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序
中國共產(chǎn)黨成立百年來，以偉大自我革命推進(jìn)偉大社會(huì)革命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民經(jīng)歷著我國歷史上最為廣泛而深刻的社會(huì)變革，進(jìn)行著人類歷史上最為宏大而獨(dú)特的實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。從世界政黨發(fā)展史看，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革實(shí)踐之深入、思想之豐富、經(jīng)驗(yàn)之創(chuàng)造、成就之輝煌，在世界各國政黨中堪稱無與倫比，彰顯出無可比擬的組織優(yōu)勢(shì)。新征程新使命，強(qiáng)調(diào)全黨要統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，中國共產(chǎn)黨必須要有新氣象新作為。如何在世界百年未有之大變局中運(yùn)籌帷幄，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局關(guān)鍵期指揮若定？如何增強(qiáng)科學(xué)思想指引力、組織體系組織力、干部隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)力、人才隊(duì)伍支撐力、組織制度執(zhí)行力，確保黨中央決策部署得到不折不扣貫徹落實(shí)？這已成為中國共產(chǎn)黨人必須答好的初心之問、使命之問、時(shí)代之問。習(xí)近平在2018年召開的全國組織工作會(huì)議上提出新時(shí)代黨的組織路線，對(duì)事關(guān)黨的組織建設(shè)方向性、原則性、戰(zhàn)略性問題作出科學(xué)回答和時(shí)代表達(dá)。在2020年主持中央政治局第21次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，我們要正確理解新時(shí)代黨的組織路線的科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)踐要求，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，準(zhǔn)確把握好貫徹落實(shí)的基本要求，對(duì)如何貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線作出重大部署，為全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線研究提供了根本遵循。黨的二十大通過的黨章修正案，在黨的建設(shè)總體要求中強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持新時(shí)代黨的組織路線的基本要求。新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作的豐富實(shí)踐、理論、制度創(chuàng)新成果，為貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí)二十大精神，需要從以下幾個(gè)方面深入研究和踐行新時(shí)代黨的組織路線，發(fā)揮理論指引功能：
第一，加強(qiáng)對(duì)新時(shí)代黨的組織路線的形成邏輯的研究。新時(shí)代黨的組織路線是理論邏輯、歷史邏輯和實(shí)踐邏輯的內(nèi)在統(tǒng)一。理論邏輯內(nèi)蘊(yùn)著馬克思主義政黨組織工作思想的理論繼承和發(fā)展，歷史邏輯彰顯了中國共產(chǎn)黨組織工作的歷史接續(xù)，實(shí)踐邏輯昭示了新時(shí)代黨的組織工作實(shí)踐的邏輯延伸，實(shí)現(xiàn)了新時(shí)代黨的組織路線規(guī)律性與目的性的統(tǒng)一。一部波瀾壯闊的黨的建設(shè)史也是黨的組織路線孕育、形成、發(fā)展、創(chuàng)新的歷史。黨的建設(shè)也在中國與世界的空間維度中運(yùn)行，國外一些馬克思主義政黨亡黨亡國的歷史教訓(xùn)，是新時(shí)代黨的組織路線形成的清醒劑。深入研究新時(shí)代黨的組織路線的形成機(jī)制、發(fā)展機(jī)理、創(chuàng)新規(guī)律，對(duì)推進(jìn)實(shí)現(xiàn)黨的組織工作實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的良性互動(dòng)具有重要意義。
第二，加強(qiáng)對(duì)新時(shí)代黨的組織路線的指導(dǎo)思想的研究。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是國家政治生活和社會(huì)生活的根本指針。黨的組織建設(shè)只有堅(jiān)持以這一科學(xué)理論為指導(dǎo)，才能確保方向不偏、立場(chǎng)不移、原則不失；只有全面貫徹這一科學(xué)理論，將其轉(zhuǎn)化為具體政策、具體任務(wù)、具體措施，結(jié)合新的實(shí)際推進(jìn)改革創(chuàng)新，才能使各項(xiàng)工作更好體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，更好服務(wù)保障黨和國家各項(xiàng)事業(yè)。深入研究新時(shí)代黨的組織路線，必須深刻認(rèn)識(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義思想內(nèi)涵和實(shí)踐價(jià)值，重點(diǎn)研究習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代組織路線重要論述對(duì)全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線的指導(dǎo)意義。這對(duì)深化研究習(xí)近平中國特色社會(huì)主義思想并真正做到學(xué)懂弄通做實(shí)具有重要意義。
