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鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直接面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民，是農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的直接主體，是黨和國家各項農(nóng)村政策的具體執(zhí)行者和實踐者。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府貼近基層，最便于了解農(nóng)民的需求意愿和需求偏好，具有獲取農(nóng)民需求信息的天然優(yōu)勢。因而，在農(nóng)村公共產(chǎn)品供給中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府扮演著重要角色。同時，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)村是基礎，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是關(guān)鍵，因而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府亦在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中扮演關(guān)鍵角色。但是由于行政管理體制和財政管理體制以及其他因素的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的責任擔當中還存在諸多問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能發(fā)揮存在著“缺位”與“越位”現(xiàn)象。這些問題不僅影響了農(nóng)村公共產(chǎn)品供給水平的提升，制約了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，而且阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務型政府的構(gòu)建。那么導致這些問題的原因是什么？如何解決這些問題？都值得深入探討。正是基于上述考量，所以本課題將研究對象限定于農(nóng)村公共產(chǎn)品供給中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責任及其實現(xiàn)機制。