100多年前恩格斯說過，250萬人集中于倫敦使每個人的力量增加了100倍。城鎮(zhèn)化使機器設(shè)備讓創(chuàng)造能力增加的同時，收支也在城鎮(zhèn)強大的過程中增加，這是經(jīng)濟繁榮的標志。城鎮(zhèn)是政治、經(jīng)濟、文化的中心，是文明的中心，是人們向往的地方。城鎮(zhèn)生活方式是人們向往的生活方式，是生存成本項目時代化的驅(qū)動力，是生活品質(zhì)提升的承載體。城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟發(fā)展歷程中，提高綜合實力的必經(jīng)階段和必要的路徑；城鎮(zhèn)化是獲取生存成本所需收入的過程，也是生存成本彌補能力增強的強大動力來源。
1.1研究背景與研究意義
1.1.1研究背景
精準扶貧國家化是青海涉藏地區(qū)生存成本優(yōu)化路徑的宏觀背景。從實際國情出發(fā)，消除貧困、提高生存質(zhì)量和生活水平，自力更生是根本保障。我國以本土化特色的模式，以適合國情的自力更生扶貧路徑，對國際反貧困做出了顯著貢獻。世界銀行在2018年發(fā)布的《中國系統(tǒng)性國別診斷》《推進更加包容、更加可持續(xù)的發(fā)展》報告中指出，中國在經(jīng)濟快速增長和減少貧困方面取得了史無前例的成就。世界銀行測算并發(fā)布全球消除貧困估計數(shù) ，中國在19902015年貧困人口減少量占同期全球減貧人口的65.3%，為全球減貧和千年發(fā)展目標實現(xiàn)做出了巨大貢獻。（郝志景，2019）根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，我國19782014年貧困發(fā)生率下降了90.3個百分點，貧困人口年均減少率為6.4%（見表1-1）。截至2014年，我國對全球減貧貢獻率為72%。尤其是改革開放以來，我國以中國方案和中國經(jīng)驗從戰(zhàn)略高度分階段分步驟將減貧納入國家行為，取得了有目共睹、前所未有的成就。（宋洪遠，2018）
黨的十八大以來，黨中央以五位一體四個全面為布局，以政府為主導(dǎo)，從國情出發(fā)，發(fā)揮制度優(yōu)勢，有組織、有計劃地調(diào)動全國之力，精準扶貧、精準脫貧，這是對實現(xiàn)國際反貧困目標的制度、理論和實踐貢獻。更大的貢獻在于自力更生思想的培育，意識、觀念、認識的跨越式提升，人心凝聚和政府公信力的提高，基層社會的穩(wěn)定。由此帶來的貧困地區(qū)、貧困家庭、貧困人口理念的更新，這是對全球減貧更深刻的貢獻。《國家八七扶貧攻堅計劃(19942000年）》（簡稱八七計劃）是扶貧進入攻堅階段的里程碑；《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20012010年)》進一步下沉扶貧工作重心，整村推進、進村入戶扶貧的廣度、深度進一步延伸；《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20112020年)》標志著扶貧開發(fā)進入鞏固溫飽成果階段。20112014年，農(nóng)村貧困人口年均減少19.3%�！吨泄仓醒� 國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》提出，確保到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧。2016年，國務(wù)院印發(fā)《十三五脫貧攻堅規(guī)劃》，這是我國長期以來扶貧理論思想的進一步具體化，是解決現(xiàn)實矛盾、擺脫困境、突破瓶頸的頂層設(shè)計。黨的十九大報告提出精準扶貧、精準脫貧讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會，的新任務(wù)、新要求注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合重點攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)。
生存成本國家化
改革開放以來，我國扶貧開發(fā)工作經(jīng)歷了三個階段，前后階段具有疊加承接期的特征。第一個階段是從改革開放之初到20世紀末，國家扶貧開發(fā)的政策扶持集中指向農(nóng)村未解決溫飽的絕對貧困人口。衡量絕對貧困的標準，是根據(jù)基本生存需要測算的206元的人均收入(1986年)。20世紀末按照物價指數(shù)測算是625元的標準。第二階段是21世紀初到2008年底，扶貧主要著眼于兩個層面，一個是農(nóng)村尚未解決溫飽的絕對貧困人口；另一個是初步解決了低收入人口溫飽成果的鞏固。第三個階段是黨的十七屆三中全會提出的把盡快穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽并實現(xiàn)脫貧致富作為新階段扶貧開發(fā)的首要任務(wù)�！墩ぷ鲌蟾妗氛叫紝嵭腥司杖�1196元的扶貧新標準，這是扶貧開發(fā)進入新階段的標志。（劉永思，2009）這也是從保證基本生活、彌補生存成本新標準、解決溫飽，到優(yōu)化生存成本、脫貧致富的過程。
