隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，提高社區(qū)管理和服務(wù)水平顯得越來(lái)越重要。加強(qiáng)社區(qū)管理模式創(chuàng)新和社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)居民參與社區(qū)公共事務(wù)管理，提高社區(qū)治理服務(wù)水平，對(duì)于滿足居民多層次、多樣化的需要，壯大基層力量，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，具有重要意義。
《社區(qū)管理與服務(wù)操作手冊(cè)》以滿足社區(qū)居民和社區(qū)管理需求為導(dǎo)向，論述了社區(qū)服務(wù)管理、社區(qū)物業(yè)管理、社區(qū)應(yīng)急管理、智慧社區(qū)管理等主要內(nèi)容，涵蓋社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)、殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)、社區(qū)青少年服務(wù)、社區(qū)物業(yè)管理、推進(jìn)垃圾分類(lèi)、智慧社區(qū)構(gòu)建、智慧社區(qū)應(yīng)用場(chǎng)景等三十多個(gè)社區(qū)管理與服務(wù)的關(guān)鍵點(diǎn)。《社區(qū)管理與服務(wù)操作手冊(cè)》內(nèi)容扎實(shí)，包含大量的圖表、案例、提示，讀者可以拿來(lái)即用。
《社區(qū)管理與服務(wù)操作手冊(cè)》適合基層政府部門(mén)、社區(qū)、街道辦事處等機(jī)構(gòu)的工作人員，以及院校行政管理、社區(qū)管理、物業(yè)管理與服務(wù)、社會(huì)工作等專(zhuān)業(yè)的師生閱讀和使用。
“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái)，給社區(qū)管理與服務(wù)精準(zhǔn)化困境的破解提供了重要的技術(shù)支持，社區(qū)應(yīng)基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，以一定區(qū)域?yàn)榉秶鷺?gòu)建一個(gè)包括需求者、供給者、監(jiān)督者等信息資源在內(nèi)的智慧社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，以實(shí)現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的精準(zhǔn)化。本書(shū)從社區(qū)治理、信息化、智慧化等角度出發(fā)，充分借助物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)，以滿足社區(qū)居民和社區(qū)管理需求為導(dǎo)向，整合社區(qū)各要素資源，實(shí)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)部、社區(qū)與城市之間各類(lèi)信息的共享與業(yè)務(wù)協(xié)同。
1.契合市場(chǎng)需求。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐的進(jìn)一步加快，新增的社區(qū)將需要大量的社區(qū)管理與服務(wù)人員。時(shí)代的發(fā)展使得社區(qū)管理與服務(wù)工作職能發(fā)生變化，工作范圍擴(kuò)大，管理與服務(wù)內(nèi)容更加復(fù)雜，管理與服務(wù)手段更加先進(jìn)，對(duì)這一領(lǐng)域的從業(yè)人員提出了更高的要求。
2.內(nèi)容與時(shí)俱進(jìn)。除了日常的社區(qū)管理與服務(wù)規(guī)范，本書(shū)還涵蓋了新形勢(shì)下的社區(qū)管理、社區(qū)管理與服務(wù)概述、社區(qū)服務(wù)管理、社區(qū)物業(yè)管理、社區(qū)應(yīng)急管理等內(nèi)容，并用前瞻性的目光詳細(xì)描述了智慧社區(qū)管理，對(duì)未來(lái)的社區(qū)管理模式進(jìn)行了探討。
3.理論聯(lián)系實(shí)踐。作者長(zhǎng)期從事社區(qū)管理工作，在該領(lǐng)域有豐富的經(jīng)驗(yàn)和深入的見(jiàn)解，全書(shū)內(nèi)容實(shí)用，實(shí)踐性強(qiáng)。
黎岷
