本書主要介紹中醫(yī)藥服務綜合監(jiān)管的理論及實務，共分為十章。內容包括中醫(yī)藥服務綜合監(jiān)管概述、中醫(yī)藥服務綜合監(jiān)管手段、中醫(yī)藥服務綜合監(jiān)管要點、醫(yī)療質量核心制度綜合監(jiān)管要點、中醫(yī)藥服務依法執(zhí)業(yè)自查系統(tǒng)應用、中醫(yī)藥服務綜合監(jiān)管典型案例評析、常用中醫(yī)藥監(jiān)督管理法規(guī)指引、湖北省中醫(yī)診所建設規(guī)范、常用中醫(yī)藥法律法規(guī)。本書適用于中醫(yī)藥服務監(jiān)督機構及監(jiān)督人員、中醫(yī)藥服務機構及從業(yè)者、相關專業(yè)的學生與研究者。
本選題為湖北省中醫(yī)藥管理局立項重點課題研究成果，由湖北中醫(yī)藥大學衛(wèi)生健康與中醫(yī)藥法治研究中心承擔。本書為專門針對中醫(yī)藥服務綜合監(jiān)管的填補空白之作，是自2016年《中醫(yī)藥法》立法之后的關于中醫(yī)藥服務監(jiān)管的重要工作指導手冊，具有較強的實用性和學術價值。
中醫(yī)藥事業(yè)是中國特色醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分，加強中醫(yī)藥監(jiān)督管理工作不僅是促進中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展的重要保障，也是當前我國深化醫(yī)改、完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的必然要求，對于保障人民群眾享有安全有效的中醫(yī)藥服務、提高健康水平具有重要意義�！吨泄仓醒雵鴦赵宏P于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》第十九條明確指出要完善中醫(yī)藥服務監(jiān)管機制。中醫(yī)藥服務綜合監(jiān)管與一般醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督相比有其獨有的法律依據和規(guī)律，需要特別關注�；谏鲜霰尘昂椭嗅t(yī)藥服務監(jiān)管部門及社會的實際需求，湖北中醫(yī)藥大學牽頭，聯合湖北省衛(wèi)生健康委員會綜合監(jiān)督局及武漢市、襄陽市、宜昌市、十堰市、荊州市、黃岡市、鄂州市、枝江市衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法實務部門專業(yè)人員認真撰寫了本書，力求體例創(chuàng)新，內容聚焦，形式豐富，貼近社會需求，回應社會亟需。本書編寫本著突出問題導向、可操作性及指導性的原則，強調簡練實用。本書作為指導衛(wèi)生監(jiān)督機構依法監(jiān)督中醫(yī)藥服務、中醫(yī)藥服務機構依法執(zhí)業(yè)的口袋書，可以供中醫(yī)藥服務監(jiān)督機構及監(jiān)督人員、中醫(yī)藥服務機構及從業(yè)者使用。同時，本書也可以作為中醫(yī)藥院校學生、衛(wèi)生行政管理人員、中醫(yī)藥法治研究人員及社會大眾了解我國中醫(yī)藥法律法規(guī)的參考書。本書主要介紹中醫(yī)藥服務綜合監(jiān)管的理論及實務，包括中醫(yī)藥服務綜合監(jiān)管概述、中醫(yī)藥服務綜合監(jiān)管手段、中醫(yī)藥服務綜合監(jiān)管要點、醫(yī)療質量核心制度綜合監(jiān)管要點、中醫(yī)藥服務依法執(zhí)業(yè)自查系統(tǒng)應用、中醫(yī)藥服務綜合監(jiān)管典型案例評析、常用中醫(yī)藥監(jiān)督管理法規(guī)指引、湖北省中醫(yī)診所建設規(guī)范、常用中醫(yī)藥法律法規(guī)，體現了編者對中醫(yī)藥服務綜合監(jiān)管理論和實踐的*新思考。本書對于法律法規(guī)名稱的表述，統(tǒng)一采用約定俗成的簡稱，以求簡明。如《中華人民共和國中醫(yī)藥法》簡稱為《中醫(yī)藥法》，在正文中不再一一括注說明。本書在編寫過程中，得到了編者和編者所在單位，以及相關市州和醫(yī)療機構的大力支持，各位編者付出了辛勤的勞動。全書由趙敏、趙宏發(fā)、錢輝審定。本書的編寫還得到了華中科技大學出版社的支持，車巍副社長、汪颯婷編輯為本書的出版花費了許多心血，在此一并表示由衷的感謝。由于編者水平有限，書中難免存在疏漏和不妥之處，敬請專家、學者、同仁提出寶貴意見，以便今后修改完善。
