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本書以腐敗與反腐敗的界定為基礎，研究了腐敗程度和反腐敗成效的測量標準和方法，闡釋了政治性腐敗轉(zhuǎn)向個體性腐敗的發(fā)展趨勢及其演變過程，從工具理性與價值理性兩個維度提出腐敗治理成功的評判方法，認為腐敗治理需要同時兼顧經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民幸福的“大目標”與干部清正、政府清廉、政治清明的“小目標”，腐敗治理的雙重使命決定了反腐敗機構的雙重職能。本書深入分析了人口與經(jīng)濟發(fā)展這兩個影響腐敗治理目標實現(xiàn)的關鍵因素，選擇歐盟、瑞典、中國作為個案進行比較研究，用翔實的數(shù)據(jù)和豐富的資料充分展現(xiàn)新中國成立以來尤其是改革開放四十多年來腐敗治理的力度和效度，實現(xiàn)了“大目標”與“小目標”的次優(yōu)平衡，證明了中國在人口巨多和經(jīng)濟較為落后的背景條件下成功走出具有自己特色的反腐敗之路的邏輯適恰性。