免费人妻中文不卡无码_日本精品爽爽van在线_久久精品国产99久久丝袜蜜桃_女强人被春药精油按摩bd电影

總序
現(xiàn)代破產(chǎn)法融清算退出與挽救更生程序于一體，是警醒正常市場主體“向死而生”之法，是幫助困境企業(yè)“涅槃重生”之法，是促使失敗企業(yè)“規(guī)范退出”之法。破產(chǎn)法律制度是市場經(jīng)濟法律體系不可或缺的重要組成部分，甚至被稱為市場經(jīng)濟之“憲法”。市場經(jīng)濟社會的基本法則乃公平競爭、優(yōu)勝劣汰。故，凡市場經(jīng)濟之法治國家，無不將破產(chǎn)法視為其法律體系不可或缺之重要組成部分，并將其作為評價一國市場經(jīng)濟地位和營商環(huán)境水準的重要標志。
中國自改革開放以來，高度重視營商環(huán)境建設。1986年12月2日第六屆全國人民代表大會常務委員會審議通過了《企業(yè)破產(chǎn)法（試行）》，于1988年11月1日起施行。2006年8月27日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十三次會議審議通過了《企業(yè)破產(chǎn)法》，自2007年6月1日起施行，《企業(yè)破產(chǎn)法(試行)》同時廢止。2013年11月《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出：“健全優(yōu)勝劣汰市場化退出機制，完善企業(yè)破產(chǎn)制度”。2014年10月《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出：“社會主義市場經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，必須以保護產(chǎn)權、維護契約、統(tǒng)一市場、平等交換、公平競爭、有效監(jiān)管為基本導向，完善社會主義市場經(jīng)濟法律制度�！�2018年8月第十三屆全國人*常委會立法規(guī)劃發(fā)布，《企業(yè)破產(chǎn)法》的修訂納入立法規(guī)劃，屬于“需要抓緊工作、條件成熟時提請審議”的項目。2018年11月中央全面深化改革委員會第五次會議審議通過了《加快完善市場主體退出制度改革方案》，將加快以破產(chǎn)法為核心的市場主體退出制度建立健全的步伐，以更好地服務供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和營商環(huán)境優(yōu)化建設。
我國破產(chǎn)法的歷史雖然短暫，但也已走過了30余個春秋，《企業(yè)破產(chǎn)法》及其司法解釋構(gòu)成了較為完整的破產(chǎn)法制度體系，全國各地各級法院組建了約100家破產(chǎn)審判庭，北京、上海、深圳三地更是在*高人民法院的批準下組建了破產(chǎn)法庭，破產(chǎn)審判的法治化、專業(yè)化建設取得了長足的進步，破產(chǎn)案件數(shù)量逐漸上升，破產(chǎn)法的理念、文化與制度規(guī)則也得到了更廣泛的傳播和認可。
破產(chǎn)法律制度的建立健全和破產(chǎn)審判的法治化、常態(tài)化推進，是市場經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、營商環(huán)境優(yōu)化建設的重要保障，市場經(jīng)濟之發(fā)展亦注定離不開破產(chǎn)法學研究之繁榮。中國人民大學破產(chǎn)法研究中心和北京市破產(chǎn)法學會自成立以來，始終堅持學術為本、理論聯(lián)系實際和以問題為導向的研究理念，不遺余力地創(chuàng)辦“中國破產(chǎn)法論壇”及其專題研討會等權*交流平臺，多年來持續(xù)編輯出版《破產(chǎn)法論壇》等圖書，凝聚了中國破產(chǎn)法理論與實務界之頂*研究力量，致力于破產(chǎn)法治事業(yè)之發(fā)展與進步，贏得了全體“破人”之贊譽與支持。
