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雨湖區(qū)充分發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神，在不改變原有體制基礎上，依托扁平化治理改革破除思維定勢、創(chuàng)新工作機制、整合職能力量，著力提升基層治理效能，為推動基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設貢獻雨湖智慧。本書共分為理論之源、靜夜之思、時代之問、創(chuàng)新之徑、實踐之旅、拓展之路六個部分，共計50余篇文章，收錄了中共湘潭市雨湖區(qū)委書記段偉長關于政治建設、基層治理、經(jīng)濟發(fā)展等系列理論文章、講話報告、調研思考及全區(qū)各級各部門的具體實踐，系統(tǒng)闡述了該區(qū)扁平化治理改革創(chuàng)新實踐的理論根源、起因、內涵、方法、經(jīng)驗、成效及深化拓展等方面的內容。本書兼具理論與實踐價值，可供廣大基層治理工作者參考和借鑒。