本書在深刻認識新時代、新階段、新戰(zhàn)略對高等教育提出的新要求的基礎上，分析影響省級政府高等教育統(tǒng)籌的經濟、政治、文化等外在因素，以及在高等教育理念、戰(zhàn)略、模式與制度等內在層面存在的深層次問題，總結國內各省份的成功經驗并吸收借鑒國際先進經驗，建構落實省統(tǒng)籌權、增強省統(tǒng)籌能力與提高省統(tǒng)籌效能相結合的基本思路與保障措施。