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農(nóng)村集體土地法律規(guī)制研究
本書在對我國農(nóng)村集體土地概念界定的基礎上,立足習近平總書記農(nóng)村集體土地改革的重要論述,深入探討集體建設用地、宅基地和承包地制度。集體建設用地不僅涉及到一直實施的城鄉(xiāng)建設用地掛鉤,還涉及到目前正在穩(wěn)步試點的集體經(jīng)營性建設用地入市。集體經(jīng)營性建設用地使用權的深化改革,通過與國有建設用地使用權“同等入市,同價同權同責”,為新型農(nóng)村集體經(jīng)濟注入新鮮血液,促進新型農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大和集體成員的共同富裕。宅基地使用權依托集體土地所有權設立,通過以戶為單位無償分配給農(nóng)戶;土地承包經(jīng)營權是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制的法律權利體現(xiàn),實現(xiàn)耕者有其田。囿于宅基地使用權、土地承包經(jīng)營權行使的現(xiàn)實困境,國家提出承包地三權分置和宅基地三權分置改革思路,旨在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營、盤活閑置宅基地資源,助力鄉(xiāng)村全面振興。
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