本書系統(tǒng)全面地呈現(xiàn)2020年度生態(tài)文明法治建設背景下生態(tài)環(huán)境法律規(guī)制的理論基礎與制度建構的前沿研究成果。擬分為高端論壇、理論研辯、制度建構和域外經驗等四篇。高端論壇篇將邀請2-3位國內外環(huán)境法學屆的權威專家就生態(tài)環(huán)境法律規(guī)制的理論基礎或制度建構撰文展開專論; 理論研辯篇主要就生態(tài)環(huán)境法律規(guī)制的基礎理論問題展開研討, 收錄4篇論文; 制度建構篇從目前生態(tài)文明建設過程中面臨的突出問題和重點問題展開探討, 收錄4-5篇論文; 域外經驗篇收集4篇論文, 從比較法研究的視角, 對生態(tài)環(huán)境法律規(guī)制的理論基礎與制度建構的國外實踐及其借鑒意義展開討論。
加強法治工作,是推動生態(tài)文明建設的一項核心內容。黨的十八大以來,我國積極推進生態(tài)文明法治建設,為生態(tài)環(huán)境保護工作提供了非常重要的法制基礎。十年間,我國制定、修改生態(tài)環(huán)境保護相關的立法30余部,制定和修改法律數(shù)量之多、速度之快、力度之強,都超過了歷史水平;加強生態(tài)環(huán)境保護工作的決心之大、力度之大、成效之大前所未有。目前,我國已經形成以《憲法》中有關生態(tài)環(huán)境保護的規(guī)定為基礎,以《環(huán)境保護法》為核心,以污染防治、生態(tài)保護、資源保護等領域的環(huán)境法律為主體、以其他相關立法中有關生態(tài)環(huán)境保護的規(guī)定為補充的、比較完備的法律體系。同時,相關領域的立法也呈現(xiàn)出顯著的“生態(tài)化”特征。這在《民法典》的“綠色原則”以及相關篇章中有關生態(tài)環(huán)境保護的規(guī)定、行政法和刑法對生態(tài)環(huán)境保護需求的回應、訴訟法對環(huán)境公益訴訟和生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟的相關內容中都有體現(xiàn)。
黨的二十大報告對生態(tài)文明建設高度重視,對推動綠色發(fā)展、促進人與自然和諧共生作出了重大安排部署,為推進美麗中國建設指明了方向。黨的二十大報告要求以“中國式現(xiàn)代化”全面推進中華民族偉大復興,將“人與自然和諧共生”作為“中國式現(xiàn)代化”的本質特征,賦予了生態(tài)文明建設在社會主義事業(yè)中的新定位、新使命,回應了實現(xiàn)物質文明、精神文明、政治文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調發(fā)展的時代要求;要求從2035年到本世紀中葉,把我國建成富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化強國;專設一部分“推動綠色發(fā)展,促進人與自然和諧共生”,闡釋新時代生態(tài)文明建設的四方面要求,并明確具體的措施,為推進生態(tài)優(yōu)先、實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展提供了重要保障。
在此背景下,本輯《環(huán)境資源與能源法評論》精選十四篇研究成果。這些成果分別從生態(tài)環(huán)境損害賠償、應對氣候變化和近來廣受關注的一些熱點議題展開研討,著眼于當前生態(tài)文明法治建設中的重點和難點問題,回應理論基礎和制度建構層面的重要關切,盡己之力為新時代生態(tài)文明法治建設和環(huán)境法學科發(fā)展建言獻策。
于文軒,男,滿族。法學博士,博士生導師,中國政法大學錢端升講座教授,中國政法大學民商經濟法學院副院長、環(huán)境資源法研究所所長。中國法學會環(huán)境資源法學研究會副會長,中國環(huán)境科學學會環(huán)境法學分會委員會常務委員,北京市生態(tài)法治研究會副會長。主要研究領域為環(huán)境資源法和能源法。
序言
第一篇 生態(tài)環(huán)境損害賠償
生態(tài)環(huán)境損害懲罰性賠償制度的理性審視
環(huán)境行政處罰與生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟的協(xié)同機制研究
生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商制度的理論困境與突破
論環(huán)境侵權懲罰性賠償?shù)臄?shù)額確定
第二篇 應對氣候變化
論應對氣候變化法律責任
論碳排放權的法律意涵
——兼論《碳排放權交易管理暫行條例(草案修改稿)》之完善
無人駕駛汽車碳減排評價法律機制研究
歐盟碳邊境調節(jié)機制:國際合法性分析與中國因應
歐盟碳邊境調節(jié)機制的法律分析及中國應對
第三篇 熱點研辯
環(huán)境風險法律規(guī)制中的利益平衡
我國環(huán)境立法體系化研究
《環(huán)境保護法》第65條中環(huán)評機構“負有責任”的認定
論環(huán)境法學課程思政中的馬克思主義思想元素
我國海洋垃圾污染防治法律機制的完善
后記