《民事執(zhí)行程序注釋書(shū)》(第二版)是以2021年第四次修正的《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》執(zhí)行程序編為注釋對(duì)象,通過(guò)條文釋義、相關(guān)立法、司法解釋、司法文件、司法答復(fù)及其注釋、參考文件、指導(dǎo)性案例、人民法院執(zhí)行案例裁判要旨等內(nèi)容系統(tǒng)詮釋法律條文,幫助讀者全面準(zhǔn)確地理解和適用民事執(zhí)行程序的執(zhí)行辦案工具書(shū)。
本次修訂說(shuō)明如下:
關(guān)于增。此次修訂增加了三部分內(nèi)容:(1)條文注釋。本次修訂對(duì)相關(guān)司法解釋、司法文件的重點(diǎn)條文,以及司法答復(fù)涉及的重要問(wèn)題,均以注釋的方式進(jìn)行解釋說(shuō)明,以明其規(guī)范意旨和適用要求,特別是對(duì)可能存在重復(fù)、沖突的內(nèi)容,明確規(guī)范沖突的解決方案,以及條文適用的具體路徑。新增注釋500余條30余萬(wàn)字。(2)規(guī)范體系。除了補(bǔ)充近三年出臺(tái)的執(zhí)行類(lèi)規(guī)范性文件,本次修訂以圖表的方式,對(duì)每一條文涉及的相關(guān)立法司法解釋司法文件司法答復(fù)參考文件,進(jìn)行了分類(lèi)排列,并綴明具體條文,置于注釋條文之下以便查找。(3)判旨擷要。根據(jù)中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)公開(kāi)發(fā)布的人民法院執(zhí)行文書(shū),按照?qǐng)?zhí)行程序涉及的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行收集、整理,就裁判要旨進(jìn)行擷取,以保證判旨的權(quán)威性與典型性。另外,還將法、檢發(fā)布的執(zhí)行類(lèi)指導(dǎo)性案例,按所屬條文予以全文收錄。
關(guān)于刪。此次修訂刪除了以下內(nèi)容:(1)執(zhí)行案例的具體案情?紤]案例部分篇幅過(guò)大,且讀者對(duì)具體案情未必關(guān)注,本次進(jìn)行了刪改:屬于個(gè)案請(qǐng)示、人民法院予以答復(fù)的,并入司法答復(fù)部分;屬于典型問(wèn)題的,刪除案情簡(jiǎn)介,直接歸納裁判要旨,歸入判旨擷要部分。(2)邊緣文件。針對(duì)一些關(guān)聯(lián)度不高、典型性不強(qiáng)、規(guī)范性不足的文件,考慮實(shí)踐中援用很少,收入本書(shū)意義不大,故予以刪除。(3)失效規(guī)定。近年來(lái),法分批廢止了數(shù)百個(gè)司法解釋及司法文件,涉及執(zhí)行程序的亦為數(shù)不少,對(duì)這些不再適用的規(guī)定進(jìn)行了刪除,以免讀者誤用。
關(guān)于改。修改內(nèi)容遍及全書(shū),主要體現(xiàn)為三個(gè)方面:(1)體例調(diào)整。修訂后的條文注釋由釋義、規(guī)范、案例三大部分組成。其中,釋義部分既有立法機(jī)關(guān)的權(quán)威注釋?zhuān)灿袑?duì)重要問(wèn)題的適用提示;規(guī)范部分囊括了相關(guān)立法司法解釋司法文件司法答復(fù)參考文件,并按重要程度、問(wèn)題類(lèi)型進(jìn)行排列;案例部分包括法、檢發(fā)布的指導(dǎo)性案例,以及對(duì)法相關(guān)裁判要旨的擷取整理。(2)內(nèi)容更新。適應(yīng)法律、司法解釋的立改廢,對(duì)版中的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理與更新,特別是《民法典》頒行后,僅執(zhí)行類(lèi)司法解釋就修改了18件,廢止了6件。本次修訂根據(jù)版本調(diào)整,確保援引適用無(wú)誤。(3)分類(lèi)梳理。在同一條文下,對(duì)同一效力層次的規(guī)范性文件,以及法裁判要旨,作了分類(lèi)歸集,以便讀者查找,并有助于了解法對(duì)同一問(wèn)題的把握尺度和認(rèn)識(shí)變遷。
《中華人民共和國(guó)法律注釋書(shū)系列》均由資深實(shí)務(wù)專(zhuān)家編著,打破傳統(tǒng)法條編纂模式,系統(tǒng)梳理相關(guān)立法、立法釋義、司法解釋、司法文件、指導(dǎo)性和參考性案例及其理解與適用,擇要旨逐條詮釋?zhuān)娓采w前沿?zé)狳c(diǎn)、適用要點(diǎn)和關(guān)鍵難點(diǎn),精準(zhǔn)對(duì)應(yīng)法律實(shí)務(wù)、法學(xué)研究、資格考試、案例教學(xué)等應(yīng)用需求。
第二版導(dǎo)言
