戰(zhàn)后,作為公共企業(yè)體再度啟程的國(guó)鐵,始終未能擺脫國(guó)家這個(gè)束縛和羈絆,同時(shí),還受掣肘于戰(zhàn)后民主化政策的產(chǎn)物強(qiáng)大的勞動(dòng)工會(huì)組織。死死抓住國(guó)鐵利權(quán)不愿放手的政界與管理層的爭(zhēng)執(zhí)、管理層與工會(huì)之間的爭(zhēng)斗、管理層內(nèi)部的派系斗爭(zhēng)、由憎恨發(fā)展為仇怨的工會(huì)相互之間的勞勞對(duì)決……友愛(ài)與團(tuán)結(jié)、暗斗、變節(jié)、背叛、明哲保身及怨恨等等,多種復(fù)雜因素糾纏在一起,最終造成國(guó)鐵組織的解體。不僅如此,長(zhǎng)達(dá)115年的日本國(guó)有鐵路的解體,還導(dǎo)致了執(zhí)掌戰(zhàn)后政治一端的國(guó)勞、總評(píng)及社會(huì)黨的瓦解,作為戰(zhàn)后日本政治體制的五五年體制也由此分崩離析?梢哉f(shuō),國(guó)鐵分拆和民營(yíng)化是戰(zhàn)后昭和時(shí)代zuida的政治和經(jīng)濟(jì)事件。
摘自本書(shū)后記
昭和六十二年(1987年)3月31日,史稱(chēng)日本鐵路最漫長(zhǎng)的一天。4月1日凌晨零時(shí),日本國(guó)有鐵路(即國(guó)鐵)宣布結(jié)束所有業(yè)務(wù),實(shí)施分拆和民營(yíng)化。
國(guó)鐵解體,這起發(fā)生在昭和末年的政治經(jīng)濟(jì)大事件,標(biāo)志著日本一個(gè)時(shí)代的終結(jié)。本書(shū)作者牧久是日本經(jīng)濟(jì)新聞社社會(huì)部記者,1968年起負(fù)責(zé)國(guó)鐵相關(guān)報(bào)道,目睹國(guó)鐵最后二十年的動(dòng)蕩。
因接收二戰(zhàn)戰(zhàn)敗后從滿(mǎn)洲鐵路和朝鮮鐵路等撤回的人員,國(guó)鐵員工總數(shù)一度達(dá)到近60萬(wàn)人,虧損的地方線(xiàn)路進(jìn)一步加重了國(guó)鐵的負(fù)債。人員過(guò)剩加上長(zhǎng)期處于赤字狀態(tài),國(guó)鐵被稱(chēng)為病態(tài)的巨象。人員合理化(裁員、轉(zhuǎn)崗)和廢除部分地方線(xiàn)路勢(shì)在必行,各大工會(huì)對(duì)此極力反對(duì),國(guó)鐵當(dāng)局與工會(huì)之間沖突不斷,引發(fā)了圍繞罷工權(quán)、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)議制度等的一系列攻防戰(zhàn)。同時(shí),各工會(huì)之間也存在尖銳的利益沖突,派系斗爭(zhēng)從未停止。
從表面上看,國(guó)鐵分拆和民營(yíng)化的目的是為了改善企業(yè)經(jīng)營(yíng),工會(huì)則為保障會(huì)員及自身利益奮力反抗。但從結(jié)果來(lái)看,國(guó)鐵的分拆導(dǎo)致戰(zhàn)后駐日盟軍總司令部(GHQ)民主化政策背景下誕生的工會(huì),尤其是其中zuida的國(guó)鐵勞動(dòng)工會(huì)(即國(guó)勞)的瓦解,以該工會(huì)為核心的全國(guó)性組織日本勞動(dòng)工會(huì)總評(píng)議會(huì)(即總評(píng))隨之解體,總評(píng)所支撐的左派政黨社會(huì)黨式微,從而徹底改變了戰(zhàn)后日本的政治格局。
后記
