醫(yī)患關(guān)系緊張,根源于信息不對稱造成的市場失靈和政府失靈。同行監(jiān)督是克服信息不對稱的主要辦法,故而,從國際經(jīng)驗看,自我規(guī)制構(gòu)成醫(yī)療行業(yè)規(guī)制的鮮明特征。表現(xiàn)在醫(yī)事法上,即通過授權(quán)立法或委托立法,賦予行業(yè)協(xié)會規(guī)范創(chuàng)制權(quán),行業(yè)協(xié)會的規(guī)則比形式意義上的法律更重要。
中國的醫(yī)患關(guān)系法,重心向來在糾紛解決和事后救濟,由于避開了信息不對稱這個癥結(jié),故不能從根本上提升醫(yī)患關(guān)系的品質(zhì)。依照國務(wù)院完善多方監(jiān)管機制的醫(yī)改精神,中國醫(yī)患關(guān)系法應(yīng)重視對行業(yè)自我規(guī)制這個維度的研究,借鑒比較法經(jīng)驗,探索合乎中國情況的醫(yī)療行業(yè)自我規(guī)制法律框架。
中國的醫(yī)事法研究,和發(fā)展較為成熟的傳統(tǒng)部門法學相比,還有很大距離,癥結(jié)就在于基礎(chǔ)理論準備不足,比較多的是碎片化的研究,還有對法律條文比較表面的解釋。本書打算詳細考察同業(yè)自我規(guī)制理論,應(yīng)用到醫(yī)療行業(yè)的法律規(guī)制上,搭建起醫(yī)事法的理論體系。