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前言

鄉(xiāng)村建設(shè)思想是極富時(shí)代感的一種社會(huì)思想，也是具有鮮明社會(huì)實(shí)踐性的思想。近代以來(lái)，各種社會(huì)思想與社會(huì)運(yùn)動(dòng)競(jìng)相迭起、前涌后續(xù)，在歷史長(zhǎng)河中留下了豐富多彩而紛紜繁復(fù)的樣貌。中國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)，無(wú)論就其思想史還是運(yùn)動(dòng)史而言，自有其獨(dú)特的內(nèi)涵與時(shí)代特征。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，在數(shù)千年未有之大變局的演變態(tài)勢(shì)中，中國(guó)傳統(tǒng)的重農(nóng)抑商政策終被重商政策替代。商本替代農(nóng)本的歷史趨勢(shì)在洋務(wù)運(yùn)動(dòng)、戊戌變法的歷史進(jìn)程中被反復(fù)強(qiáng)化，幾乎成為朝野上下的共識(shí)。然而，到20世紀(jì)之初，重農(nóng)思潮開始復(fù)蘇，使得農(nóng)業(yè)立國(guó)還是工商立國(guó)成為朝野各界爭(zhēng)議的一個(gè)焦點(diǎn)。1904年米春明、米迪剛父子的翟城實(shí)驗(yàn)，拉開了鄉(xiāng)紳探索本地地方自治和鄉(xiāng)村自救的序幕。米氏父子以翟城村為示范，發(fā)動(dòng)民眾成立自治組織，為本地村民制定村規(guī)民約、興辦新式教育。他們對(duì)于由民間力量推動(dòng)村莊自治改革、擺脫中國(guó)農(nóng)村貧窮落后面貌的努力，不僅復(fù)興了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，而且有效改善了村落精神面貌，以教育之力提高鄉(xiāng)村居民的文化素質(zhì)，表現(xiàn)了彼時(shí)中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)的精英階層在運(yùn)用自身的智慧探索農(nóng)村現(xiàn)代化道路的自覺性，并成為后來(lái)在全國(guó)推行的村治制度的理論依據(jù)。

到了20世紀(jì)2030年代，民間鄉(xiāng)村建設(shè)逐漸活躍。服務(wù)于鄉(xiāng)村建設(shè)的機(jī)構(gòu)彼時(shí)達(dá)到600多個(gè)，各類鄉(xiāng)村建設(shè)試驗(yàn)區(qū)1000多個(gè)，由知識(shí)分子和實(shí)業(yè)家主導(dǎo)構(gòu)建的鄉(xiāng)村建設(shè)模式，將鄉(xiāng)村問題歸結(jié)于社會(huì)問題，希求在保持現(xiàn)有社會(huì)關(guān)系的前提下，通過(guò)以儒家倫理為核心的社會(huì)改良來(lái)振興中國(guó)農(nóng)村，刷新中國(guó)文化、經(jīng)濟(jì)和政治，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中國(guó)社會(huì)的現(xiàn)代化。晏陽(yáng)初領(lǐng)導(dǎo)的中華平民教育促進(jìn)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱平教會(huì)）和梁漱溟領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村建設(shè)派，認(rèn)識(shí)到中國(guó)農(nóng)村、農(nóng)民問題的重要性，痛惜農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的慘狀，試圖在現(xiàn)有制度下，從鄉(xiāng)村切入，以教育為手段，通過(guò)社會(huì)組織的改進(jìn)、生產(chǎn)技術(shù)的改良來(lái)復(fù)興農(nóng)村，以農(nóng)村帶動(dòng)中國(guó)問題的解決，使中國(guó)走上民族自救、自強(qiáng)的道路。

與此同時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨在新民主主義革命時(shí)期也通過(guò)建立革命根據(jù)地的方式，探索鄉(xiāng)村治理的方略。從1924年中共中央通過(guò)的《農(nóng)民兵士間的工作問題議決案》強(qiáng)調(diào)農(nóng)民是國(guó)民革命中的有力的動(dòng)力，到1926年在《國(guó)民革命與農(nóng)民運(yùn)動(dòng)》中指出農(nóng)民問題乃國(guó)民革命的中心問題；從1927年、朱德等人建立了中國(guó)個(gè)農(nóng)村革命根據(jù)地井岡山革命根據(jù)地，我黨在農(nóng)村不斷吸收革命力量，到抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期黨在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治改革、社會(huì)改良和鄉(xiāng)村治理經(jīng)驗(yàn)方面的積累和探索；中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民問題的認(rèn)識(shí)和思考逐漸加深，為推進(jìn)中華人民共和國(guó)成立后的農(nóng)村建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，也為鄉(xiāng)村振興進(jìn)行了有效的社會(huì)探索和文化實(shí)踐。

