權(quán)利的限制
第七章 平等權(quán)
第一節(jié) 平等權(quán)的內(nèi)涵
第二節(jié) 平等權(quán)的類型
第三節(jié) 平等與合理差別
第八章 政治權(quán)利
第一節(jié) 政治權(quán)利概述
第二節(jié) 選舉權(quán)與被選舉權(quán)
第三節(jié) 言論、出版、集會(huì)、游行、示威、結(jié)社自由
第四節(jié) 其他政治權(quán)利
第九章 精神自由
第一節(jié) 精神自由概述
第二節(jié) 宗教信仰自由
第三節(jié) 文化活動(dòng)自由
第十章 人身自由
第一節(jié) 人身自由概述
第二節(jié) 生命權(quán)
第三節(jié) 人身自由不受侵犯
第四節(jié) 人格尊嚴(yán)不受侵犯
第五節(jié) 住宅不受侵犯
第六節(jié) 通信自由和秘密
第十一章 社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利
第一節(jié) 社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利概述
第二節(jié) 財(cái)產(chǎn)權(quán)
第三節(jié) 勞動(dòng)權(quán)與休息權(quán)
第四節(jié) 受教育權(quán)
第五節(jié) 社會(huì)保障權(quán)
第十二章 特定主體的權(quán)利保護(hù)
第一節(jié) 特定主體的權(quán)利保護(hù)概述
第二節(jié) 婦女的權(quán)利保護(hù)
第三節(jié) 老人和兒童的權(quán)利保護(hù)
……
第三編 國(guó)家基本制作
參考文獻(xiàn)
第一版后記
第二版后記
第六節(jié) 憲法規(guī)范
一、憲法規(guī)范的概念
學(xué)界一般認(rèn)為，憲法規(guī)范是指適用憲法調(diào)整憲法關(guān)系的各種規(guī)范的總和。憲法規(guī)范一般由憲法制定規(guī)范、憲法核、憲法修改規(guī)范和憲法律組成。憲法制定規(guī)范是指有關(guān)憲法制定權(quán)與制定方法、程序等方面的規(guī)定，是憲法規(guī)范產(chǎn)生的法理與社會(huì)基礎(chǔ)。憲法核，又被稱為“憲法的憲法”，是指整個(gè)憲法規(guī)范中具有根本價(jià)值的規(guī)范，其功能在于提供實(shí)定法的合理依據(jù)，體現(xiàn)實(shí)定法產(chǎn)生的基礎(chǔ)。憲法修改規(guī)范是指有關(guān)憲法修改主體、修改程序方面的規(guī)范。憲法律是指除那些不得修改的根本規(guī)范以外，根據(jù)社會(huì)變化的實(shí)際需要可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷暮驼{(diào)整的規(guī)范。
關(guān)于憲法規(guī)范的特征，學(xué)界一般都首先認(rèn)為，憲法是法，因此它具有一切法規(guī)范所具有的共同特征；同時(shí)，它又具有和其他法規(guī)范不同的一些特點(diǎn)。
1．憲法規(guī)范的政治性。憲法規(guī)范是調(diào)整國(guó)家權(quán)力運(yùn)行和人權(quán)保障的根本法規(guī)范，因此在制憲和行憲中不可避免地表現(xiàn)出一定的政治性。首先，制憲過程是一種政治選擇過程，它不是一種單純的法律活動(dòng)，而是與一定的政治力量和利益緊密相連的。其次，憲法規(guī)范具體內(nèi)容的確定反映一種政治選擇，體現(xiàn)一國(guó)基本國(guó)策和政治理念。最后．憲法規(guī)范的調(diào)整方式和調(diào)整過程受一定政治利益的約束。各種政治力量一方面通過憲法規(guī)范反映自己的利益，另一方面也受憲法規(guī)范本身的限制。
2．憲法規(guī)范的組織性（授權(quán)性）與限制性。憲法規(guī)范是一種組織國(guó)家權(quán)力的規(guī)范。國(guó)家權(quán)力通過憲法規(guī)范的運(yùn)用得到合理的組織和分配。在現(xiàn)代法治國(guó)家，一切國(guó)家權(quán)力活動(dòng)的基礎(chǔ)和依據(jù)都應(yīng)是來源于憲法規(guī)范的授權(quán)，否則任何的國(guó)家權(quán)力活動(dòng)都會(huì)面臨正當(dāng)性和合法性的質(zhì)疑。同時(shí)，由于權(quán)力所具有的腐敗和濫用的天然傾向，憲法規(guī)范還必須保證授出的權(quán)力是可控的、受限的。 ’
3．憲法規(guī)范的最高性。憲法規(guī)范的最高性是指在時(shí)間和空間上與其他規(guī)范相比具有優(yōu)越性和實(shí)效性，能夠約束一切國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、政黨和公民。首先，憲法規(guī)范是社會(huì)生活中的最高價(jià)值體系，它構(gòu)成政治社會(huì)的基礎(chǔ)。其次，憲法規(guī)范具有最高法律效力，一切與憲法規(guī)范抵觸的其他法規(guī)范都是無效的。最后，憲法規(guī)范是調(diào)整社會(huì)生活的最高依據(jù)，是判斷政治行為是否合法、合理的根本標(biāo)準(zhǔn)。
4．憲法規(guī)范的穩(wěn)定性與適應(yīng)性。憲法規(guī)范作為憲法的基本構(gòu)成要素，需要在社會(huì)生活中保持長(zhǎng)期穩(wěn)定，不得隨意變動(dòng)。其穩(wěn)定性的意義在于：首先，憲法規(guī)范是一國(guó)一切法規(guī)范的基礎(chǔ)，其穩(wěn)定性直接關(guān)系著法制統(tǒng)一的基礎(chǔ)。其次，憲法規(guī)范的穩(wěn)定直接關(guān)系著一國(guó)憲法秩序的穩(wěn)定。最后，憲法規(guī)范的穩(wěn)定是樹立全社會(huì)憲法信仰的基本條件。當(dāng)然，憲法規(guī)范的穩(wěn)定性并不是絕對(duì)的，其必須與憲法規(guī)范的適應(yīng)性達(dá)成某種平衡，特別是當(dāng)客觀現(xiàn)實(shí)情況發(fā)生重大變化，憲法規(guī)范與社會(huì)現(xiàn)實(shí)發(fā)生嚴(yán)重脫節(jié)時(shí)，就有必要調(diào)整原有的憲法規(guī)范，以保持規(guī)范與現(xiàn)實(shí)之間的適當(dāng)協(xié)調(diào)。
……
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