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黨的十八大以來，國家順應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，進一步為推進農(nóng)村市場化綜合改革，逐步提出了實行土地所有權、承包權、經(jīng)營權“三權分置”制度變革安排。本書追溯了集體林地制度和耕地制度的制度變革歷程，分析了農(nóng)村林地流轉經(jīng)營的最新改革實踐，研究當下新集體林改中的林地“三權分置”中的林地承包權實踐，準確把握當前集體林地制度實踐的整體形態(tài)，有助于理解林地“三權分置”制度設計中林地承包權變革和實踐中所面臨的復雜處境。在此基礎上，對農(nóng)村治理體系建設提出針對性建議。