規(guī)則與博弈——補貼與反補貼法律制度與實務
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- 作者:單一
- 出版時間:2021/1/1
- ISBN:9787301316795
- 出 版 社:北京大學出版社
- 中圖法分類:F743;F744
- 頁碼:636
- 紙張:
- 版次:1
- 開本:16開
本書為外貿(mào)法律領域細分下的補貼與反補貼法律制度的系統(tǒng)性介紹和專業(yè)法條解讀,此外,作者在商務部從事外貿(mào)工作近二十年,作為我國補貼與反補貼若干案件的親歷者,本書還揭示了反補貼調(diào)查背后涉及的美國和歐盟等WTO重要成員方的外交、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)政策的價值取向及中國的應對之策。在中美博弈之際,本書有助于讀者了解國際經(jīng)濟貿(mào)易摩擦的歷史發(fā)展脈絡與現(xiàn)狀,也有助于從事外貿(mào)業(yè)務的專家學者掌握最新的文獻資料及了解典型案例。
本書也是迄今為止,該領域極具實踐性的研究成果。
單一,法學博士、中國國際貿(mào)易仲裁委員會和上海貿(mào)仲委的仲裁員。現(xiàn)就職于中國保險保障基金有限公司,曾任商務部貿(mào)易救濟調(diào)查局處長、副司長,從事貿(mào)易救濟調(diào)查和應對工作16年,對中國及美歐等發(fā)達國家經(jīng)濟體制結(jié)構(gòu)和政府運作機制、模式,以及WTO貿(mào)易救濟規(guī)則有較深的研究。
詞語縮略表
導言
第一章 補貼與反補貼措施經(jīng)濟理論基礎
第一節(jié) 概述
一、研究補貼與反補貼法律制度要以經(jīng)濟學理論為基礎
二、研究補貼與反補貼措施要重視其法律演變過程
第二節(jié) 補貼和反補貼措施成因復雜
一、補貼措施體現(xiàn)了資源配置的復雜性
二、反補貼措施體現(xiàn)了貿(mào)易政策的復雜性
三、補貼與反補貼措施對福利的影響
第三節(jié) 貿(mào)易政策與貿(mào)易理論的演變史
一、工業(yè)革命前的重商主義
二、西方早期貿(mào)易政策與古典貿(mào)易理論
三、第二次世界大戰(zhàn)前西方各國貿(mào)易保護政策與凱恩斯理論
四、第二次世界大戰(zhàn)后國際自由貿(mào)易與新貿(mào)易理論的發(fā)展
第四節(jié) 關于貿(mào)易理論的新思考
一、逆全球化
二、2008年金融危機后美國貿(mào)易政策的變化
三、中國方案
第二章 補貼與反補貼措施的法律演變
第一節(jié) 補貼與反補貼措施的國際法淵源
一、GATT時期補貼與反補貼的法律規(guī)則
二、《SCM協(xié)定》的產(chǎn)生
第二節(jié) 美國和歐盟的反補貼法律制度
一、美國的反補貼法律制度
二、歐盟的反補貼法律制度
第三節(jié) 其他成員方反補貼法律制度
一、加拿大的反補貼法律制度
二、印度的反補貼法律制度
三、澳大利亞的反補貼法律制度
四、歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟的反補貼法律制度
第四節(jié) WTO成員方積極開啟反補貼調(diào)查
一、WTO成員方運用反補貼調(diào)查的情況
二、WTO成員方運用反補貼調(diào)查的特點
三、美國和加拿大運用反補貼調(diào)查的情況
第三章 關于“補貼”的法律認定
第一節(jié) 關于“補貼”的定義
一、《SCM協(xié)定》對補貼的定義
二、各成員方法律對補貼的認定
三、WTO爭端解決機構(gòu)對“補貼”一般性定義的解釋
四、DSB關于“財政資助”的認定
五、WTO爭端解決實踐關于“公共機構(gòu)”的認定
六、《SCM協(xié)定》第1.1(a)(2)條中“GATT 1994第16條意義上
的任何形式的收入或價格支持”的含義
第二節(jié) 關于補貼利益的認定
一、關于《SCM協(xié)定》第1.1(b)條中“授予一項利益”的認定
二、補貼利益的計算中“外部基準”的使用
三、利益的可傳遞性
四、多哈規(guī)則談判中關于“利益?zhèn)鬟f”的爭論
第三節(jié) 補貼利益的計算
一、《SCM協(xié)定》關于補貼利益計算的規(guī)定
二、DSB對“補貼利益計算”的解釋
三、中國調(diào)查機關關于“補貼利益計算”的做法
四、多哈規(guī)則談判中關于“補貼計算”的修改建議
第四節(jié)“專向性”認定的法律研究
一、“專向性”的法律含義
二、《SCM協(xié)定》中“專向性”的界定
