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本書探討了經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）高等教育政策的發(fā)展演變，將這一過程分為五個歷史階段：以增加科技人才數(shù)量為導(dǎo)向的高等教育政策發(fā)展階段（1948-1960）、以勞動力規(guī)劃與儲備為導(dǎo)向的高等教育政策發(fā)展階段（1961-1967）、以規(guī)模擴(kuò)充為導(dǎo)向的高等教育政策發(fā)展階段（1968-1980）、以經(jīng)濟(jì)重建為導(dǎo)向的高等教育政策發(fā)展階段（1981-1997）、以包容性增長為導(dǎo)向的高等教育政策發(fā)展階段（1998-2018），進(jìn)而揭示了OECD應(yīng)對科技人才短缺問題以維持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭的努力，全面展示了OECD高等教育治理從以往過多關(guān)注規(guī)模、結(jié)構(gòu)、數(shù)量等方面的外延式治理走向以質(zhì)量提升和保障為重點(diǎn)的內(nèi)涵式治理的政策性路徑。通過綜合分析，有的放矢地闡發(fā)了其對我國高等教育政策發(fā)展的啟示。