為進一步整合中國破產(chǎn)法理論界與實務界之研究力量，經(jīng)與浙江省高級人民法院民四庭庭長章恒筑法官、中國人民大學破產(chǎn)法研究中心副主任鄭志斌律師、中國人民大學破產(chǎn)法研究中心副主任兼秘書長徐陽光教授、法律出版社法治與經(jīng)濟出版分社社長沈小英編審反復商議，中國人民大學破產(chǎn)法研究中心、北京市破產(chǎn)法學會決定聯(lián)合法律出版社創(chuàng)辦“破產(chǎn)法文庫”，面向國內(nèi)外同仁開放。
“破產(chǎn)法文庫”設置5個子系列，其中，學術系列希冀廣納中國學界高水準之破產(chǎn)法專著；譯著系列擬推介域外之經(jīng)典破產(chǎn)法文獻與法典；論壇文集系列繼續(xù)推出“中國破產(chǎn)法論壇”及其專題研討會之優(yōu)秀論文；實務系列側(cè)重出版破產(chǎn)法實務經(jīng)驗總結(jié)之佳作；茶座系列則旨在分享破產(chǎn)法實施中的趣聞軼事以及破產(chǎn)法同仁辦理破產(chǎn)案件的心得體會。
從歷史上看，中國缺乏破產(chǎn)法文化傳統(tǒng)與理論實務研究積淀。“破產(chǎn)法為一重要之法律，然學者研究之者，遠不如研究民刑之法之夥；良以向者適用較少，興趣遂減�！泵駠�法學家吳傳頤先生數(shù)十年前之感慨，仍讓今人有現(xiàn)實之嘆。而今，破產(chǎn)法的社會調(diào)整作用日益得到人們的認可與重視，破產(chǎn)法的研究也日益深入。破產(chǎn)法是一個綜合性的法學領域，破產(chǎn)法治建設是我們共同的事業(yè)追求。但愿“破產(chǎn)法文庫”之創(chuàng)辦能夠團結(jié)更多法學同仁來關注和研究破產(chǎn)法理論與實踐之重點難點問題，并將自己高水平的研究成果納入文庫中出版，共同推動中國破產(chǎn)法學術之繁榮、立法之完善與司法之進步。
是為序！
2016年7月16日撰寫
2019年2月26日修訂

序一
人類學家大衛(wèi)·格雷柏（David Graeber）生動地證明，債務與人類社會本身一樣古老——他2011年出版的《債務：5000年的回顧》（Debt：The First 5000 Years）一書的標題就充分說明了這一點。陽光教授*新的著作《英國個人破產(chǎn)與債務清理制度》提醒我們，處理破產(chǎn)問題的法律也同樣古老，其根源在于古代美索不達米亞城邦的法典�？梢院敛豢鋸埖卣f，債務和信用法是一種基本的社會制度，它客觀存在于我們所看到的經(jīng)濟專業(yè)化和由此產(chǎn)生的勞動分工過程中，存在于有能力制定和執(zhí)行維持合作與秩序的規(guī)則的國家和地區(qū)。
今天，破產(chǎn)和破產(chǎn)法已是世界各地現(xiàn)代商業(yè)經(jīng)濟的核心。在一個建立在預期基礎上的經(jīng)濟體中，交換依賴于一個復雜的互惠義務網(wǎng)絡，法律的職責之一就是維護好這一網(wǎng)絡。英文單詞“credit”的拉丁詞根是“credo”，即“我相信”（I believe）：一種對以契約和財產(chǎn)的力量來規(guī)范人類事務的信仰的肯定，而我們當代世俗的思想體系顯然是從他們的宗教祖先那里繼承來的。
當然，破產(chǎn)法不只是關于合作，它也與權力有關：也就是說，它涉及公司（包括大公司和小公司）和消費者之間的控制和依賴關系。在其漫長的歷史中，破產(chǎn)法時而懲罰債務人，時而保護債務人。今天，許多國家都傾向于通過針對公司的“經(jīng)管債務人”（DIP）法律制度和針對個人的多種多樣的豁免制度來保護企業(yè)家和創(chuàng)新者。但情況并非一直如此，與美國的破產(chǎn)法相反，英國破產(chǎn)法直到19世紀還含有懲罰性的成分。美國的締造者們認為破產(chǎn)法首先與保護個人自由密切相關，其次才是考慮商業(yè)政策。雖然作為一套學說具有很高的技術性，并需要負責解釋該學說的人具有某種特殊的司法專門知識，但是，破產(chǎn)法為一個不可避免的政治性的社會做出選擇，其意義在于決定風險和回報的分配，以及由此產(chǎn)生的社會和經(jīng)濟利益的分配。
