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目錄
前言
第1章 以人才引領(lǐng)驅(qū)動實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化 1
一、以人才工作新定位、新指向開啟新時代人才強國戰(zhàn)略新征程 2
二、聚焦高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)由“人才優(yōu)先”到“人才引領(lǐng)”的重大轉(zhuǎn)變 4
三、推動新時代“人才”概念內(nèi)涵與國家戰(zhàn)略進階協(xié)同共振 6
四、以教育、科技、人才“三位一體”對標和推動國家最高戰(zhàn)略目標落地 8
五、以實施人才強國戰(zhàn)略提領(lǐng)人才工作總體安排，強化守正創(chuàng)新傳承體系 10
六、以世界重要人才中心和創(chuàng)新高地建設(shè)為牽引打造人才引領(lǐng)工作新體系 12
七、以激發(fā)人才創(chuàng)新活力為目標，推動人才發(fā)展體制機制改革取得新突破 14
第2章 新時代人才強國戰(zhàn)略的實施進展及階段總結(jié) 18
一、黨的十八大以來人才強國戰(zhàn)略實施的關(guān)鍵節(jié)點及主要階段 18
二、新時代人才強國戰(zhàn)略取得的歷史成就及主要進展 23
三、關(guān)于人才強國戰(zhàn)略實施的相關(guān)理論意涵探析 27
第3章 新時代人才強國戰(zhàn)略的基本邏輯、體系構(gòu)架與重大舉措 32
一、我國人才強國戰(zhàn)略實施歷程中的里程碑事件 32
二、我國特色人才強國戰(zhàn)略的形成發(fā)展及經(jīng)驗認識 33
三、新時代人才強國戰(zhàn)略的提出及其內(nèi)在邏輯 36
四、新時代人才強國戰(zhàn)略的重點議題及核心構(gòu)架 40
五、新時代人才強國戰(zhàn)略的配套政策及核心舉措 44
第4章 新時代人才強國戰(zhàn)略背景下的人才工作改革創(chuàng)新 47
一、新時代人才強國戰(zhàn)略旨在推動人才發(fā)展由量到質(zhì)的重大轉(zhuǎn)變 47
二、圍繞打造世界重要人才中心建立突出新時代戰(zhàn)略重心的指標構(gòu)架 49
三、圍繞高水平科技自立自強造就具有全球競爭力的戰(zhàn)略人才力量 50
四、圍繞激發(fā)人才活力推動科技人才重點體制機制改革 52
第5章 新時代人才強國戰(zhàn)略實施的思想根基與理論支撐 56
一、實施人才強國戰(zhàn)略是習(xí)近平總書記治國理政基本方略的重要內(nèi)容 56
二、將“人才”視為實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的核心資源體現(xiàn)著一種歷史自覺 58
三、聚焦高水平科技自立自強錨定新時代人才發(fā)展戰(zhàn)略進階新基點 59
四、圍繞實現(xiàn)中國夢明晰中國特色人才強國戰(zhàn)略推進的價值觀、方法論 61
五、突出創(chuàng)新驅(qū)動，構(gòu)建中國特色人才戰(zhàn)略和人才發(fā)展治理新體系 64
六、以“八個堅持”為基礎(chǔ)構(gòu)建新時代人才戰(zhàn)略思想新內(nèi)核 66
第6章 “十四五”時期人才發(fā)展規(guī)劃制定與實施的需求和思路 70
一、“十四五”時期人才發(fā)展的新形勢新要求 70
二、“十四五”時期人才發(fā)展規(guī)劃要關(guān)注的重要問題 72
三、“十四五”時期人才發(fā)展規(guī)劃要突出的思維導(dǎo)向 78
第7章 新時代的“人才”概念內(nèi)涵與人才分類問題 80
一、“人才”概念內(nèi)涵及國外相關(guān)概念辨析 80
二、人才分類實踐中存在的問題 96
三、優(yōu)化人才分類的相關(guān)體系參考 100
四、優(yōu)化人才分類新框架的基本思路 106
五、改革完善人才分類框架的相關(guān)建議 108
第8章 為培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供人才支撐 112
一、人才驅(qū)動是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)要求和內(nèi)在意涵 112
二、高質(zhì)量發(fā)展的競爭是新質(zhì)生產(chǎn)力的競爭，也是人才的競爭 114
三、以人才創(chuàng)新發(fā)展為牽引培育新質(zhì)生產(chǎn)力的地方探索 116
四、提升新質(zhì)生產(chǎn)力水平的人才工作對策發(fā)力點 118
第9章 推動教育科技人才“三位一體”改革再突破 121
一、把握關(guān)鍵歷史時期人才引領(lǐng)驅(qū)動的主要矛盾和關(guān)鍵問題 121
二、深入認識人才發(fā)展體制機制改革的核心脈絡(luò)和主線 123
三、以深化教育科技人才一體改革謀劃更高層面的創(chuàng)新突破 125
四、突出進一步深化人才發(fā)展體制機制改革的關(guān)鍵點位 127
第10章 我國人才管理體制改革的相關(guān)問題與重點突破 130
一、我國人才管理體制的基本構(gòu)架和運行體系 132
二、我國人才管理體制運行中的外部及內(nèi)部一致性問題 134
三、當前人才發(fā)展體制機制存在的突出問題及不足 135