在舉辦東京奧運(yùn)會(huì)的昭和三十九年(1964年),我開(kāi)始了我的日本經(jīng)濟(jì)新聞社社會(huì)部記者生涯。這年,東海道新干線(xiàn)開(kāi)通運(yùn)營(yíng),國(guó)鐵首次陷入單財(cái)年虧損。國(guó)鐵走向崩潰的觸發(fā)器在這年被引發(fā)。我在第一章里提到,從進(jìn)入記者生涯第5年即昭和四十三年(1968年)起,我在國(guó)鐵總公司的記者俱樂(lè)部常駐了2年半,由此目睹并采訪(fǎng)了國(guó)鐵在開(kāi)始走向崩潰時(shí)期的實(shí)際情況。之后20余年,一直到國(guó)鐵解體、作為JR重啟的時(shí)代,作為新聞?dòng)浾呶沂冀K關(guān)注著國(guó)鐵的動(dòng)向。即便在結(jié)束記者生涯之后,我仍然以交通筆會(huì)會(huì)員的身份,繼續(xù)堅(jiān)持相關(guān)采訪(fǎng)。我一直抱有一個(gè)想法:應(yīng)該將這個(gè)轉(zhuǎn)變過(guò)程不是作為歷史,而是站在同時(shí)代見(jiàn)證者的角度將其記錄下來(lái)。
一個(gè)曾經(jīng)長(zhǎng)年繁盛不衰、榮耀光鮮的巨型組織,因?yàn)閮?nèi)部盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的腐敗及權(quán)力斗爭(zhēng)而走向崩潰和瓦解,這種例子在歷史上屢見(jiàn)不鮮。戰(zhàn)后,作為公共企業(yè)體再度啟程的國(guó)鐵,始終未能擺脫國(guó)家這個(gè)束縛和羈絆,同時(shí),還受掣肘于戰(zhàn)后民主化政策的產(chǎn)物強(qiáng)大的勞動(dòng)工會(huì)組織。死死抓住國(guó)鐵利權(quán)不愿放手的政界與管理層的爭(zhēng)執(zhí)、管理層與工會(huì)之間的爭(zhēng)斗、管理層內(nèi)部的派系斗爭(zhēng)、由憎恨發(fā)展為仇怨的工會(huì)相互之間的勞勞對(duì)決。在這種背景下,以三人幫為核心的年輕改革派登上了舞臺(tái)……友愛(ài)與團(tuán)結(jié)、暗斗、變節(jié)、背叛、明哲保身及怨恨等等,多種復(fù)雜因素糾纏在一起,最終造成國(guó)鐵組織的解體。不僅如此,長(zhǎng)達(dá)115年的日本國(guó)有鐵路的解體,還導(dǎo)致了執(zhí)掌戰(zhàn)后政治一端的國(guó)勞、總評(píng)及社會(huì)黨的瓦解,作為戰(zhàn)后日本政治體制的五五年體制也由此分崩離析?梢哉f(shuō),國(guó)鐵分拆和民營(yíng)化是戰(zhàn)后昭和時(shí)代zuida的政治和經(jīng)濟(jì)事件。將其過(guò)程制作成歷史劇也一定耐人尋味和發(fā)人深省,因?yàn)闅v史(history)本身即故事(story)。
然而,對(duì)于將近150年的日本鐵路史來(lái)講,國(guó)鐵解體不過(guò)是走向新時(shí)代的一個(gè)出發(fā)點(diǎn)而已。雖然對(duì)于意在擊垮國(guó)勞、總評(píng)和社會(huì)黨的中曾根政權(quán)來(lái)講,分拆和民營(yíng)化堪稱(chēng)巨大的成功,不過(guò),對(duì)于新成立的六家客運(yùn)公司及貨運(yùn)公司來(lái)講,它卻是帶著無(wú)數(shù)經(jīng)營(yíng)課題上路的甩客發(fā)車(chē)。新公司的管理層及各公司所錄用的員工,又開(kāi)始了新的艱苦奮戰(zhàn)。雖然本州的3家公司較為幸運(yùn),早早實(shí)現(xiàn)了股票上市交易,但JR九州花了近30年才實(shí)現(xiàn)上市(2016年10月);JR四國(guó)、JR北海道及貨運(yùn)公司的鐵路業(yè)務(wù)部門(mén),至今仍未擺脫虧損,尤其是JR北海道有一半線(xiàn)路都深陷難以維持的困境。此外,由松崎明率領(lǐng)的動(dòng)勞,當(dāng)初通過(guò)哥白尼式轉(zhuǎn)變對(duì)分拆和民營(yíng)化改革給予了支持;在分拆和民營(yíng)化之后,他們以JR東日本為中心,繼續(xù)發(fā)揮其影響力,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)施加了各種影響。國(guó)鐵的分拆和民營(yíng)化改革,至今還走在半路上。希望今后有人能從新的視角來(lái)撰寫(xiě)JR各公司的三十年史。
