序二 呈現(xiàn)在讀者面前的這部著作由復旦大學法學院高凌云教授編著,是對美國聯(lián)邦*高法院一個工作年度全部具先例效力意見書(opinion,判決)的評述。美國聯(lián)邦*高法院實行許可上訴制度,在嚴苛的案件復審挑選機制下能被調卷并形成意見書,一方面表明這些案件所涉及的問題凸顯著法治“公共政策”意義,具有“關乎全局”的重要性;另一方面也體現(xiàn)了美國聯(lián)邦*高法院大法官乃至美國聯(lián)邦*高法院對該等問題的司法認知,映射出美國社會的法治需求。 高凌云教授自2004年至復旦大學法學院任教,講授國際商法、信托法、法律英語等課程,深受學生喜愛,屢屢被評為優(yōu)秀教師,法律英語課程更是成為明星課程。她在信托法等領域的耕耘,獲得域內外學術界的高度認可。一年多前,我在與高老師交談中,得知她正在主持對美國聯(lián)邦*高法院判例的譯述工作,恰逢其時,“李昌道學術基金”由吾等李昌道教授的學生及法學界、法律界熱心同仁設立,旨在弘揚憲法精神、推進憲法學研究。李昌道先生為我國著名法學家,曾任復旦大學法律系主任、法學院院長,對美國憲法有精深的研究,其《美國憲法史稿》《美國憲法縱橫論》等著述均是美國憲法研究領域的開拓性經典之作。李昌道教授在《香港特別行政區(qū)基本法》制定與實施過程中做出突出貢獻,亦有豐富的研究成果。高凌云教授的此項研究成果納入“李昌道學術基金”項下出版,可謂相得益彰。 高凌云教授囑我作序,實不敢當,但感于高教授之盛意,勉為其難,談些對本著作的粗淺認識。 首先,通過本著作,讀者可以進一步認知美國聯(lián)邦*高法院判決的功能。其一,《美國聯(lián)邦憲法》作為近代第*部成文憲法,繼受了洛克、孟德斯鳩等啟蒙思想家的權力制衡思想,可謂歐洲之花結出了美國之果。美國式的分權既存在于聯(lián)邦與州之間,也存在于聯(lián)邦及州的內部權力主體之間,公權力配置更多的是強調權力制衡而非絕對分立!睹绹(lián)邦憲法》第1條、第2條規(guī)定了立法權與行政權的制約關系,除《美國聯(lián)邦憲法》第3條有關司法權歸屬與管轄權、第4條有關司法禮讓條款外,司法權對立法與行政權制約完全基于美國法院的實踐。盡管對美國聯(lián)邦*高法院的司法審查權一直存在司法能動主義與司法克制主義的爭論,且反對意見不僅來自學者、政治家,甚至來自聯(lián)邦*高法院大法官自身,如在2015年“ 奧伯奇菲爾訴霍奇斯”中(Obergefell v. Hodges),羅伯茨首席大法官撰寫了長達29頁聲情并茂的反對意見書。但是,因美國聯(lián)邦*高法院大法官的專業(yè)性、獨立性,加之美國社會強大的法治觀念,美國聯(lián)邦*高法院判決在權力制衡中發(fā)揮著巨大作用已是公認的事實,美國聯(lián)邦*高法院是實現(xiàn)權力制衡的利器。本著作中有關“聯(lián)邦法院與州法院的管轄權”“聯(lián)邦法與州法間的沖突”“上下級法院的關系”“司法與行政之間的制衡”的判例,即屬于權力制衡問題。其二,在《美國聯(lián)邦憲法》誕生之前,已有《邦聯(lián)條例》存在,由各州參與制憲會議、制定《美國聯(lián)邦憲法》。出于對聯(lián)邦權力過大而削弱州權的警覺,《美國聯(lián)邦憲法》第十修正案規(guī)定:“憲法既未授予合眾國、也未禁止各州行使的權力,由各州各自保留,或由人民保留”,確定了聯(lián)邦與州的權力邊界。因此,可由聯(lián)邦制定的法律極其有限,立法權主要由各州行使,形成了美國法律“聯(lián)邦主義”特色。以《美國公司法》為例,盡管在立法層面由聯(lián)邦立法的“聯(lián)邦化”主張屢屢受挫,其司法層面“聯(lián)邦主義”與“聯(lián)邦化”的沖突幾乎不存在。