中華人民共和國(guó)成立后，在鄉(xiāng)村發(fā)展和建設(shè)中，中國(guó)共產(chǎn)黨擔(dān)當(dāng)了徹底變革鄉(xiāng)村的領(lǐng)導(dǎo)角色，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民圍繞土地所有制的革命性探索，走出了一條徹底改變鄉(xiāng)村社會(huì)、徹底改變城鄉(xiāng)關(guān)系的農(nóng)村建設(shè)之路。從土地改革時(shí)期在全國(guó)范圍內(nèi)開展土地改革，消滅地主階級(jí)、肅清國(guó)民黨殘余勢(shì)力，鞏固新生的人民民主政權(quán)，營(yíng)造了鄉(xiāng)村積極向上的社會(huì)風(fēng)尚，到社會(huì)主義改造時(shí)期進(jìn)行農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造，實(shí)現(xiàn)了由具有社會(huì)主義萌芽到具有更多社會(huì)主義因素，再到完全的社會(huì)主義的合作化的發(fā)展道路；從人民公社時(shí)期以解決鄉(xiāng)村貧困問題，讓農(nóng)民過(guò)上富足的生活為初衷的治理探索，再到改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期在鄉(xiāng)村重構(gòu)生產(chǎn)關(guān)系，重建制度體制，重現(xiàn)鄉(xiāng)村活力，并在鄉(xiāng)村開展了社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，將鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)美德、村民公約、家風(fēng)等與社會(huì)主義核心價(jià)值觀一起融入鄉(xiāng)村的思想道德教育中，提升了村民積極向上的精氣神。
改革開放以來(lái)，中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展也經(jīng)歷探索突破、城鄉(xiāng)互動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌不同發(fā)展階段。鄉(xiāng)村逐漸從熟人社會(huì)變成無(wú)主體熟人社會(huì)，又演進(jìn)到半熟人社會(huì)。在聯(lián)合體日漸松散的狀態(tài)下，以契約規(guī)則、責(zé)權(quán)均擔(dān)等價(jià)值理念為核心的現(xiàn)代法治，毫無(wú)疑問成為推進(jìn)鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重點(diǎn)所在。黨的十八大以來(lái)，城市反哺鄉(xiāng)村的發(fā)展理念被調(diào)整為城鄉(xiāng)融合發(fā)展戰(zhàn)略。融合發(fā)展包含雙向互動(dòng)，有一種群己邊界之類的邊界思維，保持不越位的警惕，杜絕自上而下單向度地打造美麗鄉(xiāng)村。因此，尊重農(nóng)民的主體地位得以更加充分地體現(xiàn)出來(lái)。黨的十九大報(bào)告提出健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，既是化解三農(nóng)問題的基礎(chǔ)保障，又是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的邏輯與坐標(biāo)。三位一體的文化建設(shè)機(jī)制，有利于破解文化墮距帶來(lái)的精神層面問題，如價(jià)值觀的迷茫與錯(cuò)亂，傳統(tǒng)消極文化的沉渣泛起，盲目自大與自我矮化等。進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，我國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展取得新進(jìn)展，并終進(jìn)入以產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕為總要求的鄉(xiāng)村振興新時(shí)代。
回顧百年中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)程，思想演進(jìn)一直伴隨鄉(xiāng)村變遷，并通過(guò)與社會(huì)實(shí)踐緊密相關(guān)的社會(huì)思想史的方式，反映出社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)中文化思潮演進(jìn)和歷史文脈變化同步發(fā)展的邏輯主線。而百年鄉(xiāng)村治理的實(shí)踐進(jìn)程，也是凸顯鄉(xiāng)村治理中不斷解決矛盾、破解瓶頸、化解社會(huì)發(fā)展問題的迭代式進(jìn)程。當(dāng)代中國(guó)鄉(xiāng)村文化既系著數(shù)千年來(lái)中國(guó)傳統(tǒng)文化的臍帶，又打上了社會(huì)主義的時(shí)代烙印，還散發(fā)著濃郁的鄉(xiāng)愁。