春斗人已散,欲把墻頭字畫(huà)換,不覺(jué)挑花眼。這是由第四任國(guó)鐵總裁、有新干線(xiàn)之父之稱(chēng)的十河信二創(chuàng)作的俳句。
《廣辭苑》(巖波書(shū)店)對(duì)春斗的解釋是,它是自1955年以來(lái),每年春天,以爭(zhēng)取漲工資為主要目的,由勞動(dòng)工會(huì)在全國(guó)范圍同時(shí)舉行的、日本獨(dú)有的聯(lián)合斗爭(zhēng)。在五五年體制下,春斗成了工會(huì)每年春季的例行活動(dòng),甚至成為表示季節(jié)的季語(yǔ)。每年春斗期間,罷工及守法斗爭(zhēng)都使得列車(chē)時(shí)刻表混亂不堪。春斗結(jié)束后,十河總裁終于一塊石頭落地,這個(gè)俳句充分表現(xiàn)了其難得片刻的輕松心情。
隨著國(guó)勞、總評(píng)和社會(huì)黨的瓦解,春斗這個(gè)詞實(shí)際上已成為死語(yǔ)。今天,我們已經(jīng)進(jìn)入由政府出面要求經(jīng)濟(jì)界上漲工資這種官制春斗的時(shí)代。國(guó)鐵消亡之日也是戰(zhàn)后昭和出現(xiàn)巨大變化的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。那些身處紛爭(zhēng)漩渦之中者,有多少人能意識(shí)到這點(diǎn)呢?我的一位大學(xué)教授朋友對(duì)我說(shuō):今天,很多學(xué)生甚至都沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)國(guó)鐵。戰(zhàn)后的昭和正漸行漸遠(yuǎn)。
我在撰寫(xiě)本書(shū)的過(guò)程中,得到了很多人的幫助和支持。98歲高齡的前首相中曾根康弘非常爽快地答應(yīng)了我的采訪(fǎng)請(qǐng)求。中曾根事務(wù)所的井出廉子(秘書(shū))針對(duì)我提出的問(wèn)題,不光從中曾根那里征詢(xún)了答案,還幫我對(duì)答案要點(diǎn)進(jìn)行了歸納和整理;而且向我提供了中曾根所保存的、有關(guān)國(guó)鐵分拆和民營(yíng)化的所有資料。平成二十七年(2015年)年底,有國(guó)勞老大之稱(chēng)的富塚三夫(原總評(píng)事務(wù)局局長(zhǎng))也接受了我的采訪(fǎng),當(dāng)時(shí)他剛做完胃癌手術(shù)后出院。我當(dāng)時(shí)的采訪(fǎng)提綱列出了三十多個(gè)問(wèn)題,他在提供了詳細(xì)的書(shū)面答復(fù)后,還接受了一個(gè)半小時(shí)的采訪(fǎng),為我作了口頭補(bǔ)充。開(kāi)年后的2月份,他不幸去世。他的一言一語(yǔ)竟成了遺言。謹(jǐn)為其祈禱冥福。對(duì)富塚非常景仰的原國(guó)勞委員長(zhǎng)武藤久,也為我提供了諸多寶貴的證言。
我的老朋友,被稱(chēng)為改革三人幫的井手正敬、松田昌士、葛西敬之,還有竹內(nèi)哲夫和川野政史兩位朋友,重新為我回憶和講述了當(dāng)時(shí)的情況。尤其是井手,他向我提供了所有未公開(kāi)的談話(huà)記錄,及其所保存的直至分拆和民營(yíng)化實(shí)施的各種正式及非正式資料。唯一遺憾的是國(guó)體護(hù)持派的統(tǒng)帥太田知行,盡管我通過(guò)與他熟識(shí)的多位國(guó)鐵相關(guān)人士向其提出采訪(fǎng)要求,但都被他以這已是過(guò)往之事為由拒絕。據(jù)說(shuō),作為敗軍之將,在分拆和民營(yíng)化之后,他從不接受任何媒體采訪(fǎng)。這也是一種美學(xué)吧。秋山光文也持有同樣想法?v然國(guó)鐵解體已過(guò)去30年,相關(guān)當(dāng)事人也很難做到相逢一笑泯恩仇,在采訪(fǎng)過(guò)程中,我對(duì)這種現(xiàn)實(shí)深有感觸。另外,文中敬稱(chēng)一概省略。