深圳大學(xué)英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)�，F(xiàn)擔(dān)任深圳市羅湖區(qū)社會(huì)工作者協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)，兼任深圳市羅湖區(qū)政-協(xié)委員。本人進(jìn)入社會(huì)工作行業(yè)10多年，先后擔(dān)任深圳市多家社工服務(wù)機(jī)構(gòu)主要理事及監(jiān)事。在行業(yè)內(nèi)率先成立了“深圳市慈善會(huì)·東西方公益慈善基金”，號(hào)召企業(yè)、社區(qū)居民通過(guò)這一平臺(tái)參與社會(huì)公益事業(yè)。積極倡導(dǎo)社會(huì)工作政策法規(guī)、建立行業(yè)社會(huì)組織管理規(guī)范，引進(jìn)社會(huì)工作項(xiàng)目成效評(píng)估，完善社會(huì)工作人才服務(wù)梯隊(duì)，開(kāi)展了社會(huì)工作督導(dǎo)培訓(xùn)，擴(kuò)展人才利晉升途徑，建立企業(yè)、基金會(huì)、社工等多層次溝通平臺(tái)，推動(dòng)社會(huì)工作課題研究，豐富社會(huì)工作者業(yè)余生活，開(kāi)展“社工運(yùn)動(dòng)會(huì)”“社工宣傳周”等大型活動(dòng)，極大提高了轄區(qū)社會(huì)工作的活力，提升了社會(huì)工作的服務(wù)成效，發(fā)揮了樞紐型社會(huì)組織的“樞紐”作用。
導(dǎo) 讀 新形勢(shì)下的社區(qū)管理 / 1
一、社區(qū)治理 / 1
二、創(chuàng)新社區(qū)治理體制 / 2
三、提升社區(qū)治理水平 / 3
第 一章 社區(qū)管理與服務(wù)概述
社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的基本單元，是社會(huì)管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)所在。近
年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，城鎮(zhèn)化步伐不斷加快，社區(qū)建設(shè)及管理工作受到了各級(jí)政府的高
度重視，其組織管理形式、內(nèi)涵及其服務(wù)對(duì)象和需求也發(fā)生了新的變化。
第 一節(jié) 社區(qū)管理的認(rèn)識(shí) / 9
一、社區(qū)的概念 / 9
二、社區(qū)管理的概念 / 10
三、社區(qū)管理的特點(diǎn) / 10
第二節(jié) 社區(qū)管理的內(nèi)容 / 11
一、社區(qū)組織管理 / 11
二、社區(qū)黨建管理 / 11
三、社區(qū)服務(wù)管理 / 12
四、社區(qū)文化管理 / 12
五、社區(qū)教育管理 / 12
六、社區(qū)環(huán)境管理 / 12
七、社區(qū)物業(yè)管理 / 13
八、社區(qū)治安管理 / 13
第三節(jié) 社區(qū)管理的意義 / 13
一、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 / 14
二、促進(jìn)居民身心健康 / 14
三、提高居民文明素質(zhì) / 15
四、滿足居民精神文化生活 / 15
五、促進(jìn)社區(qū)關(guān)系和諧 / 16
相關(guān)鏈接 《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見(jiàn)》 / 16
第二章 社區(qū)服務(wù)管理
社區(qū)是社會(huì)的基本單元。強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能建設(shè)，健全社區(qū)服務(wù)體系，把社區(qū)建設(shè)成管理有
序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體，不斷提高社區(qū)服務(wù)水平，不僅是全面開(kāi)展城市社
區(qū)建設(shè)的需要，也是社會(huì)管理創(chuàng)新工作的必然要求。
第 一節(jié) 社區(qū)黨建事務(wù)管理 / 27
一、社區(qū)黨建的基本內(nèi)涵 / 27
二、社區(qū)黨建工作的意義 / 27
三、社區(qū)黨建工作全覆蓋 / 29
四、強(qiáng)化社區(qū)黨組織隊(duì)伍建設(shè) / 30
第二節(jié) 社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù) / 32
一、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的概念 / 32
二、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的指導(dǎo)思想 / 32
三、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的工作原則 / 33
四、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容 / 33
相關(guān)鏈接 《上海市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)工作指引》節(jié)選 / 34
