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　　21世紀以來，基于經濟全球化、科學技術飛速發(fā)展與國際競爭日益激烈的大背景，世界處于一個大變革時代。隨著我國市場經濟體制不斷完善，企業(yè)管理需要改革創(chuàng)新，政府及行政事業(yè)單位管理更需要適應市場體制的需求進行改革與創(chuàng)新。
　　在我國，科學事業(yè)單位承擔著重要的經濟、政治、社會使命，其有效運營，對國民經濟、社會的發(fā)展地位重要，甚至會影響到社會穩(wěn)定。而內部控制是科學事業(yè)單位保障權力規(guī)范有序、科學高效運行的有效手段，也是科學事業(yè)單位目標得以實現(xiàn)的長效機制。因此，科學事業(yè)單位內部控制規(guī)范的有效實施是我國行政事業(yè)單位的一件大事，推進內部控制建設，有利于單位公共服務效能和內部治理水平的提高，為實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定工作基礎。
　　科學事業(yè)單位由于其自身的屬性，必須履行其相關的社會職能，而科研經費作為科學事業(yè)單位運行的基礎，其管理質量對科學事業(yè)單位的發(fā)展具有現(xiàn)實意義�？蒲薪涃M的科學利用，有利于科學事業(yè)單位高效持續(xù)地產出和長期穩(wěn)定健康的發(fā)展。改革科學事業(yè)單位重點經費管理工作，實現(xiàn)資金最大化利用以節(jié)約資源、減少政府支出，這也是科學事業(yè)單位肩負社會責任與使命的重要體現(xiàn)。重點經費的支出管控作為科學事業(yè)單位內部控制和財務管理的重要一環(huán)，是科研院所項目和經費管理的重要內容，而進行有效的科研重點經費支出管控，將科研經費的管理工作做到位，對于有效提高科學事業(yè)單位的資金使用效率，發(fā)揮資金效益，加強內部控制具有重要作用。
　　近年來，隨著我國科技體制改革的深化，經費投入的不斷增加，科研事業(yè)單位有必要探究更為有效的內部控制體系與重點經費支出管控措施，以適應目前的形勢和政策要求，提升科學事業(yè)單位內部控制和重點經費支出的管理水平。因而，解讀內部控制體系的概念、目標與要素以及科學事業(yè)單位內部控制的背景，分析科學事業(yè)單位預算、收支、采購、資產等方面的內部控制與管理，構建科學事業(yè)單位內部控制體系，探討科學事業(yè)單位重點經費支出管控存在的問題及其原因，借鑒相關經驗與思路，探索出科學事業(yè)單位重點經費支出管控的優(yōu)化路徑，對于有效提高科學事業(yè)單位內部控制和重點經費支出管控效率，降低管理成本具有重要價值。