在本書(shū)的采訪(fǎng)過(guò)程中,我還得到了其他諸多朋友的關(guān)照。政治評(píng)論家屋山太郎,老朋友井上定彥(原總評(píng)政策局局長(zhǎng))和田村哲夫(原日本經(jīng)濟(jì)新聞社政治部記者),原國(guó)勞方面的野田鐵郎、新井修一、坪井義范,原國(guó)鐵方面的竹田正興(日本交通協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng))、菅建彥(交通協(xié)力會(huì)會(huì)長(zhǎng))、白川保友(中心警備保障顧問(wèn))、江頭誠(chéng)(交通新聞社社長(zhǎng))、宗形明(勞務(wù)咨詢(xún)師),交通筆會(huì)的曾我健、鈴木隆敏、堤哲,還有原國(guó)鐵宣傳部職員小清水忠、木部義人、佐藤俊惠,日本交通協(xié)會(huì)圖書(shū)室的前田美千代等人。衷心向各位表示感謝。最后,本書(shū)由加藤晴之負(fù)責(zé)編輯,加藤即將迎來(lái)退休,這是他講談社編輯生涯中的收官之作;對(duì)其準(zhǔn)確拿捏及大力支持,謹(jǐn)表示衷心感謝。
牧久
記者。1941年生于大分縣。1964年早稻田大學(xué)第一政治經(jīng)濟(jì)學(xué)部政治學(xué)科畢業(yè)。同年,進(jìn)入日本經(jīng)濟(jì)新聞社,就職于東京總社編輯局社會(huì)部。曾任西貢、新加坡等地特派員,1989年任東京社會(huì)部部長(zhǎng),后任董事長(zhǎng)兼副總經(jīng)理,最后成為大阪電視臺(tái)董事局主席。著有《西貢的火焰樹(shù)另一場(chǎng)越南戰(zhàn)爭(zhēng)》《安南王國(guó)的夢(mèng)支援越南獨(dú)立的日本人》《不屈的春雷十河信二和他的時(shí)代(上下)》等。
序章 日本鐵路最漫長(zhǎng)的一天
第一章 田中角榮與細(xì)井宗一
守法斗爭(zhēng)
圍繞 5萬(wàn)人合理化計(jì)劃的殊死斗爭(zhēng)
機(jī)車(chē)司機(jī)的傲慢
黑寶書(shū)的編撰者細(xì)井宗一
田中老弟在嗎?我是細(xì)井。
工會(huì)明星富塚三夫
國(guó)鐵官僚的王子磯崎叡
2年半之后的了結(jié)
第二章 磯崎總裁的丸生運(yùn)動(dòng)與國(guó)勞的反擊
從提高生產(chǎn)率運(yùn)動(dòng)到丸生運(yùn)動(dòng)
狂亂的風(fēng)暴
丸生運(yùn)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)
富塚與真鍋的料亭會(huì)談
與其坐以待斃,不如起來(lái)反擊
富有正義感的《每日新聞》記者內(nèi)藤?lài)?guó)夫
致命一擊:水戶(hù)的竊聽(tīng)磁帶
國(guó)勞吹響乘勝追擊的號(hào)角
第三章 政府、自民黨VS.國(guó)鐵勞資
欺世盜名的勞資蜜月
日本列島改造論者田中角榮出任首相
電車(chē)縱火、亂闖車(chē)站乘客騷亂爆發(fā)
隧道松出任第七任總裁
田中下野及三木內(nèi)閣的成立
奪回罷工權(quán)已進(jìn)入射程
自由派言論人加藤寬的背叛
規(guī)?涨暗拇蚩
202億日元的索賠
第四章 猛然提速的國(guó)鐵解體
自帶嫁妝的國(guó)鐵總裁
彼時(shí),一線(xiàn)發(fā)生了什么
瀕死的病態(tài)巨象
債務(wù)地獄與背水一戰(zhàn)的改善經(jīng)營(yíng)計(jì)劃
迷亂政局下日趨膨脹的赤字國(guó)債
愛(ài)吃魚(yú)干的土光敏夫與《不毛之地》的原型瀨島龍三
土光臨調(diào)國(guó)鐵分拆和民營(yíng)化理念的誕生
第五章 運(yùn)輸族三塚博的秘密辦事員
井手、松田及葛西的相遇
三人幫自暴國(guó)鐵家丑
運(yùn)輸族加藤六月的跟班小弟
一線(xiàn)突襲考察
屋山的《國(guó)鐵勞資國(guó)賊論》與加藤的《國(guó)鐵理應(yīng)解體》
入口論 VS.出口論
同床異夢(mèng)
第六章 中曾根風(fēng)見(jiàn)雞內(nèi)閣的誕生
三條委員會(huì)還是八條委員會(huì)?
