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前言

航天技術是當今世界重要的科技領域和主導技術之一，在科技、政治、經(jīng)濟、社會、軍事等方面給人類帶來了深遠影響。航天活動具有成本高、挑戰(zhàn)多、風險大、周期長等特點，需要依靠復雜的社會化活動以及體制的保障與支撐才能開展。航天的科研生產(chǎn)和工程活動，既需要人的智力的密集投入，又需要在把握航天科技理論與規(guī)律的基礎上，配備大量的資源與設施。兩者按照一定的模式實現(xiàn)系統(tǒng)化整合，即為航天體制的建構過程。不同國家的航天技術路線、體制機制各有差異，這是人理與物理交叉互動的過程與結果。

中國航天經(jīng)過60多年的發(fā)展與積累，已躋身航天大國行列�？v觀國際航天和中國航天的發(fā)展歷程，航天體制始終發(fā)揮著重要作用。時至今日，中國航天事業(yè)的發(fā)展成就被視作中國科技實力的重要標志，有力增強了中國的民族凝聚力與綜合國力。然而，就中國航天在技術路線、體制機制等方面與其他國家的差異性，以及中國航天在體制上的整體特殊性而言，目前尚缺乏系統(tǒng)、深入的研究。鑒于此，本書將航天納入科學社會學與科學人類學的范疇，嘗試以人理與物理的交叉互動為分析框架，對中國航天及其體制展開探索與研究。

航天是社會活動的一個重要組成部分，航天事業(yè)是人理與物理交叉互動的發(fā)展呈現(xiàn)，中國航天事業(yè)是人類航天事業(yè)的重要組成部分。本書第一章概要地描述了人類開拓太空的歷程。以1903年俄國科學家齊奧爾科夫斯基提出液體火箭推進的理論設想為起點，人類探索外層空間、開展航天活動由空想邁入理論階段；以1957年10月4日蘇聯(lián)發(fā)射第一顆人造地球衛(wèi)星為標志，人類正式進入太空時代，美蘇爭霸加劇太空軍事化，航天科技也取得長足進步；1991年蘇聯(lián)解體，冷戰(zhàn)落幕，國際航天自此進入多極化發(fā)展階段。中國航天自1956年起步，目前已大抵走完4個階段，分別解決了：導彈研制、衛(wèi)星上天的問題；運載提升、衛(wèi)星應用的問題；工程能力全面提升的問題；成為航天大國的問題。目前，中國正向著建設航天強國的目標快速邁進。

第二章簡要梳理了世界主要航天國家或地區(qū)，包括美國、蘇聯(lián)/俄羅斯、西歐、日本、印度、巴西等的航天體制的路徑之別，介紹了中國航天體制在獨立自主發(fā)展中的演化。中國航天在黨中央、國務院、中央軍委的領導下，發(fā)展戰(zhàn)略、體制結構、重要項目等由中央決策，具有很高的政治地位與重要的社會影響；航天工業(yè)部門經(jīng)歷了從多部門協(xié)調到統(tǒng)一領導、從軍隊編制到集體轉業(yè)、從國家部委到大型航天科技企業(yè)的體制演化歷程；工程系統(tǒng)以矩陣式結構存在，結合了以研究院及所、廠的科技研發(fā)能力為支撐的大協(xié)作配套體系和由“兩條指揮線”構筑的型號研制管理模式。總體而言，各國航天體制路徑的差異，都是人理與物理交叉在一起，互相作用、持續(xù)演化的必然結果。正是由于人理與物理的交叉互動，航天體制在體制結構、支配規(guī)律、發(fā)展格局等層面呈現(xiàn)出普遍的對立統(tǒng)一關系，即多重二元性。

中國的航天體制植根于中國土壤，具有獨特的演化歷程，呈現(xiàn)出與中國國情相適應的特點，并為航天事業(yè)發(fā)展提供了重要支撐。第三章、第四章基于對中國航天的核心研制單位之一——中國空間技術研究院的分析研究，對中國航天體制的建構路徑的具體脈絡進行梳理，展現(xiàn)人理與物理交叉互動的聯(lián)結框架與組織形態(tài)。

中國航天事業(yè)的重要奠基人——錢學森，他所提倡的系統(tǒng)工程方法在“兩彈一星”及后續(xù)國防尖端技術的實踐中得到有效驗證，并在航天事業(yè)的發(fā)展過程中得到強化，實現(xiàn)了由系統(tǒng)工程觀到系統(tǒng)思維的進階演化，廣泛應用于戰(zhàn)略謀劃、科研生產(chǎn)、經(jīng)營發(fā)展、綜合管理等方面。第三章在介紹五院環(huán)境場所的基礎上，從五院的科研生產(chǎn)活動、質量管理、管理協(xié)作等方面對系統(tǒng)工程的運用與實踐進行了描述。系統(tǒng)工程在中國航天體制的建構與發(fā)展過程中發(fā)揮著關鍵作用，是人理與物理交叉互動的聯(lián)結框架。

五院與外界存在清晰的邊界，邊界內(nèi)的共同體呈現(xiàn)出“半閉合”的特征，尤其是在“人”的層面。這種“半閉合”的特征是人理與物理的交叉互動經(jīng)組織化后呈現(xiàn)的形態(tài)，一方面體現(xiàn)為共同體與外界存在相對清晰的邊界，甚至在共同體內(nèi)部的組織與組織之間、團隊與團隊之間、業(yè)務與業(yè)務之間也存在次一級的亞邊界；另一方面體現(xiàn)為共同體對外界的開放程度是相對有限的。第四章以此開篇，分析了共同體的凝聚機制、角色分工與創(chuàng)新實踐，展現(xiàn)了共同體在精神文化層面的擴散影響。在閉合與開放之間，既應適當開放，又應堅持自力更生、自主創(chuàng)新，穩(wěn)中求進地維持某種平衡。

“探索浩瀚宇宙，發(fā)展航天事業(yè)，建設航天強國，是我們不懈追求的航天夢�！苯�年來，航天夢已成為全體中國航天人共同的奮斗目標。建設航天強國，既要靠科技創(chuàng)新，也要靠體制機制的改革創(chuàng)新，這也是人理與物理實現(xiàn)有效交叉互動的推進方向。為此，第五章從三個方面做了分析介紹：一是把握國家的戰(zhàn)略需要，包括政治與安全、經(jīng)濟與社會、外交與國際合作三個層面；二是把握領域發(fā)展動向；三是對人理與物理交叉互動的展望，包括社會文化趨勢、生產(chǎn)要素調整、系統(tǒng)演化方向。以上三個方面都應作為制定和完善具體戰(zhàn)略、規(guī)劃和方案的依據(jù)，從而持續(xù)優(yōu)化航天體制，最終實現(xiàn)航天強國目標。