《民事執(zhí)行程序注釋書(shū)》出版至今已有三年,其間收到不少朋友和讀者的反饋意見(jiàn),既有嘉許鼓勵(lì),也有批評(píng)建議,都使我受益良多。自己在翻看時(shí),也覺(jué)得有諸多遺憾與不足,并產(chǎn)生當(dāng)時(shí)應(yīng)該如何如何的念頭。特別是隨著執(zhí)行程序規(guī)范的不斷更新,原有的內(nèi)容已逐漸顯得不敷時(shí)需。2021年,全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)《民事訴訟法》進(jìn)行了第四次修正,于是,在麥讀君的督促下,我終于下定決心全面修訂,并開(kāi)始著手資料的收集、整理,只是原本以為不過(guò)修修補(bǔ)補(bǔ)的小工程,卻由于在修訂過(guò)程中不斷產(chǎn)生新的想法,終完成時(shí)才發(fā)現(xiàn),與其說(shuō)是修訂,毋寧說(shuō)是重新編寫(xiě)。
為方便讀者了解,特將此次修訂說(shuō)明如下:
關(guān)于增。此次修訂,主要增加了三部分內(nèi)容:(1)條文注釋?紤]執(zhí)行程序方面的規(guī)范性文件種類(lèi)繁多,不僅時(shí)間跨度大、層級(jí)復(fù)雜,而且規(guī)范之間存在關(guān)系不清、相互沖突等問(wèn)題,本次修訂對(duì)執(zhí)行程序編中每一條文的相關(guān)司法解釋、司法文件的重點(diǎn)條文,以及司法答復(fù)涉及的重要問(wèn)題,均以注釋的方式進(jìn)行解釋說(shuō)明,以明其規(guī)范意旨和適用要求,特別是對(duì)可能存在重復(fù)、沖突的內(nèi)容,明確規(guī)范沖突的解決方案,以及條文適用的具體路徑。全書(shū)新增注釋500余條30余萬(wàn)字。(2)規(guī)范體系。除了補(bǔ)充近三年出臺(tái)的執(zhí)行類(lèi)規(guī)范性文件,本次修訂以圖表的方式,對(duì)每一條文涉及的相關(guān)立法司法解釋司法文件司法答復(fù)參考文件,進(jìn)行了分類(lèi)排列,并綴明具體條文。體系圖表置于注釋條文之下,以方便讀者在閱讀使用時(shí)檢索查找。(3)判旨擷要。主要根據(jù)中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)公開(kāi)發(fā)布的人民法院執(zhí)行文書(shū),按照?qǐng)?zhí)行程序編各個(gè)條文涉及的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行收集、整理,就人民法院的裁判要旨進(jìn)行擷取,以保證判旨的權(quán)威性與典型性。另外,本次修訂還將人民法院、人民檢察院發(fā)布的執(zhí)行類(lèi)指導(dǎo)性案例,按照所屬條文予以全文收錄,以便讀者對(duì)照理解。
關(guān)于刪。此次修訂,刪除了以下內(nèi)容:(1)執(zhí)行案例。版專(zhuān)辟執(zhí)行案例一欄,收集、整理人民法院案例178個(gè)(30余萬(wàn)字),基本涵蓋了執(zhí)行程序各個(gè)方面。通過(guò)案例來(lái)注釋條文,也成為本書(shū)區(qū)別于類(lèi)似圖書(shū)的主要特色之一,并得到了讀者的充分肯定,但考慮案例部分篇幅過(guò)大,且讀者對(duì)具體案情未必關(guān)注,本次修訂對(duì)其進(jìn)行刪改:屬于個(gè)案請(qǐng)示,人民法院予以答復(fù)的,并入司法答復(fù)部分,以回歸原貌;屬于典型問(wèn)題的,刪除案情簡(jiǎn)介,直接歸納裁判要旨,歸入判旨擷要部分。(2)邊緣文件。主要是針對(duì)一些關(guān)聯(lián)度不高、典型性不強(qiáng)、規(guī)范性不足的文件,考慮實(shí)踐中援用很少,收入本書(shū)意義不大,故予以刪除。(3)失效規(guī)定。近年來(lái),人民法院加大了司法解釋及規(guī)范性文件的清理力度,分批廢止了數(shù)百個(gè)司法解釋及司法文件,涉及執(zhí)行程序的亦為數(shù)不少,對(duì)這些不再適用的規(guī)定,本次修訂進(jìn)行了刪除,以避免讀者誤用。
