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　　建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警工作機制是黨的十八屆三中全會提出的一項新的改革舉措，是測度經濟社會可持續(xù)發(fā)展水平，并對超出或即將超出資源環(huán)境承載能力的人為開發(fā)活動提出預警并進行科學調控的重要管理抓手。2016年9月，國家發(fā)改委、國家海洋局等13部委聯(lián)合下發(fā)“關于印發(fā)《資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警技術方法（試行）》的通知”（發(fā)改規(guī)劃[2016]2043號），資源環(huán)境承載能力預警技術方法的研究進入全面試行階段。2017年9月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警長效機制的若干意見》，要求推動實現(xiàn)資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警工作規(guī)范化、常態(tài)化、制度化，引導和約束各地嚴格按照資源環(huán)境承載能力謀劃經濟社會發(fā)展。在國土空間規(guī)劃等的最新工作要求中，也把資源環(huán)境承載能力作為調整和優(yōu)化國土空間格局的重要依據(jù)。
　　海洋是我國的藍色國土，是發(fā)展海洋經濟，建設海洋強國，落實生態(tài)文明戰(zhàn)略部署和“一帶一路”倡議的重要戰(zhàn)略空間。海洋資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警工作是全國資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警工作的重要組成部分，是依法管海、從嚴治海、調整優(yōu)化海洋保護與開發(fā)空間格局的重要管理抓手。在國家對資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警工作總體要求下，加強海洋資源環(huán)境承載能力相關理論、政策、技術方法和試點研究，并逐步形成一套科學有效的監(jiān)測預警支撐技術體系，是推進建設海洋資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警長效機制的基礎和保障。
　　2014年國家發(fā)展改革委員會組織成立了由中國科學院地理與資源研究所牽頭，國家海洋局、環(huán)境保護部、國土資源部、水利部等部委下屬技術單位共同參與的全國資源環(huán)境承載力技術研究專家組，共同研究制定資源環(huán)境承載力監(jiān)測預警技術方法。其中海洋資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警技術研究專家組由國家海洋環(huán)境監(jiān)測中心牽頭組織，自然資源部第一海洋研究所、黃海水產研究所等單位參與研究。針對海洋資源環(huán)境的復雜性特點，海洋資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警技術研究專家組劃分為海洋環(huán)境專家小組，由國家海洋環(huán)境監(jiān)測中心張志鋒研究員負責；海洋漁業(yè)資源專家小組，由中國水產科學研究院黃海水產研究所王俊研究員負責；海域海岸線資源專家小組，由中國科學院南海海洋研究所索安寧研究員負責；無居民海島資源環(huán)境專家小組，由自然資源部第一海洋研究所石洪華研究員負責；海洋生態(tài)專家小組，由國家海洋環(huán)境監(jiān)測中心張振冬教授級高級工程師負責；綜合集成專家小組，由國家海洋環(huán)境監(jiān)測中心楊正先高級工程師負責。
　　海洋資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警技術研究專家組依照全國資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警技術框架，組織開展了海洋資源環(huán)境承載能力概念內涵剖析，基礎評價、專項評價、過程評價的范圍界定、指標遴選、評價方法研究制定等工作．2015年初步形成海洋資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警技術方法體系，并開展了全國性的海洋資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警摸底試評價。2016年海洋資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警技術方法納入全國資源環(huán)境承載力監(jiān)測預警方法，由國家發(fā)展改革委員會發(fā)布試行：組織開展了兩次全國海洋資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警技術培訓。2017年，根據(jù)長江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃實施的技術需求，開展了長江口及鄰近海域資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警試評價工作；參與了《關于建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警長效機制的若干意見》的擬定工作。2018年，根據(jù)渤海環(huán)境綜合治理攻堅戰(zhàn)組織實施的技術需求，開展了環(huán)渤海資源環(huán)境承載力監(jiān)測預警試評價工作。
　　本書是海洋資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警技術研究專家組對近年來開展的海洋資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警技術研究及試點評價工作成果的總結和凝練。全書共分為十章，第一章海洋資源環(huán)境承載能力概述，由張志鋒、楊正先負責撰寫；第二章海洋資源環(huán)境承栽能力監(jiān)測預警技術框架由張志鋒、索安寧負責撰寫；第三章海洋資源環(huán)境承載能力基礎評價方法由索安寧、王俊、張振冬、石洪華負責撰寫：第四章海洋資源環(huán)境承載能力專項評價方法由索安寧、王俊、蘇岫、張振冬負責撰寫：第五章海洋資源環(huán)境承載能力過程評價方法由張志鋒、索安寧、張哲負責撰寫；第六章海洋資源環(huán)境承載能力集成預警方法由張志鋒、楊正先、孫倩、鮑晨光負責撰寫；第七章超載區(qū)域成因分析與政策預研方法由張志鋒、楊正先負責撰寫；第八章海洋資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警長效機制由張志鋒、索安寧、楊正先負責撰寫：第九章長江及鄰近海域資源環(huán)境承載能力評價預警實踐由張志鋒、索安寧、楊正先（總負責）。編寫人員有：索安寧、衛(wèi)寶泉、文世勇（海域和海岸線評價）、張振冬、鮑晨光、蘇岫（海洋生態(tài)環(huán)境評價）、石洪華（無居民海島資源環(huán)境評價）、鮑晨光（繪圖）；第十章環(huán)渤海海洋資源環(huán)境承載能力評價預警實踐由楊正先總負責。編寫人員有：衛(wèi)寶泉、文世勇（海域和海岸線評價）、張振冬、張哲、鮑晨光、蘇岫（海洋生態(tài)環(huán)境評價）、鮑晨光（繪圖）。全書由張志鋒、索安寧、楊正先統(tǒng)籌設計與統(tǒng)稿。
　　期冀本書的出版可以進一步推動并深化海洋資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警理論和技術方法的相關研究，進一步推動該領域的研究者增進交流、凝聚智慧，為建立海洋資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警長效機制貢獻更大力量。感謝近年來支持和協(xié)助海洋資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警技術方法修改完善的海洋領域相關專家和領導。由于技術力量、試評價時間和范圍以及研究深度有限，文中難免存在錯誤和瑕疵，敬請各位專家學者批評指正！