三、DOC“專向性”的適用原則
四、多哈規(guī)則談判關于“事實專向性”認定標準的討論
第五節(jié) WTO爭端解決機構(gòu)對“專向性”的認定
一、專向性的確定應基于“肯定性證據(jù)”
二、關于具有“法律上的專向性”的補貼認定問題
三、判定具有“事實上的專向性”的補貼所需的因素
四、關于具有“地區(qū)專向性”補貼的認定及對“某些企業(yè)”概念界定
五、關于“企業(yè)或產(chǎn)業(yè),或一組企業(yè)或產(chǎn)業(yè)”的界定
第六節(jié) 加嚴補貼紀律的多哈規(guī)則提案及WTO改革
一、多哈規(guī)則談判關于“補貼定義”的提案
二、關于補貼紀律新發(fā)展
第四章 禁止性補貼的法律研究
第一節(jié) 禁止性補貼的法律構(gòu)成
一、“出口補貼”的法律認定
二、“進口替代補貼”的法律認定
三、禁止性補貼類別的擴大
第二節(jié) 禁止性補貼救濟的特殊性研究
一、禁止性補貼的磋商
二、禁止性補貼的加速程序
三、禁止性補貼的執(zhí)行
第三節(jié) 針對中國禁止性補貼的WTO爭議解決案件
一、美國、墨西哥分別訴中國稅收補貼案(DS358/DS359)
二、美國、墨西哥和危地馬拉分別訴中國出口補貼案
(DS387/DS388/DS390)
三、美國訴中國風能設備補貼措施案(DS419)
四、墨西哥訴中國紡織品和服裝補貼案(DS451)
五、美國訴中國汽車及汽車零部件補貼案(DS450)
六、美國訴中國外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地和外貿(mào)公共服務
平臺案(DS489)
七、中國被訴至WTO的禁止性補貼項目梳理
第四節(jié) 其他成員方禁止性補貼在WTO的爭議解決案例
一、歐共體大飛機案
二、美國訴印度太陽能電池和模板措施案
第五章 可訴補貼的法律研究
第一節(jié) 可訴補貼的法律特征
一、利益喪失或減損即“非違反之訴”
二、嚴重侵害另一成員的利益
第二節(jié) 可訴補貼救濟的法律研究
一、時限較短
二、消除不利影響或撤銷補貼
三、適當?shù)姆创胧?四、征收反補貼稅
第三節(jié) 多哈規(guī)則談判關于可訴補貼的修訂
一、是否恢復《SCM協(xié)定》第6.1條
二、加強嚴重侵害的補救措施
第四節(jié) 不可訴補貼的恢復
第六章 補貼的損害認定及因果關系研究
第一節(jié) 相似產(chǎn)品與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的實證分析
一、“相似產(chǎn)品”的界定
二、“國內(nèi)產(chǎn)業(yè)”的界定
第二節(jié) 關于損害確定的法律問題
一、損害確定的實質(zhì)要件問題
二、損害確定的程序要件問題
三、成員方關于損害確定的法律規(guī)定
第三節(jié) 損害累積評估的法律問題
一、“累積評估”的法律淵源與各成員方的實踐
二、《SCM協(xié)定》對累積評估的規(guī)定
三、累積評估的特殊形式——交叉累積評估
四、多哈規(guī)則談判關于“累積評估”的爭議
第四節(jié) 關于補貼與損害之間因果關系的認定
一、“因果關系”的認定標準
二、成員方關于“因果關系”的實踐
三、多哈規(guī)則談判關于“因果關系”的提案
第五節(jié) 確定損害時對公共利益的法律考量
一、《SCM協(xié)定》關于“公共利益”的規(guī)定
二、成員方國內(nèi)法對“公共利益”的規(guī)定
三、多哈規(guī)則談判關于“公共利益”條款的爭議
第七章 反補貼措施的有關問題
第一節(jié) 反補貼法授權(quán)的有關措施
一、臨時措施
二、承諾
三、反補貼稅的征收
四、追溯征收反補貼稅
第二節(jié) 反傾銷調(diào)查中對受補貼產(chǎn)品的征稅處理
一、GATT及WTO的避免重復征稅原則
二、歐盟的征稅實踐
第八章 反補貼措施的審查
第一節(jié) 評審標準
第二節(jié) 反補貼措施的復審程序
一、反補貼措施復審的含義
二、反補貼措施復審的條件和標準
三、反補貼措施的期終復審
四、多哈規(guī)則談判關于復審的提案
五、中國反補貼措施復審
第三節(jié) 反補貼措施的司法審查
一、反補貼措施司法審查的含義
二、反補貼措施司法審查的主體
三、反補貼措施司法審查的范圍
四、反補貼措施司法審查的標準
五、中國反補貼措施司法審查的法律適用
第九章 關于農(nóng)產(chǎn)品補貼的法律問題
第一節(jié) WTO對農(nóng)產(chǎn)品補貼的約束