五、社區(qū)居家養(yǎng)老的實(shí)現(xiàn)途徑 / 36
六、社區(qū)居家養(yǎng)老的發(fā)展趨勢(shì) / 38
相關(guān)鏈接 第四批中央財(cái)政支持開(kāi)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)
地區(qū)名單 / 41
第三節(jié) 殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù) / 42
一、殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)的概念 / 42
二、殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)的目的 / 43
三、殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)的內(nèi)容 / 43
四、殘疾人社區(qū)康復(fù)評(píng)價(jià)指標(biāo) / 45
五、完善殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù) / 45
第四節(jié) 社區(qū)青少年服務(wù) / 47
一、社區(qū)青少年服務(wù)的概念 / 48
二、社區(qū)青少年服務(wù)的目標(biāo)和原則 / 48
三、社區(qū)青少年服務(wù)的內(nèi)容 / 48
四、開(kāi)展社區(qū)青少年服務(wù)的方法 / 49
【案例一】×× 社區(qū)開(kāi)展“我的青春我做主”青少年暑假夏令營(yíng) / 51
【案例二】黨建引領(lǐng)＋志愿服務(wù)，打造××社區(qū)公益“四點(diǎn)半課堂” / 51
【案例三】社區(qū)青少年讀書(shū)活動(dòng)“云”上開(kāi)啟 / 52
第五節(jié) 社區(qū)優(yōu)撫安置服務(wù) / 52
一、優(yōu)撫安置工作的含義 / 53
相關(guān)鏈接 《軍人撫恤優(yōu)待條例》節(jié)選 / 53
二、優(yōu)撫安置對(duì)象的需求分析 / 55
三、社區(qū)優(yōu)撫安置工作的開(kāi)展 / 56
【案例】惠州市打開(kāi)社工介入復(fù)員退伍軍人服務(wù)新格局 / 58
第六節(jié) 社區(qū)濫用藥物對(duì)象服務(wù) / 59
一、藥物濫用概念 / 60
二、藥物濫用的范圍 / 60
三、濫用藥物的危害 / 60
四、藥物濫用的預(yù)防 / 61
五、社區(qū)戒毒的概念 / 61
相關(guān)鏈接 《中華人民共和國(guó)禁毒法》節(jié)選 / 61
第七節(jié) 社區(qū)矯正人員服務(wù) / 62
一、社區(qū)矯正的概念 / 62
二、社區(qū)矯正的對(duì)象 / 62
三、社區(qū)矯正的功能 / 63
四、社區(qū)矯正的內(nèi)容 / 64
五、加強(qiáng)社區(qū)矯正人員服務(wù) / 65
六、未成年人社區(qū)矯正特別規(guī)定 / 66
第八節(jié) 社區(qū)特困人員服務(wù) / 67
一、特困人員救助對(duì)象 / 67
二、特困人員救助供養(yǎng)內(nèi)容 / 68
三、特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn) / 69
四、特困人員救助供養(yǎng)形式 / 70
相關(guān)鏈接 民政部關(guān)于加強(qiáng)分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)的通知 / 70
【案例】“粽香端午，濃情陪伴”五保老人探訪活動(dòng) / 73
第九節(jié) 家庭社會(huì)工作服務(wù) / 74
一、家庭社會(huì)工作的定義 / 74
二、家庭社會(huì)工作的要素 / 74
三、家庭社會(huì)工作的特點(diǎn) / 75
四、家庭社會(huì)工作的原則 / 75
五、家庭社會(huì)工作的內(nèi)容 / 76
六、社區(qū)家庭教育指導(dǎo)的策略 / 77
【案例】“百善孝為先”母親節(jié)感恩活動(dòng) / 79
第十節(jié) 社區(qū)文化活動(dòng)服務(wù) / 80
一、社區(qū)文化的內(nèi)涵 / 80
二、開(kāi)展社區(qū)文化活動(dòng)的意義 / 81
三、社區(qū)文化活動(dòng)的開(kāi)展和組織 / 81
【案例一】黃貝嶺“新城舊愛(ài)”青少年社區(qū)文化營(yíng)造 / 84
【案例二】傳承“龍華大鼓”精神，營(yíng)造社區(qū)文化氛圍 / 85
第十一節(jié) 社區(qū)居民自治服務(wù) / 86
一、社區(qū)居民自治的概念 / 86
二、社區(qū)居民自治的意義 / 86
三、發(fā)揮居民在社區(qū)自治中的主體作用 / 87
四、完善和創(chuàng)新社區(qū)居民自治的運(yùn)行機(jī)制 / 89
