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    煙、賭、娼行業(yè)的興旺，固然能給統(tǒng)治當局帶來財源，但由此加劇膨脹的黑社會勢力，卻嚴重擾亂了其統(tǒng)治秩序。為了解決這個矛盾，租界當局相繼采用“以毒攻毒”的辦法，即吸收有勢力的流氓充實警力，控制流氓團伙，以便把流氓的犯罪活動限制在不致危及外國殖民者的根本利益和基本統(tǒng)治秩序的范圍內。
    對于黃金榮來說，法租界向他這一類人等伸出橄欖枝，不啻于是給他們鋪平了一條登天的大道。在過去，黃金榮率眾從事敲詐、搶劫、詐騙等黑道事業(yè)，既擔驚受怕，要躲避官府的圍剿，又需防止同道兄弟的“黑吃黑”。他們雖能得到溫飽，甚至有小財好發(fā)，但社會地位低下。能光明正大地出入于大庭廣眾之前，獲得體面的社會地位，是其夢寐以求的理想。況且，有了殖民當局做靠山，他們就可以憑借自己亦官亦匪的身份，吞并其他流氓集團，以獨霸一方。事實上，黃金榮日后成為赫赫有名的流氓領袖，成為上海灘上炙手可熱的三大亨之首，乃至中國黑社會勢力的龍頭霸主，正是以擔任法租界密探之位為起點的。
    所以，1892年，是黃金榮一生的一個大轉折。
    黃金榮被分配到大自鳴鐘巡捕房值勤，這大自鳴鐘的地名，現在泛指金陵東路以北、延安東路以南、紫金路以東到黃浦江這一帶。1865年法租界公董局在原福州會館舊址上建造了3層大樓，中間有座高高的鐘樓，裝有當時上海第一臺大自鳴鐘。它與外灘江海關大樓的大自鳴鐘和跑馬廳彩票樓的自鳴鐘鼎足而立，號稱上海三大自鳴鐘。巡捕房的正式名稱叫法租界北區(qū)巡捕房，租界時代，樓前曾矗立原來法租界總巡麥蘭的銅像，因而俗稱麥蘭巡捕房，一度曾做過法租界的總巡捕房。
    黃金榮擔任探員，人稱華探，俗稱“包打聽”。他首先讓把兄弟丁順華和程子卿收買一班慣竊老賊，在法租界各處設置眼線暗哨，然后制造種種事端并加以解決，不斷擴大其影響，以取得法帝國主義的信任。深懂黑社會內幕的黃金榮對這類勾當做起來是“熟門熟路”。有時，他讓眼線糾合癟三們去搶劫作案，事先他向法租界巡捕房報告，然后將作案者一網打盡，事情平息后，黃金榮再設法將眼線保釋出來。有時，他在法租界的繁華地公館馬路商業(yè)區(qū)出巡，事先派一些小流氓鬧事，待黃金榮到達時，小流氓們便大叫一聲“黃老板來了”，隨即抱頭鼠竄，黃金榮也會裝模作樣嚴加訓斥。時間長了，法租界警務處對黃金榮也另眼相看，認為他最有辦法，而黃金榮在捕房中的地位也愈加牢固，并在華捕中嶄露頭角。