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全民健康信息化是衛(wèi)生健康服務部門和機構利用現(xiàn)代網(wǎng)絡和計算機技術對全民醫(yī)療健康信息及數(shù)據(jù)進行收集、整理、存儲、使用、提供服務，并對衛(wèi)生健康資源進行合理配置，從而滿足全民健康管理的需求，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、推進健康中國建設的重要內(nèi)容。近年來，以云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、5G 等技術為核心的新一輪科技革命，推動了全民健康信息化的應用發(fā)展，涌現(xiàn)了一大批新模式、新業(yè)態(tài)、新技術，以數(shù)據(jù)為核心的新醫(yī)療服務模式、健康管理形態(tài)、行業(yè)監(jiān)管要素及手段將快速更新迭代，為全民健康信息化發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的空間，也為衛(wèi)生健康行業(yè)推進職能轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新服務模式、提升治理能力提供了難得的機遇。
2016 年6 月，國務院發(fā)布《關于促進和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用發(fā)展的指導意見》，指出健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)是國家重要的基礎性戰(zhàn)略資源，將健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用發(fā)展納入國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略布局。促進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的發(fā)展和應用已經(jīng)成為我國政府今后一段時期的重點任務，國家衛(wèi)生健康委員會等部門陸續(xù)頒布了大量健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用的指導意見和規(guī)范性文件，凸顯了健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的戰(zhàn)略地位。
十四五時期是全民健康信息化建設創(chuàng)新引領衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展的重要機遇期，也是以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉(zhuǎn)型推動衛(wèi)生健康工作實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革的關鍵窗口期。面對數(shù)字化變革帶來的機遇與挑戰(zhàn)，我國將立足大數(shù)據(jù)環(huán)境新時代新起點，進一步夯實我國全民健康信息化建設成果，提升衛(wèi)生健康行業(yè)發(fā)展新動能，構建數(shù)據(jù)要素治理新格局，助力實現(xiàn)全民健康信息化建設更高質(zhì)量發(fā)展的新局面。
本書編者長期從事全民健康信息化相關研究，圍繞智慧公共衛(wèi)生、全民健康信息化頂層設計、管理決策支持、傳染病知識庫和模型庫的構建等方面開展了大量理論研究和應用實踐。本書以信息化頂層設計理論體系為依據(jù)，通過梳理我國全民健康信息化發(fā)展歷程，總結(jié)了我國全民健康信息化建設現(xiàn)狀，明確了我國全民健康信息化頂層設計的總體思路，對大數(shù)據(jù)環(huán)境下衛(wèi)生健康信息資源架構、信息系統(tǒng)架構、基礎保障體系等信息化架構，以及政策機制、組織架構、運營管理模式等管理體系架構進行了詳細設計，提出了大數(shù)據(jù)環(huán)境下衛(wèi)生健康信息化發(fā)展建議，并就北京市級及區(qū)級全民健康信息化頂層設計、智慧急救、智慧基層、智慧公共衛(wèi)生、區(qū)域性傳染病防控等進行了典型案例分析。
本書編寫過程中得到了國家衛(wèi)生健康委員會、部分省（自治區(qū)、直轄市）衛(wèi)生健康委員會等部門領導的大力支持和幫助，得到了中國醫(yī)學科學院北京協(xié)和醫(yī)學院、中國疾病預防控制中心、北京大學醫(yī)學部、清華大學、首都醫(yī)科大學、北京市醫(yī)療衛(wèi)生服務管理指導中心、北京社區(qū)健康促進會、北京急救中心等機構專家學者的悉心指導，在此對各位領導和專家表示由衷的感謝！由于我國全民健康信息化建設、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用、互聯(lián)網(wǎng) 醫(yī)療健康服務均處在高速發(fā)展期，本書所涉理論、觀點、分析、設計、結(jié)論均有可能存在一定的局限和不完善，懇請廣大讀者和業(yè)界同仁提出寶貴意見，共同助力全民健康信息化建設高質(zhì)量發(fā)展。
胡紅濮
2024 年4 月