在歷史長(zhǎng)河中，文化發(fā)展無(wú)疑是鄉(xiāng)村發(fā)展演進(jìn)和鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的重要力量，也是鄉(xiāng)村思想演進(jìn)的主要組成部分。中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)方向，是從封閉到開放、從同質(zhì)單一性社會(huì)到異質(zhì)多樣性社會(huì)的過(guò)渡和轉(zhuǎn)變的。在鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)開始從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，文化對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)的作用顯而易見，文化建設(shè)也在社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的過(guò)程中，逐步從提高鄉(xiāng)村居民的文化素質(zhì)、文明素養(yǎng)及創(chuàng)造新文化范式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N鄉(xiāng)村振興的思維方式、價(jià)值導(dǎo)向。
回顧百年中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)程，文化始終是改變經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力結(jié)構(gòu)和動(dòng)力形態(tài)的重要的思想力量，不管是從鄉(xiāng)村社會(huì)變動(dòng)的角度，還是從城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)演進(jìn)的維度看，文化在鄉(xiāng)村發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越顯著的賦能作用。而文化建設(shè)與社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系演化，也越來(lái)越凸顯出把握好鄉(xiāng)土文化的物質(zhì)之維和精神之維、生態(tài)之維和文化之維之間關(guān)系的戰(zhàn)略價(jià)值。而百年鄉(xiāng)村發(fā)展的歷程，也正是因?yàn)槲幕瘜?duì)鄉(xiāng)村的涵養(yǎng)、教育對(duì)鄉(xiāng)村治理觀念的形塑，而使鄉(xiāng)村居民更加具有獲得感、幸福感、安全感。在新發(fā)展理念下，以人為本越來(lái)越成為當(dāng)代鄉(xiāng)村治理的實(shí)踐主體和依靠力量，鄉(xiāng)村居民也成為鄉(xiāng)村治理的價(jià)值評(píng)判者和利益享受者。因?yàn)橹挥胁粩嘟鉀Q鄉(xiāng)村的民生問題，改善鄉(xiāng)村居民的生活質(zhì)量，新時(shí)代鄉(xiāng)村治理才能取得滿意的成效。在鄉(xiāng)村振興視角下，如畫鄉(xiāng)村正為鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展注入新的動(dòng)力將不再拘泥于自然如畫，而是將視域拓展到自然本底和人文氣息的共同作用，構(gòu)建創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的鄉(xiāng)村生活圖景，即從被動(dòng)取景發(fā)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村到主動(dòng)造景展現(xiàn)美好生活。
回顧百年中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)程，鄉(xiāng)村的美麗既來(lái)自自然生態(tài)的適宜，又來(lái)自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生命力，更意味著鄉(xiāng)村居民的美好棲居。如畫的鄉(xiāng)村，是實(shí)現(xiàn)從自然修補(bǔ)到文化修復(fù)、從景觀建造到回歸故里的一次升華。從鄉(xiāng)村發(fā)展的角度看，文化之于鄉(xiāng)村振興，是重塑城鄉(xiāng)融合、破除城鄉(xiāng)二元壁壘的催化劑，是創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系的鄉(xiāng)村善治之路上的發(fā)動(dòng)機(jī)，是堅(jiān)持人與自然和諧共生的鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路、傳承發(fā)展農(nóng)耕文明的鄉(xiāng)村文化興盛之路上的驅(qū)動(dòng)力。從社會(huì)演進(jìn)的規(guī)律看，文化之于鄉(xiāng)村振興，是一個(gè)以文化之光啟迪鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重塑的過(guò)程，是一個(gè)以文明之力推動(dòng)鄉(xiāng)村居民重建文化自信的過(guò)程，更是一個(gè)試圖以文脈、地景和文化基因的特質(zhì)構(gòu)建美好鄉(xiāng)村生活圖景的過(guò)程。