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第一章是對程序性要素的規(guī)范考察。本章首先對作為立法現(xiàn)象的程序性要素進(jìn)行域內(nèi)外的規(guī)范文本分析，并提出作為立法現(xiàn)象的程序性要素及其概念內(nèi)涵。在此基礎(chǔ)上對程序性要素的歷史變遷進(jìn)行規(guī)范考察，既搞清楚程序性要素濫觴的社會背景，也明確程序性要素的規(guī)范變遷情況。最后對規(guī)范文本中所呈現(xiàn)的程序性要素進(jìn)行契合理論研究需求的分類。第二章圍繞程序性要素的理論根基和功能風(fēng)險展開。本章包括三個方面的內(nèi)容：第一，程序性要素的理論根基。第二，程序性要素的功能風(fēng)險。第三，程序性要素功能偏離的原因。第三章解決程序性要素的體系定位問題。程序性要素的體系定位應(yīng)當(dāng)堅持解釋論、客觀主義的方法論立場，以獨立的程序性要素作為研究對象，以《刑法》、司法解釋以及其他規(guī)范性文件所規(guī)定之程序性要素作為研究范圍，類型地界定程序性要素的體系定位。第四章解決程序性要素的效力認(rèn)定問題。程序性要素的生效要件包括程序要件和實質(zhì)要件，程序要件包括通知的形式、次數(shù)和時間等，實質(zhì)要件包括通知的主體和內(nèi)容等，但是啟動主體與相對人是否處于平等地位對具體要件存在影響。第五章在肯定程序性要素的效力之后解決其司法適用的困境。程序性要素的司法適用困境包括積極的程序性要素與“雙重違法性”的關(guān)系，懲罰型程序性要素與“一事不再罰”原則的關(guān)系，程序性要素的情節(jié)競合以及程序性要素下共犯身份的司法認(rèn)定。如果將“雙重違法性”僅理解為刑法違法性與民法、行政法違法性的關(guān)聯(lián)，那么不僅可以保持理論的連貫，而且可以有效處理刑民、刑行的沖突問題。以“有限的一事不再罰”原則為立場選擇，對具有相同屬性的處罰措施進(jìn)行折抵，可以妥善處理懲罰型程序性要素與“一事不再罰”原則的關(guān)系。情節(jié)競合在現(xiàn)有理論框架下可以有效解決，但是如何以程序性要素作為切入點，開辟一條出罪(免罰)路徑需要特別研究。共犯欠缺程序性要素，能否認(rèn)定共犯關(guān)系成立，取決于欠缺的程序性要素是否影響正犯違法性的認(rèn)定，如果不影響，則共犯關(guān)系成立。第六章解決程序性要素的立法完善問題。根據(jù)程序性要素的功能偏離傾向，提出程序性要素的立法完善中應(yīng)當(dāng)堅持堅守罪刑法定原則、節(jié)用刑法謙抑主義和發(fā)揮法益保護(hù)機(jī)能的指導(dǎo)原理。