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周　公 制禮作樂(lè)　明德慎罰 /001
周公是中國(guó)古代第一位政治家、法律思想家。他出生君王之家，身份顯赫，曾追隨文王興周，輔佐武王滅商，攝政成王平叛。他為西周穩(wěn)定制禮作樂(lè)，初創(chuàng)制度體系，并確立立法者不為自己立法的原則。他解決朝代更迭而出現(xiàn)的重大理論問(wèn)題，提出：政治統(tǒng)治應(yīng)敬奉天命而不迷信天命，敬奉天命的實(shí)質(zhì)在于勤政保民，統(tǒng)治者彰明道德在于謹(jǐn)慎用刑，從而開(kāi)啟了德刑并用的先河。
管?仲 修禮倡法?富國(guó)強(qiáng)兵 /017
管仲是一位極為務(wù)實(shí)、功勛卓著的政治家。他實(shí)行了全方位的改革，改良舊禮，使禮在惠民生中發(fā)揮積極作用；創(chuàng)立新法，使法體現(xiàn)世情民意。從而幫助齊國(guó)實(shí)現(xiàn)了富國(guó)強(qiáng)兵，使齊桓公成為春秋五霸之首。他的思想主張成為儒家復(fù)禮、法家明法的嚆矢。
子?產(chǎn) 折衷禮法?寬不如猛 /031
子產(chǎn)是春秋時(shí)期鄭國(guó)的執(zhí)政大臣。他發(fā)揮卓越的政治智慧和才能，化解了鄭國(guó)的內(nèi)憂外患。法制是他推行內(nèi)政改革的利器。法治的第一步在于公布成文法，子產(chǎn)鑄刑于鼎，比古羅馬的第一部成文法典《十二銅表法》早一個(gè)世紀(jì)，從而開(kāi)啟了中國(guó)由刑到法的歷史進(jìn)程。
鄧?析 私造竹刑?助人訴訟 /043
鄧析是春秋鄭國(guó)平民和商人的法律代言人，他在中國(guó)法制史上開(kāi)創(chuàng)了許多個(gè)第一。他是第一個(gè)以法律專家的身份進(jìn)行私人立法的人，制定的竹刑廣為流傳，被后世效仿。他是第一個(gè)辦法律私塾的人，傳授法律知識(shí)，進(jìn)行訴訟研究。他是第一個(gè)助人訴訟的人，敢于與官府爭(zhēng)辯，為民爭(zhēng)權(quán)利。總而言之，他是最早的、較純粹的法律人。
老?子 道法自然?無(wú)為而治 /053
老子是道家的始祖，是中國(guó)法哲學(xué)的開(kāi)創(chuàng)者。他和孔子一樣用語(yǔ)錄體表述自己的法律思想，留下許多法律金句。但與孔子不同的是，孔子的金句包含了人情世故的深厚情理，老子的金句蘊(yùn)藏了靈巧睿智的變通心機(jī)。他告誡人們：在自然面前設(shè)范立制，應(yīng)知敬畏，重民生，懂退讓，會(huì)放棄，惜性命。
孔?子 以仁釋禮?重德輕刑 /069
孔子是以學(xué)而不厭，誨人不倦聞名天下的老師。他創(chuàng)立了儒學(xué)，以倫理道德滲透引導(dǎo)法制，重徳輕刑，追求無(wú)訟。他以仁釋禮，在遵守規(guī)則中踐行人文情懷。他周游列國(guó)，邊游說(shuō)，邊體察社會(huì)實(shí)情，他的法律見(jiàn)解有著深刻的法社會(huì)學(xué)的印記。他是倫理法的代言人，也是中國(guó)傳統(tǒng)法律文化的里程碑。
墨?子 兼愛(ài)利民?天志尚同 /087
墨子是底層勞動(dòng)民眾和社會(huì)弱勢(shì)群體的代言人。鑒于人微言輕，要想與社會(huì)上層、主流言論抗衡，他主張建立紀(jì)律嚴(yán)明的職業(yè)群體組織，以造成人多勢(shì)眾的態(tài)勢(shì)；打著天志的旗號(hào)，以神、鬼恐嚇掌權(quán)執(zhí)政者，讓其有所顧忌；為民眾爭(zhēng)權(quán)利，建立人人平等的社會(huì)秩序。他的法律見(jiàn)解成為中國(guó)古代法律思想中的緊缺資源和奇珍異寶。
孟?子 善性仁政?貴民重義 /101
