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國家公園治理中的央地權(quán)力配置 讀者對象:大眾
習(xí)近平總書記出席《生物多樣性公約》第十五次締約方大會宣布了我國第一批正式建立的國家公園名單,標(biāo)志著國家公園建設(shè)從試點探索邁向了正式建立的新階段。但根據(jù)國家林草局針對十個國家公園體制試點的現(xiàn)狀進行的調(diào)查和評估情況來看,目前國家公園尚未建成統(tǒng)一規(guī)范高效體制。為了更快更好地實現(xiàn)國家公園體制建設(shè)目標(biāo),必須將國家公園的治理難題歸因于央地權(quán)力配置不清和不合理的具體表現(xiàn)形式。本書以國家公園治理與央地權(quán)力配置的相互關(guān)系為切入點,運用公共用公物權(quán)、自然資源國家所有、“兩個積極性”原則等內(nèi)容以及具體法律規(guī)定作為法律依據(jù),系統(tǒng)闡釋了國家公園治理央地權(quán)力依法配置的整體背景。對國家公園治理視閾下具體權(quán)力配置的現(xiàn)狀和原因進行剖析,依據(jù)法律規(guī)范、政策指引和管理效能最大化的要求,作為落實國家公園治理央地權(quán)力合理配置、實現(xiàn)法治目標(biāo)的重要路徑。
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