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序言

隨著世界人口持續(xù)增長和全球經濟快速發(fā)展，人類面臨的氣候變化挑戰(zhàn)日益凸顯。氣候變化的多尺度、多方位、多層次影響，導致氣溫升高、海平面上升、氣候事件頻發(fā)，給人類生存和發(fā)展帶來嚴峻挑戰(zhàn)。根據聯合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）定期發(fā)布的氣候變化評估報告，人類活動導致氣候變化已經從初的非�？赡軜O有可能等不確定的表述調整為毫無疑問的肯定表述。目前，積極應對氣候變化，推動人類社會可持續(xù)發(fā)展，已成為當今世界面臨的共同課題。

黨和政府高度重視生態(tài)文明建設。2005年8月15日，時任浙江省委書記的習近平在安吉考察時首次提出綠水青山就是金山銀山這一科學論斷。黨的十九大把增強綠水青山就是金山銀山的意識寫進《中國共產黨章程》，兩山理論作為習近平生態(tài)文明思想的核心在全國落地生根，成為全黨全社會的思想共識和行動遵循。

2018年5月，在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上，習近平總書記進一步指出生態(tài)文明建設是關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計生態(tài)環(huán)境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關系民生的重大社會問題，再次強調堅持綠水青山就是金山銀山基本原則，加快構建生態(tài)文明體系，確保到2035年，生態(tài)環(huán)境質量實現根本好轉,美麗中國目標基本實現，到本世紀中葉，生態(tài)文明全面提升,實現生態(tài)環(huán)境領域國家治理體系和治理能力現代化，建成美麗中國。

2020年9月22日，習近平總書記在聯合國大會上表示：中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。這是中國首次在國際社會上提出碳中和承諾，展現了中國積極應對全球氣候變化的大國擔當。2021年我國十四五規(guī)劃綱要提出制定2030年前碳排放達峰行動方案；錨定努力爭取2060年前實現碳中和，采取更加有力的政策和措施。

在慶祝中國共產黨成立100周年大會上，習近平總書記對未來我國推進生態(tài)文明建設提出了新的要求，要堅持人與自然和諧共生，協(xié)同推進人民富裕、國家強盛、中國美麗。

黨的十八大以來，我國秉持綠水青山就是金山銀山理念，在推動經濟實現高質量發(fā)展的同時，在生態(tài)文明建設中取得舉世矚目的成就。當前，我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍，必須牢固樹立生態(tài)文明意識,增強生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力。全面實現碳中和既是我國對世界的承諾，也是我國全面實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、推動經濟高質量發(fā)展的重要內容；既是對人類文明發(fā)展經驗教訓的歷史總結，又是引領中國長遠發(fā)展的戰(zhàn)略謀劃。實現碳達峰、碳中和目標，根本上是要實現我國經濟社會發(fā)展全面綠色轉型，以綠色低碳、循環(huán)發(fā)展的經濟體系全面推動社會發(fā)展，實現中華民族的永續(xù)發(fā)展和人民對美好生活的向往。

本書立足于我國綠色低碳發(fā)展實踐，全面梳理全球碳中和有關公約和協(xié)定，從碳中和的理論層面、政策層面、實踐層面以及要素層面進行了全面系統(tǒng)的論述。在理論層面，本書從經典的科斯定理、經濟外部性、可持續(xù)發(fā)展等理論科學解釋了碳中和的理論依據。在政策層面，本書從我國生態(tài)文明建設、碳稅機制以及有關地方政策，剖析了我國碳中和宏觀政策的創(chuàng)新與科學指導。在實踐層面，本書立足于服務國家大局，堅持問題導向，著眼于推進綠色低碳發(fā)展，促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型，既有對德國、澳大利亞、美國等國家碳排放制度的借鑒，也有我國在深圳、上海等地開展碳交易試點的經驗總結，同時結合中國石化集團、中國國電集團等單位開展碳資產管理的案例分析，為各地開展綠色低碳實踐提供參考和借鑒。本書重點介紹碳交易、碳金融、碳資產以及零碳生活，從概念到理論、從工具到應用、從中國到全球，為讀者呈現全面系統(tǒng)的碳中和方法論，為全面實現碳達峰、碳中和目標提供科學指導。本書在篇末專門編著了一章關于零碳生活的內容，引導民眾從我做起、從身邊的點滴小事做起，踐行零碳生活，為生態(tài)環(huán)保做貢獻。

本研究團隊一直聚焦我國產業(yè)發(fā)展，著力研究我國產業(yè)發(fā)展政策和實踐，本書是研究團隊長期研究工作的總結和成果提煉，不僅為我國傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級和經濟結構優(yōu)化提供了理論參考，也為下一步促進低碳產業(yè)布局和資源配置指明了發(fā)展方向，對促進碳交易體制機制創(chuàng)新、碳金融產品開發(fā)、碳資產管理以及低碳技術和碳減排技術的推廣和應用，提供全面的理論指導和技術參考。

在撰寫本書過程中，研究團隊深入能源、交通、智能制造等各類企業(yè)開展調研，廣泛聽取了相關企業(yè)關于碳中和在政策、體制、機制、實踐等方面的意見和建議，為本書提供了翔實的素材。

本書的撰寫得到了國家生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司、國家發(fā)展和改革委員會地區(qū)振興司、國家石油儲備中心、中國國際文化交流中心國際能源經濟研究院、四川省委宣傳部等有關部門及相關領導的大力支持，對本書的選題、內容設計等方面進行了指導。

在本書編著過程中，充分學習和參考了有關專家學者的研究成果，并在書中予以標注，在此謹向這些專家學者表示衷心感謝。同時，本書的出版得到了四川人民出版社的大力支持，黃立新社長全程參與選題立項和編輯出版工作，并選派優(yōu)秀的編輯團隊提供了全方位支持！

由于碳中和是全球面臨的新課題，加之碳中和的實踐與日俱進，本書在內容上難免有不妥之處，熱忱歡迎廣大讀者和專家學者批評指正！

在此，我謹代表編委會向支持本書編著和出版的有關領導及專家學者表示誠摯感謝！向全體編委會成員以及出版編輯的辛勤付出致以誠摯謝意！

李泓江2021年8月北京