孟子是繼孔子之后出現(xiàn)的又一位儒學(xué)大師亞圣。他很好地傳承了孔子的學(xué)說(shuō)，并將其發(fā)揚(yáng)光大。從孔子的仁到孟子的仁政，儒家倫理學(xué)華麗轉(zhuǎn)身成了時(shí)髦的倫理政治學(xué)。王道的旗號(hào)光鮮靚麗，足以與法家的霸道抗衡。孟子和莊子一樣用論辯體表述自己的法律思想，為民眾表達(dá)他們的態(tài)度和意愿，這也是一位學(xué)者的良心和職業(yè)習(xí)慣的自然呈現(xiàn)。
莊?子 憤世嫉俗?逍遙無(wú)為 /117
莊子與老子并稱老莊。在莊子這里，道家學(xué)說(shuō)體系化了，不但有道法自然的本體論，而且有齊物我的方法論，更有逍遙游的社會(huì)論。批判現(xiàn)實(shí)、遺棄文化、掙脫制度規(guī)范桎梏，以求得精神解脫，這是莊子法律思想的特色和品性。
商?鞅 變法圖強(qiáng)?農(nóng)戰(zhàn)重刑 /135
商鞅是法家的代表人物。他在秦國(guó)實(shí)行變法，改法為律，使秦國(guó)成為虎狼之國(guó)，直接促成了秦的強(qiáng)大和一統(tǒng)天下。商鞅論法，一是揭示法的特性，力爭(zhēng)讓百姓知曉法律；二是強(qiáng)調(diào)法應(yīng)突出乃至以重刑治輕罪的手段和威力。他是一位有法律故事的人物，比如徙木立信作法自斃，從中我們可以領(lǐng)略法的豐富內(nèi)涵和獨(dú)特魅力。
荀?子 隆禮重法?明刑弼教 /153
荀子是先秦儒家的代表人物。他強(qiáng)調(diào)禮、法等外在規(guī)范，隆禮重法，標(biāo)榜治人。他以論文體發(fā)表自己對(duì)政治儒學(xué)的見(jiàn)解。在他這里，政治與學(xué)術(shù)相依為命，互為表里。法家著名人物韓非、李斯皆出自他門下。因此，他是先秦時(shí)期儒家法律思想的終結(jié)者，同時(shí)又是先秦法家法律思想的開(kāi)啟者。
韓?非 以法治國(guó)?處勢(shì)用術(shù) /173
韓非是法家理論集大成者。他以錦繡文章作為入仕的敲門磚，讓秦王嬴政怦然心動(dòng)，刮目相看。他將前期法家慎到的勢(shì)、申不害的術(shù)、商鞅的法有機(jī)黏合，形成了以法為本法術(shù)勢(shì)相結(jié)合的思想體系。秦統(tǒng)一中國(guó)后采取的諸多政治措施，就是韓非理論的應(yīng)用和發(fā)展。中國(guó)古代法理至韓非，已臻于系統(tǒng)完密而理論深?yuàn)W的境地。
賈?誼 攻守異術(shù)?居安思危 /193
賈誼是漢初政壇一顆耀眼的彗星。他的《過(guò)秦論》《治安策》等，號(hào)稱西漢雄文，滌具居安思危的憂患意識(shí)。他認(rèn)為，一個(gè)王朝要長(zhǎng)治久安，要以民為本，造福于民；立經(jīng)陳紀(jì)，遵紀(jì)守法；禮法并用，先教后罰；強(qiáng)干弱枝，削藩集權(quán)。賈誼的法學(xué)理論為封建統(tǒng)治者守天下提供了強(qiáng)大的思想武器。
董仲舒 天人感應(yīng)?三綱五常 /211
董仲舒是西漢經(jīng)學(xué)大師。他因漢武帝舉賢良方正，脫穎而出，以天人三策構(gòu)建鞏固皇權(quán)理論。他的法律思想有天人感應(yīng)三綱五常德主刑輔春秋決獄四個(gè)基本論題，皆圍繞思想上的大一統(tǒng)形成理論體系。其學(xué)說(shuō)上承先秦傳統(tǒng)儒學(xué)，而服務(wù)皇權(quán)，有所創(chuàng)新，被稱為漢代新儒學(xué)。
劉?頌 綱舉網(wǎng)疏?法正威斷 /231
劉頌是西晉的司法實(shí)踐家。他長(zhǎng)期主持中央司法工作，積累了豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)，形成了獨(dú)到的司法理論。他主張綱舉網(wǎng)疏，誅大罪而赦小過(guò)；要求妥善處理權(quán)與法、情與法的矛盾沖突。他提出的律法斷罪原則后被唐律吸收，而這一主張比西方貝卡利亞在1764年出版的《論犯罪與刑罰》中提出的罪刑法定原則早了近一千五百年。
白居易 隨時(shí)立制?順變致理 /245