英國法上的個人破產(chǎn)法和公司破產(chǎn)法是在幾個世紀的過程中逐漸形成和發(fā)展起來的。雖然成文法在早期就發(fā)揮了作用，但破產(chǎn)法的大部分內(nèi)容是通過普通法確立的，后來出現(xiàn)了幾次主要的法定的干預和調(diào)整。當代英國破產(chǎn)法使用的許多概念都是法院在處理發(fā)生的爭議過程中發(fā)展而成，它們反映了一個反復嘗試和試錯的過程，而這是普通法推理的典型特征。從20世紀中期開始，英國政府委托專家委員會撰寫了一系列報告，以期使以前以某種或多或少的緊急方式演變的制度得以現(xiàn)代化。從20世紀80年代開始，無力償債和破產(chǎn)成為大規(guī)模立法舉措的主題。今天，個人破產(chǎn)法和公司破產(chǎn)法一起構(gòu)成了英國法的主要分支：它們在大學里得到了深入的研究，并構(gòu)成了律師事務所、協(xié)會組織的商業(yè)實踐中極其重要的組成部分。
眾所周知，中國的發(fā)展軌跡非常不同。中國的現(xiàn)代《企業(yè)破產(chǎn)法》于2007年開始實施，從那時起，該法的完善程度和在商業(yè)實踐中的實施都有了穩(wěn)步的發(fā)展。然而，中國至今仍沒有個人破產(chǎn)法。2019年7月，中國官方發(fā)布了《加快完善市場主體退出制度改革方案》，明確要分步推進建立個人破產(chǎn)制度。目前，中國的理論界與實務界圍繞個人破產(chǎn)立法問題進行了相當多的討論。
陽光教授正是在這種背景下研究英國破產(chǎn)制度并撰寫本書。這應該是第*部完整地介紹英國個人破產(chǎn)和債務清理制度的中文著作，這本身就標志著兩國法律發(fā)展的一個重要時刻。本書對于英國個人破產(chǎn)和債務清理體系中的正式程序與非正式程序的全面介紹和詳細分析，無疑將成為中國法律學者和實務工作者未來幾年的重要參考。本書的撰寫和出版也證明了比較法學在國家間分享和傳播法律知識方面的重要作用。
在本書中，讀者將會發(fā)現(xiàn)，作者將英國破產(chǎn)法置于漫長的歷史進程中進行分析，然后考察了構(gòu)成現(xiàn)代法律基礎的關鍵政策舉措，包括推動了《1986年破產(chǎn)法》（Insolvency Act 1986）出臺的《科克報告》（Cork Report）。本書還向讀者介紹了個人破產(chǎn)管理和債務清理領域中包括政府部門和專業(yè)協(xié)會在內(nèi)的眾多機構(gòu)和組織。當然，本書的核心是對具體程序機制和法律規(guī)則的詳細分析。比如，在破產(chǎn)清算程序中，本書具體介紹了破產(chǎn)的基本概念、債務人申請破產(chǎn)和債權人申請破產(chǎn)的程序規(guī)則、法院在破產(chǎn)程序中的權力、破產(chǎn)財產(chǎn)的界定、債權清償順位、破產(chǎn)免責制度、破產(chǎn)登記制度等內(nèi)容。本書重點分析的法定的正式程序還包括債務紓緩令、個人自愿安排和管理令。本書還詳細介紹了債務管理計劃、象征性支付、債務整合、債務注銷、與債權人的非正式安排、全部一次性解決方案等非正式的個人債務清理程序，以及英國政府計劃在2021年實施的法定“喘息空間”計劃。本書的附錄包括英國破產(chǎn)服務局《關于破產(chǎn)清算的指南》、英國破產(chǎn)立法中關于破產(chǎn)限制措施的規(guī)定、《破產(chǎn)職業(yè)倫理準則》、《債務管理標準協(xié)會行為準則》、破產(chǎn)案件年度數(shù)據(jù)統(tǒng)計等內(nèi)容，這些都是本書的重要組成部分。