趙敏，女，教授，武漢大學法學碩士，碩士生導師，日本北海道大學訪學學者，湖北中醫(yī)藥大學法學與衛(wèi)生法學教研室主任、專業(yè)負責人，獲評2次校教書育人十佳教師，多次獲評校優(yōu)秀教師。長期從事衛(wèi)生法學教學與研究工作，發(fā)表論文60多篇，多篇論文獲評全國學會論文獎，并獲首屆湖北省高校人文社會科學研究優(yōu)秀成果三等獎；多次在重要的衛(wèi)生法學國際會議如第十七屆、十八屆世界醫(yī)學法學大會及美國司法醫(yī)學會51屆年會上做主題發(fā)言。主持、參與部級、省廳級等課題20余項，主編、副主編及參編《醫(yī)療法律風險預防與處理》、《醫(yī)療事故爭議與處理》及衛(wèi)計委、中管局規(guī)劃教材《衛(wèi)生法學》等20余部。
第一章中醫(yī)藥服務綜合監(jiān)管概述(1)
第一節(jié)中醫(yī)藥服務綜合監(jiān)管的概念、特點及意義(1)
第二節(jié)中醫(yī)藥服務綜合監(jiān)管的依據(8)
第三節(jié)中醫(yī)藥服務綜合監(jiān)管法律救濟(18)
第二章中醫(yī)藥服務綜合監(jiān)管手段(25)
第一節(jié)中醫(yī)藥行政許可與行政備案(25)
第二節(jié)中醫(yī)藥行政處罰(32)
第三節(jié)中醫(yī)藥監(jiān)督檢查(41)
第四節(jié)中醫(yī)藥創(chuàng)新監(jiān)管手段(45)
第三章中醫(yī)藥服務綜合監(jiān)管要點(上)(48)
第一節(jié)中醫(yī)藥依法執(zhí)業(yè)綜合監(jiān)管要點(48)
第二節(jié)中醫(yī)藥服務無證行醫(yī)監(jiān)管要點(56)
第三節(jié)中醫(yī)養(yǎng)生保健綜合監(jiān)管要點(63)
第四節(jié)備案中醫(yī)診所綜合監(jiān)管要點(68)
第五節(jié)中醫(yī)醫(yī)療技術臨床應用綜合監(jiān)管要點(75)
第六節(jié)中醫(yī)醫(yī)療廣告綜合監(jiān)管要點(81)
第四章中醫(yī)藥服務綜合監(jiān)管要點(下)(87)
第一節(jié)個體診所綜合監(jiān)管要點(87)
第二節(jié)醫(yī)療機構臨床用血和血液安全綜合監(jiān)管要點(91)
第三節(jié)醫(yī)療機構麻醉藥品和精神藥品綜合監(jiān)管要點(96)
第四節(jié)醫(yī)療美容機構綜合監(jiān)管要點(105)
第五節(jié)醫(yī)療文書綜合監(jiān)管要點(112)
第五章醫(yī)療質量核心制度綜合監(jiān)管要點(123)
第一節(jié)概述(123)
第二節(jié)醫(yī)療質量核心制度綜合監(jiān)管(125)
第六章中醫(yī)藥服務依法執(zhí)業(yè)自查系統(tǒng)應用(136)
第一節(jié)概述(136)
第二節(jié)管理要求(138)
第三節(jié)依法執(zhí)業(yè)自查系統(tǒng)應用介紹(140)
第七章中醫(yī)藥服務綜合監(jiān)管典型案例評析(155)
案例一某中醫(yī)理療保健康復堂周某某非法行醫(yī)案(155)
案例二枝江市某藥房未經備案擅自開辦中醫(yī)診所執(zhí)業(yè)案(158)
案例三某中西醫(yī)結合婦產醫(yī)院未遵循醫(yī)療質量安全管理制度案
(162)
案例四西醫(yī)內科診所中醫(yī)師開展中醫(yī)醫(yī)療服務案(167)
案例五某某縣人民醫(yī)院違反血液儲存規(guī)定案(169)
案例六某某康復醫(yī)院有限公司未依照規(guī)定進行精神藥品專冊登記案
(173)
案例七某醫(yī)療美容有限公司非法行醫(yī)案(176)
案例八某中醫(yī)診所使用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作案
(179)
案例九醫(yī)師周某某未按照規(guī)定填寫病歷資料案(183)
案例十制度案例：中醫(yī)醫(yī)療技術臨床應用管理的制度構建(186)
第八章常用中醫(yī)藥監(jiān)督管理法規(guī)指引(203)
第一節(jié)中醫(yī)藥監(jiān)督管理基礎知識(203)
第二節(jié)常用中醫(yī)藥監(jiān)督管理法規(guī)指引(215)
第九章湖北省中醫(yī)診所建設規(guī)范(226)
第十章常用中醫(yī)藥法律法規(guī)(259)
參考文獻(277)
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