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農(nóng)地三權(quán)分置立法及改進
本書圍繞“農(nóng)地三權(quán)分置應如何立法”,全面、系統(tǒng)地研究了農(nóng)地三權(quán)分置的問題緣起、學界論爭、政策意蘊和法理根基,“三權(quán)”的法理闡釋,三權(quán)分置的路徑和模式、法律風險及其防范等,提出改進意見;窘Y(jié)論是:應摒棄“權(quán)利分解”邏輯,一體遵循“權(quán)利派生”邏輯,將三權(quán)分置的權(quán)利結(jié)構(gòu)表達為:土地所有權(quán)→土地承包經(jīng)營權(quán)→土地經(jīng)營權(quán);在落實集體所有權(quán)上,應還賦集體的土地保有權(quán)能、土地管理權(quán)能以及收益權(quán)能,創(chuàng)新集體所有權(quán)的實現(xiàn)形式;在放活土地經(jīng)營權(quán)上,對土地經(jīng)營權(quán)的物債統(tǒng)合與區(qū)分切合中國實際,對投資土壤改良等的規(guī)則和土地經(jīng)營權(quán)融資擔保規(guī)則提出改進建議。
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