在中國引入個人破產(chǎn)法律制度，將會對中國的社會經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生怎樣的影響？這不是一個我們可以依據(jù)現(xiàn)有的知識狀態(tài)進行充分評估的問題，但我們可以肯定的是，個人破產(chǎn)制度的引入將在很多方面對中國社會產(chǎn)生積極的影響。在中國以及其他地方，關于法律制度的經(jīng)濟作用的辯論十分活躍，而且立場眾多。西方經(jīng)濟學家普遍認為，中國過去40年的非凡增長在一定程度上得益于其經(jīng)濟關系中的非正式因素，他們強調(diào)的是關系或人際信任的作用。
根據(jù)我過去10年來定期訪問中國的經(jīng)驗以及有機會與商界人士、律師和學者交談的經(jīng)歷，我對將中國的發(fā)展很大程度上歸因于非正式規(guī)則或法律外規(guī)范的觀點持謹慎態(tài)度。中國在司法體系建設方面進行了大量的投入，每年都有大量糾紛在商業(yè)法庭得到解決。中國法律學術蓬勃發(fā)展，公眾日益意識到法律規(guī)范在塑造經(jīng)濟和社會關系中的重要性。中國處于將現(xiàn)代數(shù)據(jù)分析技術應用于商法管理的前沿。從所有這些方面來看，中國正在經(jīng)歷一場與經(jīng)濟和社會轉(zhuǎn)型相適應的法律轉(zhuǎn)型。未來的探索和研究將能夠反映這些發(fā)展對中國和世界的意義，世界上其他國家和地區(qū)也將敏銳地觀察在中國發(fā)生的這些轉(zhuǎn)變。
陽光教授的這本新書具有開創(chuàng)性和及時性。我很榮幸受邀為本書撰寫序言，也很高興能邀請他和他的家人在本學年度來到劍橋大學訪學。在這一年里，我們預先確定的有關“英中經(jīng)濟社會發(fā)展中的破產(chǎn)法律制度比較研究”的工作取得了成果。我們兩所大學之間的合作使他的訪問得以成行，而這種合作在這個不確定的時期內(nèi)更加讓我們欣然意識到——學術交流的持久重要性以及知識本身的全球性，歸根結(jié)底，都不能被國家或文化的邊界所限制。
西蒙·迪金
2020年4月21日
于劍橋大學

序二
破產(chǎn)是市場經(jīng)濟規(guī)律下必然發(fā)生的社會經(jīng)濟現(xiàn)象，破產(chǎn)法是保障市場經(jīng)濟正常運行的基礎法律。從破產(chǎn)與破產(chǎn)法的歷史發(fā)展進程看，首先出現(xiàn)的是個人破產(chǎn)，因為畢竟法人與公司的出現(xiàn)都是近代以后的事情。一些國家由于社會制度與經(jīng)濟體制發(fā)展歷程的原因，進入開放的市場經(jīng)濟的時間較晚，有的是在法人與公司產(chǎn)生之后，有的是從非市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)換到市場經(jīng)濟體制，這時其中一些國家在破產(chǎn)制度上首先選擇適用的對象是公司法人的破產(chǎn)，而不是個人的破產(chǎn)。這主要是因為公司法人的破產(chǎn)對經(jīng)濟與社會的影響要比個人更大，其問題的解決更具有迫切性和重要性。但就個人的破產(chǎn)而言，實質(zhì)上是破產(chǎn)法產(chǎn)生與實施的基礎。因為公司也好，法人也好，其背后真正的*終利益與責任主體都是自然人，即使是所謂的股東有限責任制度，那有限的民事責任在層層落實之后，*終也是由自然人承擔的。沒有個人破產(chǎn)制度的國家，其市場經(jīng)濟體制難免會存在不足，所以即使其沒有稱為破產(chǎn)法的立法，但也會存在對個人破產(chǎn)及其社會問題以其他機制解決的制度。
近年來，隨著我國改革開放的深入和市場經(jīng)濟的發(fā)展，在《企業(yè)破產(chǎn)法》已經(jīng)逐步普遍適用的背景下，個人破產(chǎn)的重要社會意義日益凸顯，主張制定個人破產(chǎn)法的呼聲也日漸高漲。在數(shù)屆全國人*與政協(xié)會議上均有代表和委員提出對個人破產(chǎn)制度的立法建議。