第三，加強(qiáng)對(duì)貫徹新時(shí)代黨的組織路線的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的研究。黨的十八大以來黨的建設(shè)和組織工作的豐富生動(dòng)的實(shí)踐，是新時(shí)代黨的組織路線形成的催化劑，是新時(shí)代黨的組織路線鐫刻時(shí)代性、蘊(yùn)涵科學(xué)性、建構(gòu)系統(tǒng)性、接續(xù)繼承性、發(fā)展原創(chuàng)性的源泉。黨的十八大后，全黨認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平黨的建設(shè)新理念新思想，黨的組織建設(shè)取得顯著成效。在緊密聯(lián)系新形勢(shì)新任務(wù)開展集中性教育；針對(duì)黨員干部實(shí)際需求開展大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)；堅(jiān)持以上率下加強(qiáng)黨員干部日常教育；進(jìn)一步明確各級(jí)黨組織功能定位；分領(lǐng)域推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、國企、機(jī)關(guān)、高校和各類學(xué)校、非公有制企業(yè)和社會(huì)組織黨的基層組織建設(shè)等方面的鮮活實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)值得進(jìn)一步深入研究總結(jié)。
第四，加強(qiáng)對(duì)新時(shí)代黨的組織路線科學(xué)內(nèi)涵的研究。新時(shí)代黨的組織路線深刻闡明了新時(shí)代黨的組織建設(shè)的一系列根本性問題，把組織體系、干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè)等關(guān)鍵內(nèi)容都納入其中，實(shí)現(xiàn)了組織建設(shè)各要素的有機(jī)集成，構(gòu)成了一個(gè)內(nèi)涵豐富、邏輯嚴(yán)密、有機(jī)統(tǒng)一的整體。六句話，既各自成篇，又融為一體，與新時(shí)代黨的建設(shè)總要求相銜接，貫通自我革命和社會(huì)革命，貫通組織建設(shè)和其他各方面建設(shè)，貫通認(rèn)識(shí)論和方法論，應(yīng)當(dāng)聯(lián)系起來理解、統(tǒng)籌起來把握，確保在貫徹實(shí)踐中做到有魂有力有效。
第五，加強(qiáng)對(duì)貫徹新時(shí)代黨的組織路線需要直面的問題的研究。問題是全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線實(shí)踐和創(chuàng)新的起點(diǎn)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴(yán)治黨，反腐敗取得了壓倒性勝利，黨的面貌煥然一新。在少數(shù)黨組織、少數(shù)領(lǐng)域、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部處一定程度上還存在一些亟待解決的問題。諸如：黨的組織體系如何形成形神兼?zhèn)洹�氣血貫通，體魄強(qiáng)勁的生命體？如何解決黨中央決策部署落地中的攔路虎中梗阻斷頭路問題？如何破解久治不絕形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)頑瘴痼疾？如何解決小圈子拜碼頭搭天線為官不為為官亂為官場(chǎng)逆淘汰老實(shí)人吃虧，投機(jī)取巧者得利等干部選拔任用中的難題？如何鏟除那些不時(shí)發(fā)生的動(dòng)輒千萬以上，甚至上億、十幾億、幾十億乃至上百億，挑戰(zhàn)民眾和全黨心理底線的貪腐惡霸？勇于直面在貫徹指導(dǎo)思想、組織體系建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、組織制度建設(shè)等方面存在的現(xiàn)實(shí)問題。
第六，加強(qiáng)對(duì)貫徹新時(shí)代黨的組織路線的踐行路徑的研究。新時(shí)代黨的組織路線是理論的也是實(shí)踐的，要在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐中切實(shí)貫徹落實(shí)。貫徹新時(shí)代黨的組織路線是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，要按照?qǐng)?jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)偉大事業(yè)的要求，堅(jiān)持系統(tǒng)性思維，聚焦強(qiáng)組織、選干部、聚人才，在建設(shè)新的偉大工程的實(shí)踐中全面提高黨的組織建設(shè)質(zhì)量和組織工作水平。從落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，以黨的治理體系和治理能力現(xiàn)代化推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的視角，探討踐行新時(shí)代黨的組織路線的實(shí)踐路徑。
中共上海市委黨校國家社科基金重大項(xiàng)目新時(shí)代黨的組織路線研究課題組召開全國性理論研討會(huì)，在廣泛征集論文的基礎(chǔ)上，出版論文集，以期對(duì)上述問題展開深入研究。歡迎廣大讀者批評(píng)指正。