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前言

改革開放40多年來，中國(guó)從穩(wěn)定解決溫飽問題到全面建成小康社會(huì)，“三農(nóng)”發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就，實(shí)現(xiàn)了歷史性的轉(zhuǎn)變。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系的不斷完善，“三農(nóng)”領(lǐng)域的改革持續(xù)深化，從農(nóng)村土地承包制度改革到土地確權(quán)登記、流轉(zhuǎn)方式的不斷完善，從農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織制度改革到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的培育壯大及其與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的有機(jī)銜接，從糧食購(gòu)銷體制改革到全面提升糧食綜合生產(chǎn)能力和安全保障水平，從一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施的制定實(shí)施到全方位的農(nóng)業(yè)支持與保護(hù)體系建設(shè)，從農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展到農(nóng)業(yè)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展，從扶貧開發(fā)、精準(zhǔn)扶貧、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)到持續(xù)提高農(nóng)民收入水平和生活水平，從強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品需求側(cè)綜合管理到大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，從城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新到鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)和全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為各項(xiàng)工作的重中之重，強(qiáng)勁推動(dòng)了“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程和發(fā)展質(zhì)量，顯著提升了“三農(nóng)”發(fā)展水平和發(fā)展能力，促使我國(guó)“三農(nóng)”發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷加快，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易逐步增長(zhǎng)、國(guó)際科技合作交流日益活躍。“一帶一路”倡議和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)發(fā)展新格局的形成，為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)開放與合作提供了良好的發(fā)展機(jī)遇，但是，目前我國(guó)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化成為明顯短板，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不充分仍是我國(guó)社會(huì)的主要矛盾，“三農(nóng)”問題依然是當(dāng)前和今后一段時(shí)期亟待解決的重要問題。黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)對(duì)新時(shí)代“三農(nóng)”工作做出了全面部署，明確提出了“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”的目標(biāo)要求，發(fā)出了“進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村治理水平”“建立解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制”“全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的動(dòng)員令，為新時(shí)代“三農(nóng)”工作規(guī)劃了藍(lán)圖、指明了方向。
甘肅省堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化與......