liumangzhengquan的真正意圖
原爆受害者龜井正夫的工薪族人生
不準(zhǔn)向監(jiān)理委員會(huì)提交資料!
你們不是加藤六月的手下么?
職員局局長(zhǎng)太田宣布停止射擊
冷酷動(dòng)勞的華麗轉(zhuǎn)身
學(xué)而優(yōu)則仕的混凝土權(quán)威總裁
第七章 國(guó)體護(hù)持派與改革派的暗斗
因中曾根敗北而得勢(shì)的國(guó)鐵事務(wù)次官
出爾反爾的總裁發(fā)言
變節(jié)者三塚家收到恐嚇信
《就業(yè)穩(wěn)定協(xié)議》廢除通告
工會(huì)的逃生游戲
將軍作戰(zhàn)會(huì)議
井手正敬遭到逐放
年輕改革派的崛起
第八章 改革派的絕命危機(jī)
國(guó)鐵的秘密警察秋山機(jī)關(guān)
中曾根首相的擔(dān)責(zé)發(fā)言
葛西被打入無(wú)形牢籠
20名工薪族的聯(lián)名決心書(shū)
閃電解職
陽(yáng)奉陰違的講話(huà)被人錄音
井手,你現(xiàn)在當(dāng)著我的面寫(xiě)辭職信!
國(guó)鐵總裁打人事件
拒絕打擊報(bào)復(fù)的匍匐前進(jìn)式人事
第九章 最后的主戰(zhàn)場(chǎng)
最終答詢(xún)
三人幫的完全復(fù)活
成敗關(guān)鍵:剩余人員對(duì)策
松崎明就任動(dòng)勞總部委員長(zhǎng)
與國(guó)勞的《就業(yè)穩(wěn)定協(xié)議》被廢除
三塚博就任運(yùn)輸大臣
非同尋常的《勞資共同宣言》
鐵勞與動(dòng)勞的歷史性和解
2萬(wàn)人大調(diào)動(dòng)
《國(guó)鐵改革法》第二十三條之妙
第十章猛者終于滅亡
裝死的解散
橋本龍?zhí)沙鋈芜\(yùn)輸大臣
國(guó)鐵的奧斯威辛人才活用中心
最后的絕招第二次《勞資共同宣言》
動(dòng)勞的領(lǐng)導(dǎo)層依舊是革馬派
空白委任狀的迷途狂奔
悲情結(jié)局修善寺臨時(shí)大會(huì)
終章 國(guó)鐵陷落向新時(shí)代進(jìn)發(fā)
《國(guó)鐵改革八項(xiàng)法案》的成立
來(lái)自松崎明的請(qǐng)求
新公司的錄用不合格標(biāo)準(zhǔn)
令人驚愕的逆轉(zhuǎn)人事給杉浦總裁及三人幫的待遇
JR工會(huì)之間的暗斗志摩事件
五五年體制的終結(jié)
后記
*國(guó)鐵年表〔昭和二十年(1945年)~平成元年(1989年)〕
主要引用及參考文獻(xiàn)