關(guān)于改。此次修訂,修改內(nèi)容遍及全書(shū),主要體現(xiàn)為三個(gè)方面:(1)體例調(diào)整。修訂后的每個(gè)條文由釋義、規(guī)范、案例三大部分組成。其中,釋義部分既有立法機(jī)關(guān)對(duì)條文的權(quán)威注釋?zhuān)灿袑?duì)重要問(wèn)題的適用提示;規(guī)范部分囊括了與本條內(nèi)容有關(guān)的相關(guān)立法司法解釋司法文件司法答復(fù)參考文件,并按照重要程度、問(wèn)題類(lèi)型進(jìn)行排列;案例部分包括人民法院、人民檢察院發(fā)布的與之相關(guān)的指導(dǎo)性案例,以及對(duì)人民法院相關(guān)裁判要旨的擷取整理。(2)內(nèi)容更新。主要是適應(yīng)法律、司法解釋的立改廢,對(duì)版中的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理與更新,特別是《民法典》頒行后,與之相關(guān)的立法、司法解釋作了諸多調(diào)整,僅執(zhí)行類(lèi)司法解釋就修改了18件,廢止了6件。本次修訂根據(jù)版本一一作了調(diào)整,確保援引適用無(wú)誤。需要說(shuō)明的是,《民事訴訟法》第四次修正后,相關(guān)法律條文的序號(hào)發(fā)生了變化,而之前已施行的司法解釋及規(guī)范性文件援引的是修正前的條文序號(hào),本書(shū)一一以腳注的形式注明修正后的條文序號(hào);與之相應(yīng),判旨擷要中援用的法律、司法解釋條文,因后續(xù)修正發(fā)生序號(hào)變動(dòng)的,亦在文中以括號(hào)內(nèi)容予以標(biāo)注,以便于讀者對(duì)照查閱。(3)分類(lèi)梳理。主要是在同一條文下,對(duì)同一效力層次的規(guī)范性文件,以及人民法院裁判要旨,按照內(nèi)容作了分類(lèi)歸集,以方便讀者在閱讀時(shí)統(tǒng)一查找、掌握,并有助于了解人民法院對(duì)同一問(wèn)題的把握尺度和認(rèn)識(shí)變遷;與此同時(shí),還對(duì)版中的個(gè)別規(guī)范分類(lèi)作了適當(dāng)調(diào)整,以更符合規(guī)范性質(zhì)及適用要求。
后仍然需要交代的是,由于受作者學(xué)識(shí)所限,在邏輯編排、問(wèn)題提煉、理解注釋等方面,難免會(huì)有訛誤錯(cuò)漏之處,尚請(qǐng)各位讀者及同人不吝指正。
目錄
一、一般規(guī)定
第二百三十一條 【執(zhí)行根據(jù)和執(zhí)行管轄】
第二百三十二條 【對(duì)違法的執(zhí)行行為提出異議】
第二百三十三條 【變更執(zhí)行法院】
第二百三十四條 【案外人異議】
第二百三十五條 【執(zhí)行機(jī)構(gòu)與執(zhí)行程序】
第二百三十六條 【委托執(zhí)行】
第二百三十七條 【執(zhí)行和解】
第二百三十八條 【執(zhí)行擔(dān)!开
第二百三十九條 【被執(zhí)行人死亡或終止的執(zhí)行】
第二百四十條 【執(zhí)行回轉(zhuǎn)】
第二百四十一條 【調(diào)解書(shū)執(zhí)行】
第二百四十二條 【對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)進(jìn)行法律監(jiān)督】
二、執(zhí)行的申請(qǐng)和移送
第二百四十三條 【申請(qǐng)執(zhí)行與移送執(zhí)行】
第二百四十四條 【仲裁裁決執(zhí)行】
第二百四十五條 【執(zhí)行公證債權(quán)文書(shū)】
第二百四十六條 【申請(qǐng)執(zhí)行期間】
第二百四十七條 【執(zhí)行通知】
三、執(zhí)行措施
第二百四十八條 【被執(zhí)行人報(bào)告財(cái)產(chǎn)情況】
第二百四十九條 【查詢(xún)、扣押、凍結(jié)、劃撥、變價(jià)金融資產(chǎn)】
第二百五十條 【扣留、提取被執(zhí)行人收入】
第二百五十一條 【查封、扣押、凍結(jié)、拍賣(mài)、變賣(mài)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)】
第二百五十二條 【查封、扣押財(cái)產(chǎn)的程序】
第二百五十三條 【被查封財(cái)產(chǎn)的保管】
第二百五十四條 【拍賣(mài)、變賣(mài)被查封、扣押的財(cái)產(chǎn)】
第二百五十五條 【搜查被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)】
第二百五十六條 【強(qiáng)制被執(zhí)行人交付財(cái)物或票證】
第二百五十七條 【強(qiáng)制被執(zhí)行人遷出房屋或者退出土地】
第二百五十八條 【辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)證照移轉(zhuǎn)手續(xù)】
第二百五十九條 【強(qiáng)制執(zhí)行法律文書(shū)指定的行為】
第二百六十條 【強(qiáng)制被執(zhí)行人加倍支付利息或者支付遲延履行金】
第二百六十一條 【繼續(xù)履行義務(wù)及隨時(shí)申請(qǐng)執(zhí)行】
第二百六十二條 【對(duì)被執(zhí)行人的限制措施】
四、執(zhí)行中止和終結(jié)
第二百六十三條 【執(zhí)行中止】
第二百六十四條 【執(zhí)行終結(jié)】
第二百六十五條 【中止執(zhí)行和終結(jié)執(zhí)行的裁定效力】