白居易一生經(jīng)歷了唐代宗、德宗、順宗、憲宗、穆宗、敬宗、文宗、武宗八個(gè)皇帝，經(jīng)受了安史之亂后最痛苦、最動(dòng)蕩的時(shí)代。他的法律思想，以儒為主，兼采道法諸家學(xué)說(shuō)，要求隨時(shí)立制，順變致理，政治、法制必須體現(xiàn)民意，反映民情，有利于社會(huì)變革。為此，在解決現(xiàn)實(shí)社會(huì)的具體問(wèn)題上，他往往采取切實(shí)可行的積極手段，貫徹以民為本的思想，表現(xiàn)出崇儒尚法、授法附儒、講求實(shí)效的傾向。
范仲淹 革故鼎新?力行新政 /263
范仲淹被稱為一代名相。他學(xué)明經(jīng)術(shù)，文武雙全，具有長(zhǎng)期主持地方行政和在中央出將入相的經(jīng)歷。他認(rèn)為，治國(guó)理政，關(guān)鍵在朝廷，要點(diǎn)在官吏。執(zhí)政期間，他著力依法治官，澄清吏治，以拯救政治危機(jī)。同時(shí)從健全和加強(qiáng)法制入手，力主提高立法質(zhì)量和進(jìn)行司法改革，從而重新建立強(qiáng)有力的封建統(tǒng)治。
王安石 無(wú)畏變革?法度賢才 /281
王安石是北宋時(shí)期杰出的改革家。他擬以變法改變北宋積貧積弱的局面，變法將近十五年，收到的卻是國(guó)富民貧的效果。他的法律思想以大無(wú)畏的革新精神為基礎(chǔ)，用法制手段選拔和任用人才，要求官吏守法議罪，大膽進(jìn)行司法實(shí)踐，但其改革的結(jié)局令人憂慮和困惑。
朱?熹 天理人欲?德禮政刑 /297
朱熹是宋代理學(xué)之集大成者。他把理作為儒學(xué)之道統(tǒng)，從而完成了儒家思想哲理化、儒家經(jīng)學(xué)義理化、儒學(xué)道統(tǒng)體系化、儒家學(xué)說(shuō)大眾化四大任務(wù)，使儒學(xué)有了很高的學(xué)術(shù)品位和廣泛的社會(huì)影響力。他的法律思想以存天理，滅人欲為核心，提出了振肅綱紀(jì)，天理君權(quán)德禮政刑，迭相為用以嚴(yán)為本，以寬濟(jì)之三大主張，極大地豐富了封建正統(tǒng)法律思想。
丘?濬 經(jīng)世致用?治平天下 /315
丘濬被明孝宗御賜為理學(xué)名臣。《大學(xué)衍義補(bǔ)》是其經(jīng)濟(jì)治國(guó)思想集大成之作。他打破儒法兩家界線，兼采所長(zhǎng)，綜合為用，結(jié)合明代晚期的政治需要，總結(jié)了封建法制的根本和原則，以期成為后世君臨天下制定法律制度的典范。從而在闡發(fā)自己的政治、法律主張的同時(shí)，總結(jié)、繼承和發(fā)展了封建正統(tǒng)法律思想。
王守仁 真知篤行?淳風(fēng)美俗 /331
王守仁文治武功俱稱于世，是心學(xué)的集大成者。他強(qiáng)調(diào)以道德之學(xué)救治人心，注重道德實(shí)踐，消滅私心雜念，戰(zhàn)勝自我，爭(zhēng)做圣人。針對(duì)明代的學(xué)術(shù)腐敗、政治腐敗和民風(fēng)腐敗，他提出了知行合一致良知因時(shí)立法賞罰分明設(shè)保甲移風(fēng)易俗的主張。這些主張包括得君行道的上層路線、士人振奮的中層路線和鄉(xiāng)村治理的下層路線，立體全面，有的放矢，注重實(shí)效。
張居正 敦本務(wù)實(shí)?振其紀(jì)綱 /355
張居正被稱為起衰振隳的救時(shí)宰相。他從平民中崛起，以帝師身份輔佐十歲的小皇帝，力挽狂瀾，推行改革，以遵循圣賢經(jīng)術(shù)和本朝成憲為旗號(hào)，強(qiáng)公室，杜私門，省議論、核名實(shí)，把衰敗混亂的明王朝，治理得國(guó)富民安。在法律方面，他圍繞尊主權(quán)、課吏職，信賞罰、一號(hào)令這一根本任務(wù)，既以正統(tǒng)主流自居，又根據(jù)實(shí)際需要對(duì)萬(wàn)歷以前的陳規(guī)進(jìn)行了突破創(chuàng)新。
