國(guó)家海洋公園建設(shè)與管理機(jī)制研究
定 價(jià):68 元
叢書名:海洋生態(tài)文明建設(shè)叢書
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- 作者:吳侃侃,陳克亮 著
- 出版時(shí)間:2020/12/1
- ISBN:9787521007176
- 出 版 社:海洋出版社
- 中圖法分類:P756.8
- 頁碼:135
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16開
《國(guó)家海洋公園建設(shè)與管理機(jī)制研究》根據(jù)《生態(tài)文明體制改革總體方案》《建立國(guó)家公園體制總體方案》《海洋特別保護(hù)區(qū)管理辦法》(國(guó)海發(fā)[2010]21號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工作的若干意見》(國(guó)海發(fā)[2009]14號(hào)),以及《關(guān)于建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見》等國(guó)家政策、部門規(guī)章及相關(guān)技術(shù)規(guī)范等的有關(guān)要求,在總結(jié)近期研究成果的基礎(chǔ)上。對(duì)當(dāng)前我國(guó)國(guó)家海洋公園建設(shè)與管理機(jī)制開展了綜合研究,構(gòu)建了我國(guó)國(guó)家海洋公園建設(shè)與管理機(jī)制的內(nèi)容框架,對(duì)框架各主要組成部分分別進(jìn)行了詳細(xì)的闡述;并以廈門國(guó)家海洋公園為例,參照已構(gòu)建的框架,針對(duì)廈門國(guó)家海洋公園在選址建設(shè)、規(guī)劃及具體管理等研究與實(shí)踐過程中存在的一些問題和不足,提出進(jìn)一步改進(jìn)和完善的建議,為未來不斷完善我國(guó)國(guó)家海洋公園建設(shè)與管理機(jī)制提供參考依據(jù),從而進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)國(guó)家海洋公園的建設(shè)與管理體制的不斷完善,實(shí)現(xiàn)我國(guó)國(guó)家海洋公園的可持續(xù)發(fā)展。
國(guó)家海洋公園屬于當(dāng)前我國(guó)自然保護(hù)地體系中自然公園的一種重要類型,同時(shí)也是我國(guó)海洋保護(hù)區(qū)中的一種重要類型,它兼具海洋特別保護(hù)區(qū)(國(guó)家海洋局獨(dú)自設(shè)立的海洋保護(hù)模式)和國(guó)家公園的特征,是目前各國(guó)進(jìn)行海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源可持續(xù)開發(fā)利用的一種重要形式。國(guó)家海洋公園是由中央政府指定并受法律嚴(yán)格保護(hù)的,具有一個(gè)或多個(gè)保持自然狀態(tài)或適度開發(fā)的生態(tài)系統(tǒng)和一定面積的地理區(qū)域(主要包括海濱、海灣、海島及其周邊海域等),旨在保護(hù)海洋自然生態(tài)系統(tǒng)、海洋礦產(chǎn)蘊(yùn)藏地,以及海洋景觀和歷史文化遺產(chǎn)等,供公眾游憩娛樂、科學(xué)研究和環(huán)境教育的特定地域空間。
2008年《大連長(zhǎng)山群島旅游度假區(qū)總體規(guī)劃》中首次提出設(shè)立國(guó)家海洋公園這一構(gòu)想,2010年國(guó)家海洋局將國(guó)家海洋公園正式納入海洋保護(hù)區(qū)體系。2011年5月19日,國(guó)家海洋局公布了第一批國(guó)家海洋公園名錄(共7處),分別是:廣東海陵島國(guó)家海洋公園、廣東特呈島國(guó)家海洋公園、廣西欽州茅尾海國(guó)家海洋公園、廈門國(guó)家海洋公園、江蘇連云港海州灣國(guó)家海洋公園、劉公島國(guó)家海洋公園、日照國(guó)家海洋公園,至此,我國(guó)國(guó)家海洋公園正式進(jìn)入公眾視野。截至2019年底,我國(guó)國(guó)家海洋公園數(shù)量已增至48處,總面積為5218km2,占全國(guó)海洋保護(hù)區(qū)總數(shù)的17.7%,占海洋特別保護(hù)區(qū)總數(shù)的44.9%,占全國(guó)海洋保護(hù)區(qū)面積的4.3%。