一個重要的原因為:美國聯(lián)邦法院基于管轄權審理涉及由州立法的案件,并形成具有先例效力的判決,很大程度上彌合了“聯(lián)邦主義”下立法的間隙,統(tǒng)一了法律適用,美國聯(lián)邦*高法院是法律“聯(lián)邦主義”與“聯(lián)邦化”取向的調合劑。其三,盡管美國聯(lián)邦*高法院出現(xiàn)過類似1857年“斯科特訴桑佛特案”(Dred Scott v. Sandford)的“黑暗”判決,但美國聯(lián)邦*高法院更多的判例維護了公民的基本權利及相關法律主體的權益。美國聯(lián)邦*高法院通過適用《美國聯(lián)邦憲法》及其第*、第四、第五、第六、第十四修正案等,保障言論自由、宗教自由、學術自由、隱私權、財產權等免除非法侵害,保障公民(有時含商主體)的權利。美國聯(lián)邦*高法院借助普通法的優(yōu)勢,能夠較快地回應美國社會發(fā)展中的法治需求,彌補制定法之不足。本著作中的絕大多數(shù)判例涉及權利保障問題。 其次,美國法學家龐德說:“法律必須穩(wěn)定,但又不能靜止不變。因此,所有的法律思想都力圖協(xié)調穩(wěn)定必要性和變化必要性這兩種彼此沖突的要求”。僅就《美國聯(lián)邦憲法》而言,它屬剛性憲法,且制定時間久遠,難免有“簡”、有“缺”,美國憲法長久存續(xù)而常新的原因,很大程度上得益于美國聯(lián)邦*高法院在處理具體案件中運用解釋方法豐富了憲法的內容。讀者在這部著作中可以一覽本年度判決中所蘊含的解釋方法,包括文義解釋、縮限解釋、擴張解釋、體系解釋、學理解釋、原旨解釋等。若以此為起點,則有助于讀者通過研究、借鑒美國聯(lián)邦*高法院在解釋“必要與適當”、“管制”、“政府行為”、正當程序條款中“自由或財產”、“貿易”、“州際貿易”、“刻不容緩的緊迫危險”等“彈性條款”時運用的解釋方法。美國聯(lián)邦*高法院也將法律解釋適用于處理非憲法性案件中,如美國聯(lián)邦*高法院在不同時期對何為“證券”就作出過不同的解釋,以適應金融管制或放松管制的需要。通過本著作,研究、解析美國聯(lián)邦*高法院的法律解釋問題,無疑對認識立法與司法的互動性、法律文本穩(wěn)定性與法律精神發(fā)展性的相互關系,大有裨益。 *后,目前,對《美國聯(lián)邦憲法》及美國聯(lián)邦*高法院的研究,著述頗豐,但完整地研究美國聯(lián)邦*高法院一個工作年度全部生效判例的著述不多。高凌云教授及其團隊的該項成果除凸顯前述學術價值外,還體例清晰,行文流暢,用詞嚴謹,譯述準確、得當,有時又不失詼諧,可讀性強,能為更多希望了解美國聯(lián)邦*高法院晚近司法全貌的讀者開啟一扇知識之窗。 鑒于美國聯(lián)邦*高法院本年度的判決多發(fā)回重審,后續(xù)案件可能更加跌宕起伏,也使讀者抱有且聽下回分解的強烈期待,希望后續(xù)著作早日出版! 復旦大學法學院教授 2020年2月于復旦大學江灣校區(qū)
高凌云,復旦大學法學院教授。全國人民代表大會常務委員會法制工作委員會法律英文譯審專家委員會委員,上海國際商務法律研究會副會長,上海市“涉外法律人才”,美國紐約州、俄勒岡州律師。曾任美國凱斯西儲大學、圣約翰大學和杜蘭大學客座教授,美國紐約大學法學院Hauser Global Senior Fellow(海外高級研究員),并先后應邀在美國哈佛大學、康奈爾大學等著名學府的法學院以及國際信托從業(yè)者協(xié)會(STEP)與美國紐約州律師公會等進行有關信托法和商法的公開演講或學術報告。主要研究領域為英美法、信托法、國際商法等。