黃宗羲 天下為主?立法去私 /369
黃宗羲是明末清初啟蒙思想家最杰出的代表之一。他以豐厚的歷史文化知識(shí)為依托，用犀利的語(yǔ)言和深邃的思辨，對(duì)家天下的封建君主和封建法制進(jìn)行了猛烈的抨擊，飽含激情地為人們展示了一幅民主法治的理想藍(lán)圖。他的民主法治方案：學(xué)校議政、復(fù)置丞相、地方分治、財(cái)產(chǎn)私有，無(wú)一不是投向封建專制制度的飛刀，刀刀見(jiàn)血。
王夫之 趨時(shí)更新?法貴統(tǒng)一 /385
王夫之是明末清初著名的啟蒙思想家。他從民族危機(jī)的憂患意識(shí)中滋生出政治批判意識(shí)，突破傳統(tǒng)思想的牢籠，抨擊君主專制。他將社會(huì)變革的一切希望都寄予法制變革，倡導(dǎo)民權(quán)法治，對(duì)權(quán)力進(jìn)行制衡。這些思想大膽地顛覆了傳統(tǒng)君主專制主義，直指封建統(tǒng)治命脈，開(kāi)創(chuàng)了民主的先河。
龔自珍 詆誹專制?更法改圖 /401
龔自珍在中國(guó)近代轉(zhuǎn)型之時(shí)，在思想領(lǐng)域敢開(kāi)風(fēng)氣之先。他無(wú)情地揭露和批判了封建社會(huì)的種種弊端，觸動(dòng)了專制政體的痼疾；熱情地倡導(dǎo)內(nèi)政改革，移風(fēng)易俗，抵御外敵。鑒于清廷推行的文化禁錮政策，龔自珍表述思想往往引經(jīng)據(jù)典，以古喻今，求雜治斷，隨處譏諷，一針見(jiàn)血，時(shí)有非常異義可怪之論，發(fā)人深思，催人猛醒。
魏?源 因勢(shì)變法?師夷制夷 /417
魏源是清代思想家。他親歷了鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的全過(guò)程，目睹了腐敗的清王朝在外國(guó)侵略者面前不堪一擊而屈膝投降的丑惡嘴臉，深為災(zāi)難深重的中國(guó)的前途命運(yùn)憂心忡忡。他渴望變革，認(rèn)為論學(xué)應(yīng)以經(jīng)世致用為宗旨，提出變古愈盡，便民愈甚的變法主張。其師夷之長(zhǎng)技以制夷的思想已經(jīng)突破了封建思想的藩籬，成為中國(guó)法律思想近代化的前驅(qū)先路。
洪仁玕 法制為先?持法必嚴(yán) /433
洪仁玕是太平天國(guó)的思想家。他提出了中國(guó)第一個(gè)近代化方案《資政新篇》，力圖為農(nóng)民革命另辟蹊徑，找到一條繼續(xù)前進(jìn)的道路。他吸取了古代以法治國(guó)的歷史經(jīng)驗(yàn)和西方資本主義國(guó)家的法制觀，強(qiáng)調(diào)風(fēng)風(fēng)法法刑刑六字箴言；要求以法治世決定太平天國(guó)的命運(yùn)。
曾國(guó)藩 一秉于禮?嚴(yán)刑致安 /449
曾國(guó)藩與李鴻章、左宗棠、張之洞并稱晚清四大名臣，是中國(guó)傳統(tǒng)文化集大成者。他篤于修身律己，精研理學(xué)禮治，奉行為政以耐煩為第一要義，主張勤儉廉勞，以德求官，以忠謀政；他倡導(dǎo)洋務(wù)運(yùn)動(dòng)，在對(duì)外交往上，奉行守定和議曲全鄰好。其思想充分表達(dá)了對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化的兼容并蓄，體現(xiàn)出明清以來(lái)價(jià)值觀變革的時(shí)代特征。
張之洞 中體西用?法律經(jīng)術(shù) /463
張之洞是洋務(wù)派最有影響的人物。作為身處社會(huì)變革的新時(shí)代又受傳統(tǒng)文化束縛的舊學(xué)者，他主張既要守舊，又要布新，守舊謂之中學(xué)為體，布新謂之西學(xué)為用，然而，將不同文化的體與用強(qiáng)行拆卸后進(jìn)行重新組裝黏合，體用之間必定產(chǎn)生排異和沖突，最終不是中國(guó)的體兼容了西方的用，就是西方的用侵蝕了中國(guó)的體。
