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為逐步解決殘疾人額外生活支出和長期照護(hù)支出偏重問題，在充分總結(jié)地方經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，2015年，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見》(國發(fā)〔2015〕52號)，要求自2016年1月1日起，全面建立殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度。殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼是指困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。其中，困難殘疾人生活補(bǔ)貼主要補(bǔ)助殘疾人因殘疾產(chǎn)生的額外生活支出，對象為低保家庭中的殘疾人，有條件的地方可逐步擴(kuò)大到低收入殘疾人及其他困難殘疾人。重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼主要補(bǔ)助殘疾人因殘疾產(chǎn)生的額外長期照護(hù)支出，對象為殘疾等級被評定為一級、二級的重度殘疾人，有條件的地方可擴(kuò)大到非重度智力、精神殘疾人或其他殘疾人。同時，國務(wù)院還規(guī)定符合條件的殘疾人可同時申領(lǐng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼，但領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)生活護(hù)理費(fèi)、納入特困人員供養(yǎng)保障的殘疾人不享受殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼等要求該書涵蓋了黨中央、全國人大、國務(wù)院及民政部迄今為止頒布的有關(guān)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼解讀、精神殘疾人權(quán)益保護(hù)工作的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及相關(guān)政策解讀，是各級管理部門、負(fù)責(zé)殘疾人管理工作的行政管理者和實(shí)務(wù)工作者案頭必備的最權(quán)威、最全面的實(shí)用性工具用書，對于切實(shí)做好維護(hù)殘疾人權(quán)益保護(hù)基本生存權(quán)益和生活，加強(qiáng)和改進(jìn)管理工作具有重要的促進(jìn)作用。