“滄海百年，民生不息”。保障和改善民生歷來是中國黨和政府持續(xù)追求的永恒主題，也是當前新常態(tài)時期轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)包容式增長的根本任務。本書基于經(jīng)濟社會轉型時期的民生需求，秉持效率和公平的融合價值取向，從效率績效、效果績效和公平績效三維層面構建政府公共服務績效的評價框架，并試圖以地方政府行為模式為邏輯載體，揭示出轉型中的財政分權體制、轉移支付制度與公眾參與制度對公共服務績效的影響機制，探索契合中國經(jīng)濟政治體制背景的優(yōu)化公共服務績效的政策和路徑。
2011年6月畢業(yè)于西南財經(jīng)大學，獲經(jīng)濟學博士學位，現(xiàn)為重慶師范大學教授，碩士生導師。主要從事區(qū)域經(jīng)濟、環(huán)境經(jīng)濟以及政府績效評價等方面的研究工作。先后主持、主研國家社科基金項目和省部級項目12項。在《數(shù)量經(jīng)濟技術經(jīng)濟研究》、《經(jīng)濟管理》、《中國經(jīng)濟問題》、《財經(jīng)科學》等重要核心期刊發(fā)表學術論文30余篇。出版學術著作2部。
目錄章 緒論節(jié) 選題背景與意義一、選題背景二、選題意義第二節(jié) 國內(nèi)外文獻述評一、公共服務供給、民生改善與政府責任二、政府績效評價與政府公共服務績效評價三、民生導向與政府公共服務績效評價框架四、政府公共服務績效影響因素與改善機制第三節(jié) 研究的主要內(nèi)容第四節(jié) 研究思路與方法一、研究思路二、研究方法第五節(jié) 主要觀點與創(chuàng)新一、主要觀點二、創(chuàng)新之處第二章 政府公共服務績效評價指標體系構建節(jié) 政府公共服務績效評價的價值取向一、政府公共服務績效評價的效率取向二、政府公共服務績效評價的公平取向第二節(jié) 政府公共服務績效評價的理論框架一、政府公共服務績效評價的范圍選擇二、政府公共服務績效評價的內(nèi)容框架三、政府公共服務績效評價的過程框架第三節(jié) 政府公共服務績效評價指標體系構建一、社會保障服務績效評價指標體系二、基礎教育服務績效評價指標體系三、醫(yī)療衛(wèi)生服務績效評價指標體系四、環(huán)境保護服務績效評價指標體系第三章 政府公共服務效率績效評價與改善機制節(jié) 政府公共服務效率績效的評價模型一、DEA-TOBIT理論模型設計二、政府公共服務投入產(chǎn)出變量選擇三、政府公共服務效率績效評價思路第二節(jié) 政府公共服務效率績效的總體評價一、政府公共服務效率績效的空間特征二、政府公共服務效率績效的時間特征第三節(jié) 政府公共服務效率績效的項目評價一、社會保障服務效率績效評價二、基礎教育服務效率績效評價三、醫(yī)療衛(wèi)生服務效率績效評價四、環(huán)境保護服務效率績效評價第四節(jié) 政府公共服務效率績效的改善機制一、分權治理、民主參與與公共服務效率二、計量模型、變量選擇與數(shù)據(jù)說明三、實證分析結果與討論四、穩(wěn)健性檢驗第五節(jié) 結論與政策意蘊第四章 政府公共服務效果績效評價與改善機制節(jié) 政府公共服務效果評價的困境與邏輯一、政府公共服務效果評價的困境二、政府公共服務效果評價的邏輯第二節(jié) 政府公共服務效果績效的實證評價一、問卷設計、調查過程與量表檢驗二、政府公共服務滿意度的總體評價三、政府公共服務滿意度的單項評價四、政府公共服務滿意度的分群評價第三節(jié) 政府公共服務效果績效的改善機制一、問題的提出二、民主與民生：公眾參與對公共服務滿意度的影響機制三、計量模型、數(shù)據(jù)來源和變量說明四、實證分析結果與討論五、穩(wěn)健性檢驗第四節(jié) 結論與政策含義第五章 政府公共服務公平績效評價與改善機制節(jié) 政府公共服務公平配置的理論辨析一、政府公共服務公平配置的正義公平理論二、政府公共服務公平配置的福利經(jīng)濟理論第二節(jié) 政府公共服務公平績效的評價框架一、政府公共服務公平績效評價的基本視角二、政府公共服務公平績效評價的指數(shù)設計三、政府公共服務公平績效評價的方法選擇第三節(jié) 政府公共服務公平績效的系統(tǒng)評價一、政府公共服務指數(shù)的統(tǒng)計特征描述二、政府公共服務公平績效的總體評價三、政府公共服務公平績效的項目評價四、政府公共服務公平績效的結構分解第四節(jié) 政府公共服務公平績效的改善機制一、政府競爭、轉移支付與公共服務均等化二、計量模型、變量選擇與數(shù)據(jù)處理三、實證檢驗結果與討論第五節(jié) 結論與政策啟示第六章 政府公共服務績效的改善策略節(jié) 改革財政分權體制，完善分權治理結構第二節(jié) 轉變公共管理范式，推進公眾參與治理第三節(jié) 創(chuàng)新轉移支付制度，優(yōu)化競爭治理工具參考文獻附錄A 政府公共服務績效評價得分及排名情況附錄B 政府公共服務滿意度問卷調查
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