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明清府縣佐貳官制度研究
本書(shū)講述: 府縣佐貳官制度是明清地方治理的重要制度, 不但關(guān)系到國(guó)家的政策指令如何落實(shí)到基層, 也關(guān)系到正官與佐貳官之間的權(quán)力分配。百姓安否在府縣, 朝廷安否在府縣, 不但關(guān)系到地方社會(huì)治理, 更關(guān)系到王朝的安危, 其府縣設(shè)官分職也是本著這個(gè)目的。明清府縣佐貳官制度的發(fā)展變化, 涉及到正佐輔助監(jiān)督制與正官負(fù)責(zé)制, 關(guān)注這兩個(gè)制度的區(qū)別, 分析其優(yōu)長(zhǎng)缺陷, 探討兩種制度能否完美結(jié)合, 得出一些有益啟示, 既是創(chuàng)新所在, 也是研究的主要目的。正佐輔助監(jiān)督固然可以減少?zèng)Q策上的失誤, 但也會(huì)影響到行政效率; 正官負(fù)責(zé)能夠提高行政效率, 卻也會(huì)導(dǎo)致權(quán)力失控。如何解決這個(gè)問(wèn)題, 不但是明清統(tǒng)治者與思想家們所高度關(guān)注的, 也是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展所不能夠忽視的, 也是本書(shū)稿特色和出版價(jià)值所在。
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