法律是道德的底線，而刑法是所有法律的底線，是所有法律的保障法。遵守刑法是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)，也是每一位供電企業(yè)人的職業(yè)底線。
供電企業(yè)關(guān)系國(guó)家能源安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。供電企業(yè)也是重要的國(guó)有企業(yè)，預(yù)防供電企業(yè)職務(wù)犯罪工作是懲治和預(yù)防腐敗的一項(xiàng)重要內(nèi)容。集體企業(yè)合法、合規(guī)經(jīng)營(yíng)的重要性更是不容小覷。安全生產(chǎn)、廉潔從業(yè)、經(jīng)營(yíng)管理的刑事法律風(fēng)險(xiǎn)防范，是保障國(guó)有供電企業(yè)安全生產(chǎn)和有序經(jīng)營(yíng)的重要內(nèi)容。
這本書，與已出版的《縣級(jí)供電企業(yè)常見法律糾紛案例評(píng)析（營(yíng)銷、農(nóng)電類）》《供電企業(yè)常見法律糾紛案例評(píng)析(人資管理類）》《供電企業(yè)常見法律糾紛案例評(píng)析（招標(biāo)投標(biāo)、合同管理類）》同屬一個(gè)系列。其余三本書側(cè)重于與供電企業(yè)關(guān)聯(lián)性較大的民事法律案例分析，本書則從刑事的角度，辨識(shí)供電企業(yè)在安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、廉潔從業(yè)方面可能存在的法律風(fēng)險(xiǎn)。
規(guī)范做好日常的每項(xiàng)工作，是預(yù)防事故和防范刑事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的唯一途徑。本書第一章對(duì)供電企業(yè)的主體性質(zhì)和各類用工身份作了分析識(shí)別。第二章對(duì)供電企業(yè)安全生產(chǎn)涉及的刑事法律風(fēng)險(xiǎn)作了分析。本書第三章、第四章所列的經(jīng)營(yíng)管理類、廉潔從業(yè)類案例，來自供電企業(yè)的案件并不多，說明供電企業(yè)風(fēng)氣相對(duì)較正，但并不意味著沒有廉潔從業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。職務(wù)犯罪除貪污、受賄類犯罪是知法犯法外，其他如經(jīng)營(yíng)管理重點(diǎn)分析的玩忽職守、濫用職權(quán)類案例，當(dāng)事人大多在一種迷糊的狀態(tài)下，不自覺地觸犯了法律的高壓線。法律的嚴(yán)苛在于，并不因?yàn)樯媸氯瞬恢�而減輕處罰。所以，把這些案例和法條都列出來，有助于企業(yè)和個(gè)人都達(dá)成政治上、法律上、經(jīng)濟(jì)上的安全。本書第五章就供電企業(yè)常見糾紛所涉及的刑事法律問題作了案例分析和應(yīng)用參考。供電企業(yè)如遇不法侵害，也應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)案，尋求司法支持。合理合法地運(yùn)用法律武器，有助于供電企業(yè)捍衛(wèi)權(quán)利，順利解決糾紛。
本書所摘取的案例均來自可公開查詢的“裁判文書網(wǎng)”。為了節(jié)省閱讀時(shí)間，編者對(duì)這些案例逐一濃縮簡(jiǎn)介，便于供電企業(yè)的非法律人士順利閱讀。案情簡(jiǎn)介在保留有借鑒意義的案情細(xì)節(jié)的前提下盡量簡(jiǎn)化，以便讀者能夠用最少的精力獲得最大的信息。即使沒有時(shí)間閱讀其他分析類的內(nèi)容，僅僅當(dāng)作看故事一樣看一遍案例，也可形成大致的防范體系，樹立起政治、經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)的安全防線。此外，為了便于讀者更詳盡地了解案情的來龍去脈，每個(gè)案例都標(biāo)明了案號(hào)。如果認(rèn)為案情簡(jiǎn)介不夠到位，可以通過網(wǎng)絡(luò)查找到判決書，詳盡了解案件細(xì)節(jié)。另外，因?yàn)槠�幅的限制，還有很多案例未收入。讀者如果有需要，可以另向編者索取。
希望書中的案例和分析，能對(duì)供電企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、黨風(fēng)廉政的基礎(chǔ)管理有所裨益。浮華之下，應(yīng)有沉靜的力量。不管在哪個(gè)崗位，編者都將一如既往地系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深入研究，繼續(xù)觀察、收集和整理，為可愛而又忙碌的同事們，獻(xiàn)上更加簡(jiǎn)明、適用的法律操作和指引手冊(cè)。也歡迎讀者與編者交流。
限于編者水平，本書的疏漏與不足之處，敬請(qǐng)讀者批評(píng)指正。

劉 慧
2019年7月