第十二節(jié) 社區(qū)精神康復(fù)服務(wù) / 94
一、社區(qū)精神康復(fù)的概念 / 94
二、社區(qū)精神康復(fù)的作用 / 95
三、社區(qū)精神康復(fù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)策略 / 96
【案例】鐵東社區(qū)服務(wù)中心組織開(kāi)展社區(qū)精神康復(fù)活動(dòng) / 100
第三章 社區(qū)物業(yè)管理
物業(yè)管理是一項(xiàng)涉及千家萬(wàn)戶城鎮(zhèn)居民切身利益的民生工程，也是一項(xiàng)需要齊抓共管的系統(tǒng)
工程。加強(qiáng)和改善物業(yè)管理的規(guī)范化水平，事關(guān)百姓安居樂(lè)業(yè)，事關(guān)社會(huì)安全穩(wěn)定，因此社區(qū)
物業(yè)管理越來(lái)越受各級(jí)黨委、政府的重視。
第 一節(jié) 社區(qū)物業(yè)管理概述 / 105
一、社區(qū)物業(yè)管理的概念 / 105
二、加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)管理的意義 / 105
相關(guān)鏈接 物業(yè)管理參與基層社會(huì)治理逐步形成共識(shí) / 106
第二節(jié) 打造“黨建+物業(yè)”體系 / 107
一、“黨建+物業(yè)”的意義 / 107
二、加強(qiáng)黨建引領(lǐng)物業(yè)管理工作的措施 / 108
第三節(jié) 推進(jìn)融合共治 / 111
一、重新定位社區(qū)與物業(yè)公司的角色 / 111
二、社區(qū)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司的監(jiān)管 / 111
三、加強(qiáng)社區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè) / 113
四、形成“三位一體”管理機(jī)制 / 113
第四節(jié) 加強(qiáng)物業(yè)監(jiān)管 / 114
一、提高業(yè)主自治水平 / 115
二、加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司的監(jiān)管 / 116
三、加強(qiáng)物業(yè)收費(fèi)的監(jiān)管 / 118
四、加強(qiáng)對(duì)業(yè)主的監(jiān)管 / 119
五、建立監(jiān)督評(píng)估體系 / 120
第五節(jié) 推進(jìn)垃圾分類(lèi) / 121
一、準(zhǔn)備期 / 121
二、實(shí)施期 / 122
相關(guān)鏈接 管好社區(qū)大件垃圾重在制度創(chuàng)新 / 124
三、維持期 / 125
【案例】黃貝嶺社區(qū)垃圾分類(lèi)宣傳活動(dòng) / 126
第四章 社區(qū)應(yīng)急管理
社區(qū)作為突發(fā)事件的第 一現(xiàn)場(chǎng)和前沿陣地，是突發(fā)事件預(yù)警、減緩、處置和恢復(fù)的關(guān)鍵環(huán)
節(jié)。多措施并舉提升社區(qū)應(yīng)急管理能力，引領(lǐng)居民和社區(qū)形成應(yīng)急管理的思想意識(shí)和行動(dòng)自
覺(jué)，有利于提升社會(huì)治理水平，增強(qiáng)居民的安全感。
第 一節(jié) 社區(qū)應(yīng)急管理概述 / 131
一、突發(fā)事件的認(rèn)知 / 131
二、應(yīng)急管理的定義 / 133
三、社區(qū)應(yīng)急管理的定義 / 133
四、加強(qiáng)社區(qū)應(yīng)急管理的必要性 / 134
第二節(jié) 建立社區(qū)應(yīng)急管理體制 / 135
一、構(gòu)建預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備機(jī)制 / 135
二、構(gòu)建應(yīng)急預(yù)測(cè)和預(yù)警機(jī)制 / 137
三、構(gòu)建應(yīng)急處置和救援機(jī)制 / 139
【案例】抗擊“山竹”，社工在行動(dòng) / 141
四、構(gòu)建應(yīng)急事后恢復(fù)重建機(jī)制 / 142
第三節(jié) 科學(xué)管理社區(qū)應(yīng)急預(yù)案 / 143
一、科學(xué)合理地編制應(yīng)急預(yù)案 / 143
范本 ××社區(qū)突發(fā)性群體事件應(yīng)急處置預(yù)案 / 145
二、與時(shí)俱進(jìn)地修訂應(yīng)急預(yù)案 / 149
三、強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案演練工作 / 150
【案例】“安全常在心中，生命在我手中”和平直社區(qū)消防知識(shí)培訓(xùn)暨
消防演練 / 152
