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　　2012年是世界經濟整體放緩的一年，歐洲主權債務危機持續(xù)蔓延，美國經濟增長勢頭微弱，全球經濟復蘇的不穩(wěn)定性和不確定性不斷顯現，航空運輸業(yè)發(fā)展受到嚴重影響。中國民航業(yè)面對復雜多變的國際經濟形勢以及迅猛發(fā)展的國內高鐵競爭態(tài)勢，積極轉變經營方式、提高運營質量與效益，當年運輸總量、盈利能力和安全水平均有較大提升，國際地位和話語權得到增強．民航強國建設取得一定進展。

　　2012年《國務院關于促進民航業(yè)發(fā)展的若干意見》明確把民航業(yè)定性為國民經濟社會發(fā)展重要的戰(zhàn)略產業(yè)，把發(fā)展民航業(yè)提升為國家戰(zhàn)略。受此政策驅動，許多地方政府將民航業(yè)作為加快經濟發(fā)展方式轉變和調整經濟結構的重要抓手，以及發(fā)展現代服務業(yè)和新興產業(yè)的平臺，對建設民航強國起到巨大的推動作用。