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前言
孩子們成長得更好，是我們最大的心愿，這是習(xí)近平總書記心中最溫柔的牽掛。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略全局出發(fā)，高度重視未成年學(xué)生工作，親切關(guān)懷未成年學(xué)生的健康成長，高度重視校園安全工作，強調(diào)要為學(xué)校辦學(xué)安全托底，解決學(xué)校后顧之憂，維護老師和學(xué)校應(yīng)有的尊嚴，保護學(xué)生生命安全。
上海一直高度重視學(xué)校安全工作，高度重視學(xué)生欺凌的防治工作�？傮w來看，當前上海中小學(xué)校園安全有序，但學(xué)生欺凌防治工作仍然不可放松。為進一步完善上海中小學(xué)生欺凌防治工作機制，受上海市教育委員會委托，上海政法學(xué)院牽頭成立上海預(yù)防中小學(xué)生欺凌三年專項計劃(2021-2023年)(以下簡稱專項計劃)項目組，華東師范大學(xué)、華東政法大學(xué)、上海社會科學(xué)院社會學(xué)研究所等專業(yè)力量共同參與，開展為期三年的專項研究與實踐，促進上海進一步構(gòu)建融師資培訓(xùn)、工作指導(dǎo)、事件處置等于一體的預(yù)防中小學(xué)生欺凌長效機制。《學(xué)生欺凌預(yù)防教育指南》包括小學(xué)低年級、小學(xué)中高年級、初中、高中、中等職業(yè)學(xué)校五個分冊。其中小學(xué)低年級版主要是針對小學(xué)一、二年級學(xué)生的教育,小學(xué)中高年級版主要是針對小學(xué)三年級及以上年級小學(xué)生的教育。
本分冊為《學(xué)生欺凌預(yù)防教育指南(小學(xué)中高年級版)》，小學(xué)中高年級學(xué)生的心智相較于低年級學(xué)生有了一定的發(fā)展，但對于學(xué)生欺凌的認知和應(yīng)對能力仍有待提高。目前常見的欺凌防治資料雖多，但針對小學(xué)中高年級學(xué)生特點，系統(tǒng)且全面地從認知、預(yù)防到應(yīng)對等多方面進行闡述的并不多見，且部分資料缺乏深度和廣度，難以滿足實際教育教學(xué)的需求。
故本編寫團隊認為，小學(xué)中高年級階段是學(xué)生價值觀和行為習(xí)慣逐漸形成的重要時期，對于學(xué)生欺凌的防治教育應(yīng)更加注重引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的價值觀和行為準則。此階段的學(xué)生欺凌防治應(yīng)當在學(xué)生已有一定認知的基礎(chǔ)上，深入剖析學(xué)生欺凌的本質(zhì)和危害，幫助學(xué)生從思想層面深刻認識到欺凌行為的不可取，從而自覺抵制欺凌行為的發(fā)生。
對學(xué)生責(zé)任感的培養(yǎng)是預(yù)防學(xué)生欺凌發(fā)生的重要環(huán)節(jié)。對于欺凌者而言，他們往往對自己行為的后果缺乏責(zé)任感，因不考慮自己的行為會對他人造成何種傷害而肆意妄為。對于旁觀者來說，缺乏責(zé)任感則表現(xiàn)為認為自己是欺凌事件的局外人，沒有意識到自己作為校園一員，有責(zé)任維護校園的和諧與公正。
責(zé)任感的培養(yǎng)，需要以正確的價值觀引導(dǎo)為基礎(chǔ)。小學(xué)中高年級學(xué)生正處于價值觀形成的關(guān)鍵時期，需要通過系統(tǒng)的教育和引導(dǎo)，使其懂得哪些是正確的行為，哪些是錯誤的行為，以及每種行為所應(yīng)承擔的后果。學(xué)生只有樹立了正確的價值觀，才能在面對各種情況時，作出符合道德要求和法律規(guī)范的選擇，從而避免參與欺凌或?qū)ζ哿栊袨橐暥�不見�?br />此外，需強化學(xué)生應(yīng)對欺凌的實際能力。小學(xué)中高年級學(xué)生面臨的社交場景更為復(fù)雜，可能會遇到各種形式的欺凌。因此，必須幫助學(xué)生掌握有效的應(yīng)對策略和方法，提高自我保護的意識和能力，使他們在遇到欺凌時能夠冷靜應(yīng)對，妥善處理，減少欺凌行為對自身和他人造成的傷害。
