隨著工程總承包模式近年在國內(nèi)的推廣，尤其是國家住建部、發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)了《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》及國家住建部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布了《建設項目工程總承包合同(示范文本)》(GF - 2020 - 0216)，在規(guī)范性法律文件和新版合同示范文本的基礎上，工程總承包模式及其優(yōu)勢特征越來越受到建設市場主體的關注, 在眾多基礎設施領域，工程總承包模式都得到了明顯發(fā)展。但因為工程總承包模式在國內(nèi)尚處于培育和推廣階段，作為招標主體的建設單位乃至為招標人提供咨詢服務的招標代理單位和有關項目咨詢服務機構，均對針對特定項目如何編寫《發(fā)包人要求》感到困惑。在這個背景下，建緯研究中心依托上海市建緯律師事務所在為客戶提供工程總承包法律服務期間所積累的豐富經(jīng)驗,編寫了本書。
本書立足于律師思維，從思路、方法、編寫技巧等角度，對工程總承包項目《發(fā)包人要求》如何編寫、編寫時需要注意的問題，結合典型案例逐條進行分析，為讀者提供實用、有效的《發(fā)包人要求》編寫方法。
條文擴充：針對不同項目下《發(fā)包人要求》的條文進行擴展
編寫說明：對《發(fā)包人要求》各條中的專業(yè)用語進行解讀，編寫規(guī)范予以明確
注意事項：對《發(fā)包人要求》各條編寫時的注意事項予以詳細說明，提示風險
典型案例：精選16個真實案例進行剖析，包含7個房建項目、3個水利項目、2個市政項目、4個能源項目，根據(jù)具體工程類型的不同，采取進一步細化的方式，在《發(fā)包人要求》文件中詳細規(guī)定了項目的具體操作要求
朱樹英，建緯研究中心院長，中國建設工程造價管理協(xié)會常務理事兼專家委員會副主任、國家住房和城鄉(xiāng)建設部建筑市場監(jiān)管司法律顧問、贛江新區(qū)國際仲裁委員會副主任，曾任上海市政協(xié)第十屆、第十一屆常委，獲評上海市首屆東方大律師。先后負責《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》《建設項目工程總承包合同（示范文本）》的起草、修訂工作，以中國工程合同示范文本奠基人和建設全過程法律咨詢服務首創(chuàng)者的名義入選中國工程博物館名人堂。
章《發(fā)包人要求》編寫指南的立項
節(jié)《發(fā)包人要求》編寫指南的立項背景
第二節(jié)《發(fā)包人要求》編寫指南的立項調研
第二章《發(fā)包人要求》編寫指南
節(jié)功能要求
（一）工程目的
（二）工程規(guī)模
（三）性能保證指標
（四）產(chǎn)能保證指標
【相關案例】
第二節(jié)工程范圍
（一）概述
（二）包括的工作
（三）工作界區(qū)
（四）發(fā)包人提供的現(xiàn)場條件
（五）發(fā)包人提供的技術文件
【相關案例】
第三節(jié)工藝安排或要求（如有）
【相關案例】
第四節(jié)時間要求
（一）開始工作時間
（二）設計完成時間
（三）進度計劃
（四）竣工時間
（五）缺陷責任期
（六）其他時間要求
【相關案例】
第五節(jié)技術要求
（一）設計階段和設計任務
（二）設計標準和規(guī)范
（三）技術標準和要求
（四）質量標準
（五）設計、施工和設備監(jiān)造、試驗（如有）
（六）樣品
（七）發(fā)包人提供的其他條件，如發(fā)包人或其委托的第三人提供的設計、工藝包、用于試驗檢驗的工器具等，以及據(jù)此對承包人提出的予以配套的要求
【相關案例】
第六節(jié)竣工試驗
（一）階段，如對單車試驗等的要求，包括試驗前準備
（二）第二階段，如對聯(lián)動試車、投料試車等的要求，包括人員、設備、材料、燃料、電力、消耗品、工具等必要條件
（三）第三階段，如對性能測試及其他竣工試驗的要求，包括產(chǎn)能指標、產(chǎn)品質量標準、運營指標、環(huán)保指標等
【相關案例】
第七節(jié)竣工驗收
【相關案例】
第八節(jié)竣工后試驗（如有）
【相關案例】
第九節(jié)文件要求
（一）設計文件及其相關審批、核準、備案要求
（二）溝通計劃
（三）風險管理計劃
（四）竣工文件和工程的其他記錄
（五）操作和維修手冊
（六）其他承包人文件
【相關案例】
第十節(jié)工程項目管理規(guī)定
（一）質量
（二）進度，包括里程碑進度計劃（如果有）
（三）支付
（四）HSE（健康、安全與環(huán)境管理體系）
（五）溝通
（六）變更
【相關案例】
第十一節(jié)其他要求
（一）對承包人的主要人員資格要求
（二）相關審批、核準和備案手續(xù)的辦理
（三）對項目業(yè)主人員的操作培訓
（四）分包
（五）設備供應商
（六）缺陷責任期的服務要求
（七）聯(lián)合體投標
（八）爭議評審
【相關案例】
第三章《發(fā)包人要求》示例及爭議評審實務操作
節(jié)雙特三甲資質的工程總承包企業(yè)中億豐建設集團股份有限公司
第二節(jié)未來建筑研發(fā)中心項目《發(fā)包人要求》
第三節(jié)在建工程總承包合同履行過程中完善爭議評審機制
第四節(jié)未來建筑研發(fā)中心項目爭議評審管理辦法
附件：《建設項目工程總承包合同（示范文本）》（GF-2020-0216）
后記
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