四、構(gòu)建新時代人才發(fā)展治理體系的著力點 137
五、加快人才制度改革，塑造人才發(fā)展治理優(yōu)勢 140
第11章 硅谷、特拉維夫、中關(guān)村、筑波人才高地的形成演化 141
一、人才高地相關(guān)文獻回顧與研究框架 142
二、人才高地演化與形成的相關(guān)研究設(shè)計 145
三、硅谷、特拉維夫、中關(guān)村、筑波縱向案例的分析與發(fā)現(xiàn) 149
四、人才高地演化與形成的研究結(jié)論與局限 159
第12章 海外高層次創(chuàng)新人才引進的形勢背景與工作對策 163
一、美國對我國人才發(fā)展與國際交流戰(zhàn)略打壓的新態(tài)勢 163
二、我國海外人才引進工作面臨的新狀況與新趨勢 165
三、進一步加強我國海外人才引進工作的相關(guān)建議 169
第13章 新時代海外人才引進政策變化動向追蹤 172
一、先進地區(qū)海外人才引進的有益經(jīng)驗 172
二、發(fā)達國家海外人才引進政策的有益經(jīng)驗 182
三、我國海外人才引進中存在的問題、成因及對策 193
第14章 基于生態(tài)位視角的科技人才評價問題分析 197
一、“人才”總是聯(lián)系著某一職業(yè)、行業(yè)人才系統(tǒng)中的生態(tài)位 197
二、對科技人才的評價首先是對其在專業(yè)領(lǐng)域的人才生態(tài)位的評價 198
三、真正的科技人才評價要遵循真正的同行評議 199
四、人才評價標準是個時空概念、相對概念、多元概念 200
五、人才評價標準最終要來自市場、社會和專業(yè)共同體 201
六、關(guān)于科技人才評價中值得探討的幾個實踐問題 202
七、關(guān)于科技人才評價的若干典型事例 203
第15章 加強青年科技人才培育的問題調(diào)研與對策探討 205
一、青年科技人才培育取得的主要成績 205
二、當前青年科技人才培育存在的問題 207
三、加強青年科技人才培育的對策建議 211
第16章 工程師群體職業(yè)化、國際化發(fā)展問題研究 216
一、工程師職業(yè)化和國際化的理論基礎(chǔ) 216
二、工程師職業(yè)化和國際化的不足與存在的問題 221
三、推動我國工程師職業(yè)化和國際化的對策建議 223
第17章 研發(fā)項目、組織學(xué)習(xí)與技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng) 229
一、創(chuàng)新創(chuàng)造過程是一個“問題解決”過程 230
二、創(chuàng)新人才培養(yǎng)的關(guān)鍵在于形成“動態(tài)創(chuàng)新能力” 232
三、科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)相關(guān)理論研究的總結(jié)分析 234
四、高績效科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的實踐經(jīng)驗總結(jié) 236
五、研發(fā)項目實踐、組織學(xué)習(xí)機制與創(chuàng)新人才培養(yǎng) 239
六、基于“研發(fā)項目”的創(chuàng)新人才培養(yǎng)理論分析與相關(guān)啟示 244
第18章 典型城市青年科技人才引進政策評估 250
一、人才引進政策評估的相關(guān)理論框架 251
二、地方科技人才引進政策評估的研究設(shè)計 254
三、地方科技人才引進政策評估的實證研究 259
四、評估結(jié)論與相關(guān)討論 264
第19章 深圳市中長期人才發(fā)展規(guī)劃實施效果總結(jié)評估 265
一、深圳市中長期人才發(fā)展規(guī)劃實施以來的主要進展 265
二、深圳市中長期人才發(fā)展規(guī)劃實施以來的突出亮點 274
三、當前深圳市人才工作存在的主要問題與不足 282
第20章 區(qū)域人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)：內(nèi)涵、構(gòu)成與特征 285
一、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)涵 286
二、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)成 287
三、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的特征 288
四、相關(guān)研究的結(jié)論與展望 290
第21章 打造驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng) 292
一、集聚高質(zhì)量人才關(guān)鍵在于構(gòu)建人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系統(tǒng) 292
二、中關(guān)村人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系統(tǒng)構(gòu)建緊追美國硅谷 296
三、打造具有全球競爭力的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系 298
后記 301