……
沈燕萍、女，漢族，江蘇省無錫市人。2014 年，主持完成人文社科項目西部藏區(qū)基層政權(quán)建設(shè)及運行成本實證報告，并主持完成青海省社科項目青海藏區(qū)基層政權(quán)建設(shè)效益研究；2018 年，主持國家社科基金項目基于戰(zhàn)略管理核心能力理論之青藏地區(qū)精準扶貧路徑研究；同年，主持完成青海省社科項目城鎮(zhèn)化前后不同生計模式的生存成本比較研究。出版專著《藏區(qū)國家基層政權(quán)建設(shè)及成本實證報告》；發(fā)表論文三十多篇。
程嘉祥、女，漢族，重慶人。德累斯頓工業(yè)大學職業(yè)教育與人力資源開發(fā)在讀碩士研究生。2018 年，參與完成青海省社科項目城鎮(zhèn)化前后不同生計模式生存成本比較研究；參與國家社科項目基于戰(zhàn)略管理核心能力理論之青藏地區(qū)精準扶貧路徑研究；發(fā)表論文多篇。
第1章緒論 1
1.1 研究背景與研究意義 2
1.2 研究內(nèi)容與方法 25
1.3 創(chuàng)新之處與不足 31
1.4 研究重點和難點 33
1.5小結(jié) 34
第2章研究現(xiàn)狀和理論依據(jù) 35
2.1 國外研究現(xiàn)狀 36
2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀 45
2.3 概念界定 60
2.4 理論依據(jù) 70
2.5 小結(jié) 76
第3章城鎮(zhèn)化生計模式、生存成本特征 79
3.1 城鎮(zhèn)化特色 80
3.2 城鎮(zhèn)化生計模式與稟賦資源契合特征 84
3.3 小結(jié) 90
第4章青海城鄉(xiāng)居民人均收支結(jié)構(gòu)及趨勢特征 93
4.1 青海城鎮(zhèn)居民人均收支結(jié)構(gòu)及趨勢特征 94
4.2 青海農(nóng)村居民人均收支結(jié)構(gòu)及趨勢特征 114
4.3 青海城鄉(xiāng)居民人均收支項目結(jié)構(gòu)及趨勢特征 134
4.4 青海可支配收入中位數(shù)結(jié)構(gòu)及趨勢特征 151
4.5 青海城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)結(jié)構(gòu)及趨勢特征 153
4.6小結(jié) 165
第5章青海涉藏地區(qū)城鄉(xiāng)居民人均收支結(jié)構(gòu)及趨勢特征 169
5.1 青海涉藏地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均收支結(jié)構(gòu)及趨勢特征 170
5.2 青海涉藏地區(qū)農(nóng)村居民收支結(jié)構(gòu)及趨勢特征 188
5.3青海城鎮(zhèn)居民人均收支框架下涉藏地區(qū)的結(jié)構(gòu)特征 201
5.4青海農(nóng)牧區(qū)居民人均收支框架下涉藏地區(qū)結(jié)構(gòu)特征 203
5.5小結(jié) 208
第6章青海涉藏地區(qū)生計模式與生存成本轉(zhuǎn)型升級個案分析 211
6.1 ZK縣HR鎮(zhèn)生存成本支出 212
6.2 HR鎮(zhèn)牧業(yè)生計模式及其生存成本 215
6.3 DGER社區(qū)牧業(yè)生計模式及其生存成本 219
6.4小結(jié) 222
第7章青海涉藏地區(qū)生存成本結(jié)構(gòu)性差異的決定因素 225
7.1 生計模式?jīng)Q定了經(jīng)濟基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)性差異 226
7.2 觀念和意識差異 228
7.3 語言障礙 230
7.4 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級困境 232
7.5小結(jié) 235
第8章青海涉藏地區(qū)優(yōu)化生存成本路徑及對策 237
8.1 生計模式城鎮(zhèn)化路徑 239
8.2 特色旅游產(chǎn)業(yè)體系路徑 245
8.3 國家通用語言文字推普路徑 249
8.4 小結(jié) 253
第9章啟示與展望 255
9.1 啟示 256
9.2 展望 258
9.3 結(jié)束語 259
參考文獻 262
后記 270
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