一、GATT對農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的例外規(guī)定
二、《農(nóng)業(yè)協(xié)定》的產(chǎn)生
三、《農(nóng)業(yè)協(xié)定》對出口補貼的約束
四、《農(nóng)業(yè)協(xié)定》關于國內(nèi)支持的規(guī)定
第二節(jié)“和平條款”終止適用對農(nóng)業(yè)補貼紀律的影響
一、《農(nóng)業(yè)協(xié)定》第13條“和平條款”的含義
二、“和平條款”終止的法律影響
第三節(jié) 歐美農(nóng)業(yè)補貼政策法律問題分析
一、美歐重要農(nóng)業(yè)補貼政策
二、主要法律問題分析
第四節(jié) 多哈回合談判暫停原因的解析
一、多哈回合談判的由來及暫停
二、暫停的主要原因——農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)品市場準入議題的分歧
三、暫停的次要原因——決策和談判制度上的低效率
第五節(jié) 農(nóng)業(yè)補貼多邊博弈——美國訴中國農(nóng)業(yè)支持政策
一、入世談判的陷阱
二、中國的國內(nèi)支持措施
三、案件背后的中美博弈
第十章 中國補貼的多雙邊之訴
第一節(jié) 美國對中國的反補貼調(diào)查第一案——銅版紙案
一、案件背景和法律爭議點
二、銅版紙案涉及的中國補貼項目
第二節(jié) 補貼問題成為中美貿(mào)易爭端之核心
一、兩黨攜手掃清法律障礙
二、調(diào)查機關與司法機關的權(quán)力邊界
三、利用反補貼工具施加政治影響
第三節(jié) 美國反補貼調(diào)查中對中國補貼項目的歧視性認定
一、“低價提供原材料”及“政策性貸款”項目中“公共機構(gòu)”的認定
二、“低價提供原材料項目”中“外部基準”的適用
三、“政策性貸款項目”中“外部基準”的適用
四、“出口信貸項目”的“不利事實”推定
五、“對人民幣低估項目”的認定
第四節(jié) 除美國外的其他成員方對中國發(fā)起的反補貼調(diào)查
一、加拿大對中國發(fā)起的反補貼調(diào)查
二、歐盟對中國發(fā)起的反補貼調(diào)查
三、澳大利亞對中國發(fā)起的反補貼調(diào)查
四、印度對中國發(fā)起的反補貼調(diào)查
五、WTO其他成員對中國發(fā)起的反補貼調(diào)查
第十一章 中國反補貼法律制度與實踐
第一節(jié) 中國反補貼調(diào)查制度
一、早期反補貼立法調(diào)查依據(jù)
二、2002年實施的《反補貼條例》及相關法規(guī)
三、中國反補貼調(diào)查的主管機關
四、中國反補貼調(diào)查的基本程序
第二節(jié) 中國反補貼調(diào)查實踐
一、中國開啟反補貼調(diào)查
二、中國反補貼調(diào)查的主要特點
三、中國反補貼調(diào)查案中認定的主要補貼項目
四、中國反補貼調(diào)查實踐的意義
第三節(jié) WTO爭端案件對中國反補貼調(diào)查的影響
一、美國訴中國取向性硅電鋼雙反案
二、美國訴中國白羽肉雞雙反案
三、美國訴中國汽車雙反案
四、案件的結(jié)果和影響
第四節(jié) 完善中國反補貼立法和實踐
一、對現(xiàn)行《反補貼條例》的完善建議
二、對反補貼調(diào)查實踐的完善建議
第十二章 中國補貼政策現(xiàn)狀及調(diào)整
第一節(jié) WTO視角下的中國補貼政策
一、中國補貼政策的種類
二、中國補貼政策中被訴至WTO的禁止性補貼
第二節(jié) 其他成員方的補貼政策
一、其他成員方的補貼政策的借鑒
二、美國緊急狀態(tài)法中的補貼提供方式值得借鑒
第三節(jié) 關于完善中國補貼政策的建議
一、補貼政策合規(guī)的必要性
二、補貼政策調(diào)整的方向
三、補貼政策實施方式的調(diào)整建議
第十三章 發(fā)展中國家成員的特殊和差別待遇問題
第一節(jié) WTO關于“特殊和差別待遇”的規(guī)定
一、關于“發(fā)展中國家”與“特殊和差別待遇”的基本概念
二、WTO改革的主要分歧:“發(fā)展中國家成員”問題
第二節(jié) 關于發(fā)展中國家成員“特殊和差別待遇”的規(guī)定
一、《東京守則》中關于發(fā)展中國家成員“特殊和差別待遇”
的規(guī)定
二、《SCM協(xié)定》中關于發(fā)展中國家成員“特殊和差別待遇”
的規(guī)定
第三節(jié) 發(fā)展中國家成員面臨的困境和出路
一、發(fā)展中國家成員面臨的困境
二、發(fā)展中國家成員改變困境的出路
結(jié)束語
參考文獻