康有為 托古改制?君主立憲 /479
康有為是戊戌變法的領(lǐng)袖人物。他認(rèn)為，救世的唯一途徑是變法維新，提出了托古改制、君主立憲、大同理想三項(xiàng)基本主張。他的思想體系的特色與獨(dú)創(chuàng)性在于：以今文經(jīng)學(xué)為外殼，以進(jìn)化論學(xué)說(shuō)為內(nèi)核，以循序漸進(jìn)為行為規(guī)范，根植于炎黃文化的沃土，開(kāi)出君主立憲與民主自由的思想花朵，追求未來(lái)的大同世界主義，具有濃厚的近代意識(shí)和世界意識(shí)。
梁?jiǎn)⒊?變法圖存?群生新民 /495
梁?jiǎn)⒊�是戊戌變法的主將。他以流暢的文筆、浩瀚的著述，傳播了民主愛(ài)國(guó)的啟蒙思想，側(cè)重于感染和教化社會(huì)精英和廣大民眾，使之成為推動(dòng)時(shí)代前進(jìn)的主體力量。他的法律思想包括：變法維新、伸張民權(quán)、實(shí)行法治。
譚嗣同 沖決網(wǎng)羅?仁通平等 /513
譚嗣同是戊戌變法陣營(yíng)中的一員猛將。變法失敗后，他本可以躲過(guò)后來(lái)的亡命結(jié)局，但他卻大義凜然，英勇就義。譚嗣同廣泛汲取古今中外思想，構(gòu)成了新型的仁學(xué)體系。在法律方面，他主張一破一立：破，即破除所有的封建網(wǎng)羅；立，即建立西方式的開(kāi)明政治。破得徹底，立得急迫，相得益彰，這使他的思想成為資產(chǎn)階級(jí)改良派中帶有激進(jìn)特色的最強(qiáng)音。
嚴(yán)?復(fù) 黜偽崇真?自由為體 /527
嚴(yán)復(fù)是近代極具影響力的資產(chǎn)階級(jí)啟蒙思想家。他是中國(guó)歷史上第一個(gè)系統(tǒng)地介紹資產(chǎn)階級(jí)法律思想的人物。以避免中國(guó)亡國(guó)滅種為神圣使命，他創(chuàng)辦了《國(guó)聞報(bào)》，系統(tǒng)地介紹西方民主和科學(xué)，宣傳維新變法思想，致力發(fā)掘出西方國(guó)家富強(qiáng)的根源在于其獨(dú)特的科學(xué)的學(xué)問(wèn)和自由民主的政治。
沈家本 會(huì)通中外?改法修律 /545
沈家本是中國(guó)近代法律的奠基人。他長(zhǎng)期任職刑部，參與晚清改法修律，主持制定了《欽定大清刑律》《大清民律草案》《刑事民事訴訟律草案》。他的法律思想主要可以歸納為注重法理，興盛法學(xué)，改革法制，培養(yǎng)法人。以法治國(guó)是沈家本法律思想的精髓，也是他法律改革和實(shí)踐、進(jìn)行修律的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。
孫中山 三民主義?五權(quán)憲法 /565
孫中山是中國(guó)民主革命的偉大先驅(qū)，中華民國(guó)和中國(guó)國(guó)民黨的締造者。他的三民主義是西方資產(chǎn)階級(jí)民族主義思想、法律思想與近代中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，構(gòu)建了中國(guó)近代最先進(jìn)、最完整的思想體系。他創(chuàng)立了以權(quán)能區(qū)分權(quán)能分治為核心的五權(quán)憲法，將政權(quán)和治權(quán)分開(kāi)，由人民掌握政權(quán)，政府實(shí)施治權(quán)，希冀造就萬(wàn)能政府廣興福利，大有為式。
章太炎 民主共和?法律專治 /587
章太炎兼革命大家與國(guó)學(xué)大師于一身，一生特立獨(dú)行、卓爾不群。近代學(xué)界名流多為章氏弟子。他辦報(bào)宣傳革命，否定舊有的一切。他提出了建立總統(tǒng)制資產(chǎn)階級(jí)民主共和國(guó)的方案，否定代議制，主張直接民權(quán)；提倡損上益下維護(hù)人民權(quán)利平等的法律觀，鼓吹專以法律為治。
后記 /607
再版后記 /613