構(gòu)建一個涵蓋欺凌定義、類型、成因、危害，以及多方面應(yīng)對措施的學(xué)生欺凌防治知識體系，有利于學(xué)生全面、系統(tǒng)地了解學(xué)生欺凌問題，更好地預(yù)防和應(yīng)對欺凌行為。因此，編寫組按照不同類型的欺凌行為和應(yīng)對主體進行分類講解，使學(xué)生能夠更清晰地理解和掌握相關(guān)知識。
同時，編寫組在設(shè)計課程結(jié)構(gòu)時提煉了美國Second Step學(xué)生欺凌防治項目的基本框架。美國的學(xué)生欺凌預(yù)防教育將理解自我和他人感受接受差異表達關(guān)懷等主題貫穿小學(xué)年齡段欺凌預(yù)防教育的始終，并形成層層遞進、難度漸深的邏輯順序，本指南在編寫過程中也對其邏輯結(jié)構(gòu)進行了吸收。綜上，對于小學(xué)中高年級學(xué)生應(yīng)當掌握的知識和應(yīng)當形成的能力素養(yǎng)，編寫團隊作如下考慮:
第一、二講通過具體案例和場景，幫助學(xué)生準確識別學(xué)生欺凌的特征和常見場景，提高學(xué)生對學(xué)生欺凌的敏感度。同時深入分析學(xué)生欺凌產(chǎn)生的原因及其對個人、家庭、學(xué)校和社會造成的多方面危害，使學(xué)生從思想上深刻認識到學(xué)生欺凌后果的嚴重性，增強學(xué)生預(yù)防欺凌的意識。
第三、四、五講通過對學(xué)生欺凌中各類角色的剖析，引導(dǎo)學(xué)生反思自己的行為和心理，避免產(chǎn)生欺凌他人的念頭或做出相應(yīng)的行為。幫助學(xué)生懂得，在受到欺凌時應(yīng)該如何正確地表達自己的不滿，以及如何及時尋求幫助。引導(dǎo)學(xué)生認識到旁觀者在欺凌事件中所扮演的重要角色，鼓勵學(xué)生在面對欺凌時勇敢地站出來，采取積極有效的行動，共同抵制欺凌行為。
第六、七講從學(xué)校和教師、家庭和社會應(yīng)對欺凌的角度，闡述學(xué)校和教師、家庭和社會在預(yù)防與處理學(xué)生欺凌事件中的重要職責(zé)和作用，介紹學(xué)校和教師、家庭和社會可以采取的各種預(yù)防措施與應(yīng)對策略，強調(diào)通過各方的有效溝通與合作，共同營造一個有利于學(xué)生健康成長的良好環(huán)境。
第八至十二講詳細介紹肢體欺凌、言語欺凌、財物欺凌、社交欺凌、網(wǎng)絡(luò)欺凌的特點和危害，讓學(xué)生對各種常見欺凌有更直觀的認識和了解，從而提高學(xué)生對欺凌的防范意識，提升面對欺凌時的應(yīng)對能力。
本分冊主編由華東師范大學(xué)法學(xué)院教授、博導(dǎo)任海濤擔任(負責(zé)大綱編制與統(tǒng)稿工作)，副主編由華東政法大學(xué)教育法研究院博士生胡新瑞(負責(zé)撰寫第九、十講)、上海市黃浦區(qū)重慶北路小學(xué)原校長程迎紅(參與統(tǒng)稿工作)華東師范大學(xué)法學(xué)院博士生劉揚(負責(zé)撰寫第一、二講)擔任。參加撰寫的還有華東政法大學(xué)教育法研究院博士生竺小緣(負責(zé)撰寫第五、六講)，華東師范大學(xué)法學(xué)院張翔宇(負責(zé)撰寫第三、四講)孔仲淵(負責(zé)撰寫第七、八講)辜琪瑤(負責(zé)撰寫第十一、十二講)，廊坊市南郭莊學(xué)校副校長葛艷偉(參與部分章節(jié)案例的撰寫)。