第四節(jié) 強(qiáng)化社區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管理 / 152
一、公共安全風(fēng)險(xiǎn)管理認(rèn)知 / 152
二、社區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的原則 / 154
三、社區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的流程 / 155
四、提升社區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力 / 157
范本 社區(qū)安全與危機(jī)指引手冊(cè) / 159
第五節(jié) 組建社區(qū)應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍 / 164
一、組建應(yīng)急響應(yīng)志愿者隊(duì)伍的意義 / 164
二、社區(qū)應(yīng)急響應(yīng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)的思路 / 165
第六節(jié) 營(yíng)造社區(qū)應(yīng)急文化氛圍 / 167
一、應(yīng)急文化的特點(diǎn) / 167
二、社區(qū)應(yīng)急文化體系的建設(shè) / 168
三、社區(qū)應(yīng)急文化的普及 / 171
第七節(jié) 加強(qiáng)社區(qū)輿情監(jiān)控 / 173
一、社區(qū)輿情有哪些 / 173
二、注重社區(qū)輿情信息收集 / 173
三、加強(qiáng)輿情回應(yīng)與引導(dǎo) / 177
四、構(gòu)建輿情應(yīng)對(duì)長(zhǎng)效機(jī)制 / 179
五、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)管理 / 179
范本 ××社區(qū)輿情監(jiān)控管理細(xì)則 / 180
第五章 智慧社區(qū)管理
智慧社區(qū)是智慧城市的重要組成部分，對(duì)外承載著與城市的信息互聯(lián)功能，滿足政府、企業(yè)
和個(gè)人對(duì)社區(qū)內(nèi)部信息的需求；對(duì)內(nèi)承擔(dān)著社區(qū)信息采集、轉(zhuǎn)換、處理職能，并與社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)
施實(shí)現(xiàn)連接，滿足各環(huán)節(jié)在高效、節(jié)能和環(huán)保運(yùn)行過(guò)程中對(duì)信息的需求。
第 一節(jié) 智慧社區(qū)概述 / 185
一、智慧社區(qū)的概念 / 185
二、智慧社區(qū)的主要特征 / 185
三、智慧社區(qū)的功能需求 / 187
四、建設(shè)智慧社區(qū)的意義 / 187
五、智慧社區(qū)的管理方式 / 190
第二節(jié) 智慧社區(qū)構(gòu)建 / 192
一、智慧社區(qū)的建設(shè)原則 / 192
二、智慧社區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) / 193
相關(guān)鏈接 智慧城市建筑及居住區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)通用技術(shù)要求
�。ü�(jié)選） / 195
三、智慧社區(qū)的建設(shè)模式 / 200
四、智慧社區(qū)的構(gòu)建策略 / 202
相關(guān)鏈接 疫情“大考”下，“智慧社區(qū)”還需要做些什么 / 204
第三節(jié) 智慧社區(qū)的體系架構(gòu) / 205
一、智慧社區(qū)的總體框架 / 205
二、智慧社區(qū)的服務(wù)體系 / 208
三、智慧社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái) / 210
相關(guān)鏈接 社區(qū)服務(wù)平臺(tái)的系統(tǒng)配置 / 213
四、智慧社區(qū)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù) / 215
第四節(jié) 智慧社區(qū)應(yīng)用場(chǎng)景 / 218
一、社區(qū)智能運(yùn)營(yíng)中心 / 218
二、社區(qū)人口大數(shù)據(jù)監(jiān)管 / 218
三、智慧物業(yè) / 219
四、智慧安防 / 219
五、智慧門(mén)禁 / 219
六、智慧充值消費(fèi) / 219
七、智慧社區(qū)養(yǎng)老 / 220
八、智慧能耗管理 / 220
九、智慧環(huán)境監(jiān)測(cè) / 220
十、智慧環(huán)衛(wèi) / 220
十一、智慧燈桿 / 221
十二、智能家居 / 221
參考文獻(xiàn) / 223
書(shū)單推薦