當(dāng)前,我國(guó)國(guó)家海洋公園有關(guān)研究主要集中在概念解析、保護(hù)與開發(fā)關(guān)系、功能區(qū)空間劃分、建設(shè)實(shí)踐及經(jīng)營(yíng)管理等方面,理論方法體系較為單一,對(duì)于國(guó)家海洋公園建設(shè)與管理機(jī)制的設(shè)計(jì)與構(gòu)建還缺乏科學(xué)、系統(tǒng)的探討,對(duì)于國(guó)家海洋公園選劃?rùn)C(jī)制、開發(fā)與保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制、利益相關(guān)者參與反饋機(jī)制、管理機(jī)制等方面的綜合研究,目前在我國(guó)尚屬罕見。
第1章 總論
1.1 國(guó)家海洋公園相關(guān)概念
1.1.1 自然保護(hù)地體系
1.1.2 國(guó)家公園
1.1.3 自然保護(hù)區(qū)
1.1.4 自然公園
1.1.5 海洋保護(hù)區(qū)
1.1.6 國(guó)家海洋公園
1.1.7 小結(jié)
1.2 國(guó)家海洋公園特征和分類
1.2.1 國(guó)家海洋公園特征
1.2.2 國(guó)家海洋公園分類
1.3 國(guó)家海洋公園建設(shè)與管理意義
第2章 國(guó)內(nèi)外國(guó)家海洋公園建設(shè)與管理現(xiàn)狀
2.1 國(guó)外相關(guān)研究進(jìn)展
2.1.1 國(guó)家海洋公園選址與規(guī)劃研究
2.1.2 國(guó)家海洋公園經(jīng)營(yíng)與管理研究
2.1.3 國(guó)家海洋公園利益相關(guān)者研究
2.1.4 小結(jié)
2.2 國(guó)內(nèi)相關(guān)研究進(jìn)展
2.2.1 國(guó)家海洋公園建設(shè)研究
2.2.2 國(guó)家海洋公園經(jīng)營(yíng)管理研究
2.2.3 小結(jié)
2.3 國(guó)外國(guó)家(海洋)公園建設(shè)與管理體系
2.3.1 美國(guó)
2.3.2 加拿大
2.3.3 澳大利亞
2.3.4 英國(guó)
2.3.5 日本
2.3.6 小結(jié)
2.4 國(guó)內(nèi)國(guó)家海洋公園建設(shè)實(shí)踐與管理體系
2.4.1 建設(shè)實(shí)踐
2.4.2 管理體系
第3章 我國(guó)國(guó)家海洋公園建設(shè)與管理存在的問題和啟示
3.1 當(dāng)前存在的問題
3.1.1 分布的空間結(jié)構(gòu)不合理
3.1.2 經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)保障能力不足
3.1.3 保護(hù)與開發(fā)矛盾突出
3.1.4 立法工作滯后
3.1.5 管理制度不健全
3.1.6 管理力度不足
3.1.7 科研工作滯后
3.1.8 公眾參與度較低
3.2 現(xiàn)存問題的啟示
3.2.1 推進(jìn)國(guó)家海洋公園網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)
3.2.2 拓寬融資渠道
3.2.3 統(tǒng)籌開發(fā)與保護(hù)關(guān)系
3.2.4 完善法律法規(guī)
3.2.5 深化國(guó)家海洋公園管理機(jī)制研究
3.2.6 提高國(guó)家海洋公園管理能力
3.2.7 提高科研監(jiān)測(cè)水平
3.2.8 增強(qiáng)公眾海洋意識(shí)
第4章 國(guó)家海洋公園建設(shè)與管理機(jī)制設(shè)計(jì)和構(gòu)建
4.1 建設(shè)與管理的原則
4.1.1 可持續(xù)發(fā)展原則
4.1.2 綜合管理原則
4.1.3 綜合效益原則
4.1.4 動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)原則
4.1.5 法制原則
4.2 建設(shè)與管理機(jī)制內(nèi)容框架
4.3 建設(shè)依據(jù)及目標(biāo)確定
第5章 國(guó)家海洋公園建設(shè)(選址和規(guī)劃)機(jī)制
5.1 選址機(jī)制
5.1.1 選址原則
5.1.2 選址標(biāo)準(zhǔn)
5.1.3 預(yù)選地址評(píng)價(jià)及相關(guān)規(guī)劃符合性分析
5.1.4 選址及范圍確定
5.1.5 功能區(qū)劃
5.2 規(guī)劃?rùn)C(jī)制
5.2.1 國(guó)家海洋公園現(xiàn)狀及問題確定
5.2.2 建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)及主要內(nèi)容
5.2.3 建設(shè)規(guī)劃舉措
……
第6章 國(guó)家海洋公園開發(fā)與保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制
第7章 國(guó)家海洋公園利益相關(guān)者參與和反饋機(jī)制
第8章 國(guó)家海洋公園管理機(jī)制
第9章 案例分析及改進(jìn)建議
第10章 總結(jié)與展望
參考文獻(xiàn)